Лекция 2
Ресурсы мирового хозяйства
2.1. Природно-ресурсный потенциал мирового хозяйства
Функционирование национальных экономик и всего мирового хозяйства базируется на экономических ресурсах (факторах производства) – природных, трудовых, капитальных (в виде реального капитала, то есть в форме средств производства, и финансового, то есть в денежной форме), предпринимательских, а также научных (научно-технических, информационных знаний). В совокупности экономические ресурсы образуют потенциал национальной экономики или региона мира, или всей мировой экономики.
Природно-ресурсный потенциал (природные ресурсы) мирового хозяйства многообразен. Он включает энергетические, земельные и почвенные, водные, лесные, биологические (растительный и животный мир), минеральные (полезные ископаемые), климатические и рекреационные ресурсы.
Природные ресурсы являются необходимым, но не обязательным условием развития экономики. Достижения научно-технического прогресса ведут к тому, что воздействие природно-ресурсного фактора на экономику развитых стран заметно ослабевает. В последние десятилетия быстро развивались страны, где отсутствуют необходимые полезные ископаемые (Япония, Южная Корея, Сингапур). Но при прочих равных условиях наличие богатых и разнообразных природных ресурсов дает странам – их обладателям – дополнительные преимущества.
Наиболее часто природно-сырьевые ресурсы отождествляются с минеральными ресурсами (уголь, нефть, природный газ, металлические руды, неметаллическое сырье – фосфаты, калийные соли, асбест и т. д.). Нередко в силу особой значимости топлива используют сочетание «минеральное сырье и топливо».
Мировые запасы полезных ископаемых распределены по странам мира крайне неравномерно. Например, на долю стран – членов ОПЕК (Организация стран-экспортеров нефти) приходится 71,6 % мировых достоверных запасов нефти, на страны Ближнего Востока – 47,7 %, на страны Северной Америки – 33,1 %, Африки – 7,6 %, на Россию – 6,1 %. Мировая обеспеченность текущей добычи достоверными запасами нефти составляет всего – 52,5 года.
Мировые ресурсы природного газа сосредоточены в трех государствах – России, Иране и Катаре. На долю этих стран приходится 48,7 % мировых достоверных запасов. Страны ОПЕК располагают более 50,5 %. Мировая обеспеченность текущей добычи достоверными запасами составляет 54,1 года [40].
На мировом рынке нефти, начиная с 2014 г., происходят существенные изменения. Высокие цены на нефть, которые держались в течение предыдущего десятилетия, стали резко снижаться. Это связано с увеличением эффективности потребления нефти, ростом разведки новых месторождений и добычи. Все в большей степени стали использоваться возобновляемые источники энергии. Снизилось потребление нефти в развитых странах, остальные страны демонстрируют рост потребления нефти, но не так быстро, как это было раньше. Существенный вклад внесла сланцевая революция в США и отмена этой страной в 2015 г. запрета на экспорт нефти впервые за сорокалетний период, что привело к росту предложения нефти. Важным фактором, оказавшим влияние на рынок нефти, явилось снижение спроса на все виды сырьевых товаров со стороны Китая.
Ситуация на рынке природного газа складывалась аналогичным образом. Растет его добыча в США. Эта страна уже стала крупнейшим поставщиком природного газа.
Для производства черных металлов важное значение имеют запасы железной руды. В наибольшей степени обеспечены железной рудой Бразилия, Австралия, Канада, Россия, Китай, США, Индия, Швеция. Обеспеченность мировой экономики этим видом сырья составляет 250 лет.
Для производства цветных металлов необходимы бокситы. Их прогнозные запасы составляют 50 млрд т, в том числе разведанные – 20 млрд т. Наибольшими запасами бокситов (главное сырье для производства алюминия) располагают Гвинея (42 % мировых запасов), Австралия (18,5 %), Бразилия (6,3 %), Ямайка (4,7 %), Камерун (3,8 %) и Индия (2,8 %). По масштабам добычи (42,6 млн т) первое место занимает Австралия. Добыча бокситов достигает 80 млн т в год, таким образом, обеспеченность добычи запасами составляет 250 лет. В России запасы бокситов сравнительно невелики.
Геологические запасы медных руд оцениваются в 860 млн т, из них разведанных – 450 млн т (в Индии, Зимбабве, Замбии, Конго, США, России, Канаде). При нынешнем объеме добычи – 8 млн т в год – разведанных запасов медных руд хватит примерно на 55 лет.
Из общей площади поверхности Земли (510 млн кв. км) на долю суши приходится 149 млн кв. км, а остальное занимают моря и океаны. Общая площадь мирового земельного фонда (площадь суши за вычетом ледяных пустынь Арктики и Антарктики) составляет 134 млн кв. км. В структуре мирового земельного фонда 11 % приходится на обрабатываемые земли; 23 % – на луга и пастбища; 30 % – на леса; 3 % – на антропогенные ландшафты (населенные пункты, промышленные зоны, транспортные линии); 33 % – на малопродуктивные земли (пустыни, болота и экстремальные территории с низкой температурой или в горах). В настоящее время общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 48,1 млн кв. км (4810 млн га), в том числе пашни – 1340 млн га, луга и пастбища – 3365 млн га.
