Наследство. Особенная часть (Д. О. Саирбаев)

Всю историю правоотношений, не только наследственных, можно и необходимо оценивать с точки зрения реальной действенности существующего законодательства. При этом действенность нормативно-правовой базы оценивается по следующим правовым характеристикам:

1. наличие и количество предоставленных свобод, и возможность их реализации на практике;

2. наличием и количеством правовых коллизий;

3. количеством предусмотренных и возможных споров, подлежащих урегулированию в судебных органах.

Если предоставление свобод и их реализация прямо пропорциональны государственной политике и форме правления, то коллизии и законодательное закрепление возможных судебных споров – это уже не только политика законотворческой ветви власти, но и оценка проработанности действующей нормативной системы. Наибольшего отрицания, как действенная законодательная база заслуживают правовые системы, в которых количество коллизий превышает количество реального разрешения их на практике.

Не смотря на то, что наследственные правоотношения – это в большинстве своем внутрисемейная взаимосвязь, практика показывает, что доля судебных тяжб по вопросам разрешения споров в этой области не меньше других имущественных, семейных, хозяйственных и корпоративных разногласий. При этом рассмотренные в общей части источники наследственного права не редко сами предусматривают в императивном порядке возможность судебного урегулирования тех или иных ситуаций. С одной стороны такой подход отображает отрицательный момент действующей системы законодательства, так как, во-первых, устанавливает на правовой основе требование, согласно которому в равные гражданско-правовые отношения вмешивается административная политика государства, а во-вторых, умышленное регулирование общественных отношений с помощью обращения в суд указывает на невозможность законотворческих органов решения данного вопроса на мирном правовом поле. Отдавая рассмотрение вопроса человеку пусть и в мантии судьи, государство тем самым отказывается от абсолютной объективности в пользу субъективности должностного лица. Этим государство либо предусматривает своеобразную методику борьбы с безработицей, либо под прикрытием демократических принципов просто старается снять с себя ответственность за возможные негативные последствия органов правосудия.

С другой стороны идеальное государство и общество с признаками коммунизма и отсутствием социальных разногласий – это несбыточная мечта. В результате чего вне зависимости от воли нормативно-правовой базы всегда будут возникать споры, требующие государственного, независимого вмешательства. И чем больше будет достигать развитие демократических принципов, тем больше судебных тяжб будет встречаться на практике. Поэтому, не смотря на отрицательность законодательного закрепления на императивном уровне возможности обращения граждан в судебные органы с целью разрешения наследственных вопросов, эта позиция на сегодняшний день имеет и положительное значение. Во-первых, государство тем самым проявляет гласность, так как не пытается скрыть истинное положение вещей и спрятаться за общими конституционными принципами, как это было в системе наследственного права Казахской ССР. Во-вторых, предусмотренными императивами устанавливается правильное направление для разрешения возникших споров. И, в-третьих, лишает возможности судебные органы отказаться от рассмотрения конкретных наследственных вопросов.

В настоящей главе, после рассмотрения теоретических аспектов мы проанализируем практические моменты их реализации. Практика также важна, как и теория, и зачастую не всегда полностью копирует законодательные нормы. В результате изучение практики – это отдельная деятельность, имеющая прикладной характер. Зная теорию, но, не владея практическими навыками, фактически не возможно надлежащим образом защищать права и интересы, как свои, так и возможного клиента.

Досудебное оформление

Открытие наследства всегда сопряжено с потерей близкого человека. С моральной и психологической стороны немного легче, когда открытие наследства произошло на основании решения суда о признании наследодателя умершим. В этом случае всегда, пусть и в глубине души остается надежда на то, что на самом деле близкий человек еще жив. Сложнее, когда открытие наследства происходит после фактической смерти наследодателя. Если родственные отношения были действительно сильными, то в течение определенного времени наследника будет тяжело заставить думать о чем-нибудь другом, как не только о такой потере. Однако рано или поздно боль отпускает и приходится задумываться над необходимостью надлежащего оформления наследства.

Оформление наследства может производиться в двух основных практических направлениях:

– Досудебное оформление;

– С помощью судебного разбирательства.

Первоначально деятельность наследников по оформлению наследства всегда носит досудебный характер, но в зависимости от возникновения тех или иных обстоятельств или разногласий мирное решение наследственного вопроса может перерасти в судебные тяжбы.

В настоящем разделе мы постараемся просмотреть только идеальное развитие ситуации, когда наследники все от начала до конца решают во внесудебном порядке.

Первый шаг. Не смотря на наступление фактической смерти наследодателя, указанное негативное событие юридически может стать фактом открытия наследства лишь при надлежащем правовом его оформлении. Существующая бюрократическая система государственного оформления (от чего реально в настоящее время пока не избавиться) требует не просто слова, а материальные носители информации, которые будут подтверждать наступление или наличие тех или иных событий, прав, обязанностей и т. д. Поэтому момент открытия наследства необходимо подтверждать либо свидетельством о смерти, либо решением суда об установлении гражданина умершим. Но так как настоящий раздел посвящен только досудебному разрешению сложившихся жизненных обстоятельств, то получение решения суда мы пока пропустим.

Для получения свидетельства о смерти первоначально необходимо установления факта наступления смерти человека. Право устанавливать наступление смерти принадлежит только медицинским работникам, имеющим соответствующее образование. Кроме врача, этой прерогативой не обладает никто.

По итогам осмотра человеческого тела наследодателя либо лечащий врач, если наследодатель скончался во время операции или стационарного лечения, либо работник морга, при наступлении смерти вне больницы, по итогам соответствующего осмотра выносят медицинское заключение о наступлении и причинах смерти. Указанное заключение оформляется письменно и соответствующим образом заверяется подписью и печатью врача.

После получения указанной справки, лицо, получившее ее, в нашем случае наследник, вправе (должен) обратится в органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС) с просьбой выдать свидетельство о смерти. Органы ЗАГСа находятся в прямом подчинении Министерства юстиции и его структурных подразделений.

В настоящее время в Республике Казахстан в связи с изменением системы обслуживания граждан и обработки их обращений по поводу оформления тех или иных прав и обязанностей, повсеместно вводится в действие, так называемый принцип «одного окна». С целью реализации названного принципа на всей территории Республики стали открываться Центры Обслуживания Населения или в обиходе просто ЦОНы. Названные организации призваны служить посредниками между основной структурной единицей уполномоченного органа и населением страны. Другими словами ЦОНы – это своего рода почтовые ящики, откуда затем все наши обращения направляются соответствующему адресату.

Однако, не смотря на наличие ЦОНов, получение свидетельства о смерти носит простой явочный характер в ЗАГС по соответствующему району, где медицинская справка о биологической смерти обменивается на другую справку актов гражданского состояния «свидетельство о смерти». При этом соответствующий район определяется таким юридическим понятием, как «место открытие наследства», под которым согласно ст.1043 ГК РК понимается последнее место жительства наследодателя, а если оно не известно, то место нахождения его имущества или основной его части. Другими словами, справка о смерти обменивается на свидетельство о смерти в ЗАГСе того района, где проживал наследодатель, либо где находится его имущество, либо его часть. На практике проблемы с определением места открытия наследства встречаются очень редко, однако, и на этот случай законодательные органы предусмотрели решение указанного вопроса. При невозможности определения места открытия наследства заинтересованная сторона – наследник, вправе обратится в суд с заявлением в порядке особого производства. В этом случае проблема, если она все-таки существует, решается в судебных инстанциях.

Подводя итоги можно отметить, что первый шаг включает в себя несколько основополагающих момента, совершаемых на этой стадии.

– установление факта смерти наследодателя и факта открытия наследства;

– установление места открытия наследства.

Второй шаг. После получения свидетельства о смерти наследодателя наступает время принятия наследства. Наследство принимается в зависимости от времени открытия наследства, то есть наступления смерти или признания наследодателя умершим в судебном порядке. Время в данном случае играть роль определителя соответствующего нормативного акта, который будет применяться в настоящих наследственных правоотношениях.

Если наследодатель скончался до 01 июля 1999 года, то все отношения в области наследства будут регулироваться ГК КазССР; если наследодатель умер до 03 февраля 2007 года, то будут применяться нормы ГК РК до изменений от 12 января 2007 года; а если после 03 февраля 2007 года, то ныне действующим гражданским законодательством.

При этом при любых условиях и в любом случае, если смерть наследодателя наступила до 01 июля 1999 года, а свидетельство о смерти наследником было получено только в настоящие дни, то для принятия наследства необходимо обращение в суд с соответствующим заявлением в порядке особого производства. В этом случае не имеет значение, ни фактическое обладание наследственным имуществом, ни обращение с заявлением к нотариусу с соответствующим заявлением, ни другие объективные или субъективные обстоятельства. Но снова все судебное мы оставляем на потом.

Если же наследодатель умер в период времени с 01 июля 1999г. по 03 февраля 2007г. то для принятия наследства обращение в судебные органы не требуется. В этот период решение данного вопроса полностью было доверено нотариусам. Лишь в крайнем случае разногласия подлежали урегулированию в судебных инстанциях и то, только по вопросу обжалования действий нотариуса.

В настоящее время для принятия наследства необходимо осуществить два возможных действия:

1) обратиться с заявлением к нотариусу с заявлением о принятии наследства;

2) осуществить фактическое обладание имуществом, то есть относится к нему, как к собственному.

Так как последняя форма принятия наследства вновь нас отсылает в суд, то в настоящем разделе ее рассмотрение мы пропустим.

В итоге, после получения свидетельства о смерти наследник должен обратиться с заявлением о принятии наследства к нотариусу. Если его наследственные правоотношения подпадают под возможность досудебного урегулирование, то нотариус преступит к процедуре оформления свидетельства о наследстве. В обратном случае наследнику должен быть дан мотивированный ответ с направлением наследника в компетентные органы.

При открытии наследства в период времени с 01 июля 1999г. по 03 февраля 2007г. срок обращения с заявлением к нотариусу принципиального значения для подтверждения факта принятия наследства не имел, так как для подтверждения данного факта достаточно было не отказаться от наследства. Если же смерть наследодателя наступила или была установлена с 03 февраля 2007г. по сей день, то процедура написания заявления к нотариусу о принятии наследства должна быть осуществлена в течение шести календарных месяца с момента открытия наследства. Это действие может быть осуществлено, как сразу после получения свидетельства о смерти, так и в последний день истечения шестимесячного срока. При пропуске указанного времени, наследник вправе обратится в суд с заявлением о продлении сроков принятия наследства, если для этого имеются уважительные причины, либо также в суд, но с заявлением об установлении факта принятия наследства. Но так как и там, и там требуется вмешательство суда, рассмотрение этих вопрос нами будет отложено на последующие разделы.

Другими словами, после получения свидетельства о смерти, наследник должен приступить к сбору следующих документов:

1) само свидетельство о смерти – подтверждает факт открытия наследства;

2) завещание – подтверждает права наследника на наследство;

3) удостоверение личности или паспорт – для идентификации относимости;

4) документы на завещанное имущество.

Если наследование производится по закону, то вместо завещания необходимо предоставить свидетельство о рождении или свидетельства о рождении для прослеживания линии родства и подтверждения ступени наследования. Кроме того, может потребоваться предоставление и других документов. К примеру, свидетельство о браке – на случай смены фамилии и подтверждения причастности к ней; свидетельство о смене фамилии и т. д.

Зачастую о существовании завещания наследникам становится известно только после обращения с заявлением о принятии наследства. Поэтому в момент обращения к нотариусу еще может быть не до конца известно и понятно, какой пакет документов необходим для надлежащего оформления принятия наследства.

При отсутствии определенных документов, нотариус может самостоятельно направить запросы в уполномоченные органы с целью их получения.

Главный шаг, который должен быть сделан после получения свидетельства о смерти (открытия наследства) – это написание заявления нотариусу о принятии наследства. Иногда, нотариусы настолько усложняют процедуру принятия наследства, что обращение в суд становится более легким процессом, чем получение свидетельства о наследстве. И это главным образом связано не столько со сложностью самой процедуры, сколько с незнанием законодательства самими нотариусами, либо не желанием оформления из-за боязни возможных последствий в дальнейшем. Ведь зачастую в судебном порядке подлежат обжалованию именно свидетельства о наследстве, где нотариус всегда выступает в качестве одного из соответчиков.

Более того, не смотря на то, что написание заявления о принятии наследства является гарантированным правом наследника, многие нотариусы лишают его этого права, требуя от него первоначально собрать все необходимые документы, справки и т. д. И пока наследник занят этим рутинным делом, проходят сроки для принятия наследства, что вынуждает его решать свои проблемы не через нотариуса, а в суде, что и нужно было нотариусу – избежать возможной ответственности.

Право написания заявления о принятии наследства или получении свидетельства о праве на наследство гарантировано наследнику, при этом вне зависимости от очередности наследования. Поэтому никто не может его лишить данного права. Наследнику могут лишь отказать в выдаче свидетельства о наследстве, при этом отказ должен быть обязательно мотивированным.

Написание заявления о принятии наследства или выдаче свидетельства о наследстве – это второй шаг, который необходимо сделать после получения свидетельства о смерти. При этом согласно гражданскому законодательству не имеет принципиального значения, как именно будет озвучено заявление, главное, чтоб из его смысла была понятна суть и умысел наследника.

В то же время необходимо отметить, что наследник не обязан во что бы то не стало писать заявление о принятии наследства. Принцип диспозитивности наследственных правоотношений предоставляет ему право отказаться от наследства, как, осуществив фактический отказ от наследства, так и отказаться в пользу другого наследника. Отказаться в пользу лица, не входящего в круг наследников не допустимо.

Поэтому не редко в промежуток времени между первым и вторым шагом происходит внутрисемейное разделение наследства, когда в кругу наследников по закону, либо по завещанию определяется, кто останется единственным наследником. В этом случае один наследник пишет заявление о принятии наследства, а все остальные об отказе от наследства в его пользу.

Также необходимо отметить, что заявление о принятии наследства может быть написано не только самим наследником лично, но и через его представителя по доверенности, в которой непосредственно должно быть предусмотрено данное право поверенного лица. Однако следует помнить, что не выполнение поверенным лицом поставленного перед ним выписанной доверенностью поручения или не исполнение данного поручения в установленный срок, влечет негативные последствия для самого наследника.

В итоге, второй шаг должен сводиться к простому принятию наследства, путем написания соответствующего заявления через преодоление возможного сопротивления со стороны нотариуса.

Третий шаг. Третьим шагом во внесудебном урегулировании должно стать получение свидетельства о наследстве либо по закону, либо по завещанию. Этого добиться намного проще, когда наследник один и нет даже возможности возникновения спора о наследстве. Когда же количество наследников превышает одного, то в процессе выдачи свидетельства о наследстве по закону нотариус должен уточнить также и вопросы согласия каждого из наследников с причитающимися им долями. В случае, когда данного соглашения между сторонами добиться не удалось, нотариус отправляет наследников в суд для решения сложившихся разногласий.

Согласно ГК РК, а также Инструкции «О порядке совершения нотариальных действий в Республики Казахстан» выдача свидетельства о праве на наследство является обязанностью нотариуса. При этом данная обязанность для нотариуса не является просто писаным императивом, указанная обязанность возникает лишь при соблюдении самим наследником определенных условий. Так нотариус до исполнения своей обязанности о выдаче свидетельства о наследство в свою очередь обязан первоначально установить:

1) факт смерти наследодателя;

2) время и место открытия наследства;

3) наличие родственных и иных отношений наследников с наследодателем;

4) состав и место нахождения наследственного имущества, на которое выдается свидетельство о праве на наследство.

Если о документах, подтверждающих факт смерти наследодателя, мы уже с вами поговорили, определив необходимость их получения, как первый шаг досудебного оформления наследства, то место открытия наследства может быть подтверждено:

1) адресной справкой, выданной адресным бюро при управлении юстиции соответствующей территориальной единицы;

2) справкой из кооператива собственников квартир (КСК) или других форм общественных объединений жильцов квартир и домов частного сектора, о проживании наследодателя по конкретному адресу;

3) домовой книгой, если наследодатель проживал в частном секторе, или книгой регистрации граждан, если наследодатель проживал в квартире;

4) правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на недвижимое имущество, принадлежащее на момент открытия наследства на праве собственности или владения наследодателю.

Если наследник не имеет возможности предоставить ни один из перечисленных выше документов, то нотариус вправе затребовать у него предоставить решение суда об установлении места открытия наследства. Но это уже другая история.

Не смотря на то, что в обязанности нотариуса входит определение круга наследников и иждивенцев наследодателя, на практике эту обязанность фактически исполнить не представляется возможным или очень затруднительно, так как в настоящее время имеющаяся система фиксации актов гражданского состояния не централизована, а, следовательно, и не доступна.

В тоже время лицо, не имеющий возможности предоставить все необходимые документы для получения свидетельства о наследстве, еще может быть включено в список наследников, но при условии, что на это дадут согласие другие наследники. Указанное согласие оформляется в письменном виде путем подачи соответствующего заявление на имя нотариуса.

После написания заявления о принятии наследства или выдачи свидетельства о наследстве, а также приобщении к нему указанного выше перечня необходимых документов, нотариус приступает к проверке данных документов на соответствие принципу достаточности и достоверности. В ходе этого процесса нотариусом выясняется круг наследников, уже предъявивших свое право на наследство; соответствующие доли наследников и другие необходимые обстоятельства для объективного определения активной и пассивной наследственной правоспособности. Если на территории городов Алматы и Астаны, а также других больших городов Республики определение наследников, заявивших свои права на наследство, не представляет для нотариусов большой сложности, то в других областях это становится очень часто не разрешимой проблемой. В Алматы для выяснения круга наследников, принявших наследство нотариусу достаточно по модемной связи зайти в центральный информационный узел и проверить наличие других заявлений от других наследников. Таким же образом выясняется и наличие завещания, и наличие отказов от наследства, другими словами весь спектр необходимой наследственной информации.

Как уже нами отмечалось ранее выдача свидетельства о наследства входит в круг обязанностей нотариуса. При этом данная обязанность реально становится таковой лишь после истечения шести месячного срока, в течение которого происходит так называемое накопление наследственной информации. Лишь по истечении указанного срока нотариус, проанализировав все накопившееся, делает выводы:

– о круге наследников и иждивенцев;

– о правах наследников;

– о долях наследников;

– о наличии споров между наследниками.

После проведения настоящего анализа нотариусом выписывается свидетельство о наследстве на единственного наследника или на каждого наследника в отдельности.

Указанные манипуляции и действия могут быть совершены нотариусом и до истечения шестимесячного срока, но лишь при условии, что ему достоверно известно, что никакой другой наследственной информации не будет, кроме уже имеющейся. При этом необходимо учитывать, что изменить гарантированное нотариусу время в сторону его уменьшения является его правом, а не обязанностью, в результате чего и нет возможности на законодательном уровне обязать нотариуса совершить это ранее установленного срока. На практике встретить такое отхождение от правил со стороны нотариусов практически не возможно, так как фактически отсутствует система проверки достоверности отсутствия других наследников. Данную норму можно определить, как правовой нормой будущего, на случай технических изменений в этой области. Пока же ни один здравомыслящий и не заинтересованный материально нотариус не выйдет за рамки шести месячного срока.

Однако, в тоже время, необходимо помнить, что любые действия или бездействия, совершаемые или не совершаемые нотариусом, могут быть оспорены наследником, как путем обращения в соответствующую нотариальную палату, так и непосредственно в суд через подачу заявления в особом производстве.

Получение свидетельства о наследстве – является третьим шагом досудебного оформления наследства. При этом данный шаг является одним из самых важных, так как именно свидетельство о праве на наследство предоставляет возможность наследникам оформить de jure право собственности на наследственное имущество и тем самым реализовать свое наследственное право.

Четвертый шаг. После получения свидетельства о наследстве необходимо приступать к процессуальной реализации приобретенных наследственных прав. Процессуальная реализация подразумевает перевод прав с наследственного имущества от наследодателя к наследнику, с переходом в частности права владения, пользования и распоряжения, если таковыми правами обладал и сам наследодатель.

В практическом выражении это выглядит следующим образом. После получения свидетельства о наследстве наследник или наследники при приобретении по праву наследования недвижимого или движимого имущества, к которому применимы правила регистрации, должны данное свидетельство соответствующим образом зарегистрировать в органах юстиции. Например, наследнику перешло по завещанию недвижимое имущество в виде земельного участка с домостроением, а также автомобиль. Получив у нотариуса свидетельство о наследстве, наследник регистрирует его через ЦОН в управлении юстиции соответствующего территориального округа, а также в управлении дорожной полиции данной области или города. С момента государственной регистрации, согласно гражданскому законодательству РК к наследнику официально переходит право собственности на унаследованное недвижимое и движимое имущество, к которому применимы правила недвижимости. После указанной регистрации наследник, приобретя новый статус собственника, гарантируя себе также право на получение новых правоустанавливающих документов. В частности, им может быть заменен акт на право частной собственности на земельный участок, акт на право владения, технический паспорт на автомобиль и т. д.

Конец ознакомительного фрагмента.