Наибольшими размерами пашни обладают (в млн га): США (185), Индия (160), Россия (134), Китай (95), Канада (46), Казахстан (36), Украина (34).
Отрицательной тенденцией, развивающейся в мировой экономике, является ухудшение земель. Например, вследствие эрозии из сельскохозяйственного оборота ежегодно выводится 6–7 млн га, а заболачивание и засоление выводят из землепользования еще 1,5 млн га. Серьезную угрозу земельному фонду в 60 странах мира представляет опустынивание ранее возделываемых земель.
Общие запасы воды на Земле составляют 1386 млн куб. км, но 96,5 % водных ресурсов планеты приходится на соленые воды Мирового океана и 1 % – на соленые подземные воды. На пресные воды приходится всего лишь 2,5 % общего объема гидросферы, а если исключить из расчета полярные льды, которые еще практически не используются, то в распоряжении человечества остается лишь 0,3 % общего количества воды на земле. Мировое водопотребление растет. Основным источником пресной воды остаются реки, чьи годовые ресурсы составляют 47 тыс. куб. км, а реально использовать можно менее половины этого количества. Таким образом, объем мирового потребления воды приблизился к 1/4 водных ресурсов планеты, которые могут быть использованы.
Главным потребителем воды в мире является сельское хозяйство (69 %), затем промышленность (21 %), коммунальное хозяйство (6 %) и водохранилища.
Покрытые лесом площади во всем мире достигают 40,1 млн кв. км (в том числе на леса, наиболее пригодные для эксплуатации, приходится 25–28 млн кв. км), России – 8,1, Бразилии – 3,2, Канаде – 2,6, США – 2,0 млн кв. км. Наблюдается тенденция к сокращению площади лесов. Относительно нетронутыми остались пока леса азиатской части России, Канады, бассейнов рек Амазонки и Конго. Общие запасы древесины на корню во всех лесах мира составляют 340–370 млрд куб. м. Россия занимает первое место в мире по запасам древесины (23 % мировых запасов).
Как уже говорилось, природные ресурсы распределены крайне неравномерно между странами. Только 20–25 стран располагают более 5 % мировых запасов какого-либо одного вида минерального сырья. Всего несколько крупнейших стран мира (Россия, США, Канада, Китай, ЮАР и Австралия) обладают большинством его видов в достаточном количестве для промышленной разработки. Фактически ни одна страна не располагает запасами всех необходимых для современной экономики видов минерального сырья и не может обойтись без его импорта. Так, Россия при всем многообразии своих минеральных ресурсов и значительном их объеме вынуждена импортировать бокситы, олово, марганец. США полностью обеспечивают свои потребности собственным минеральным сырьем лишь по 22 видам, а такие виды сырья, как уран, вольфрам, хром, марганец, импортируют. В целом США импортируют 15–20 % (в стоимостном выражении) необходимого им минерального сырья. Страны – члены ЕС ввозят 70–80 % потребляемого минерального сырья, Япония – 90–95 %.
В современном мире существуют значительные различия между имеющимися в отдельных странах природными ресурсами и объемами их потребления. Согласно некоторым оценкам, США, располагающие 4,5 % населения мира и примерно 20 % минеральных ресурсов планеты, потребляют до 40 % мировых природных ресурсов, прежде всего топливно-сырьевых. При этом на долю США приходится около 1/3 мировой продукции горнодобывающей промышленности. Еще 30 % потребляемых ресурсов приходится на страны Западной Европы, Канаду и Японию, которые вместе располагают 9 % населения мира и примерно 20 % природных ресурсов. Таким образом, развитые страны, обладающие примерно 40 % минеральных ресурсов, потребляют 70 % этих ресурсов.
В то же время развивающиеся страны (включая Китай и Вьетнам), где проживает около 60 % населения мира и сосредоточено до 35 % минеральных ресурсов, потребляют примерно 16 % данных ресурсов [11].
Во всех странах с развитой добывающей промышленностью, в том числе и в России, происходит истощение наиболее крупных и экономически эффективных месторождений. Проблему обеспечения сырьем следует решать не на основе ускоренного увеличения объемов геологоразведочных работ, а путем применения ресурсосберегающих и энергосберегающих технологий.
2.2. Научные ресурсы мировой экономики
Научные ресурсы определяются возможностями той или иной страны осуществлять у себя научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР).
На научно-технический потенциал страны, его состояние и тенденции развития влияют две группы факторов:
Важнейшие показатели, характеризующие научные ресурсы стран и групп стран: (1) доля расходов на НИОКР в ВВП страны; (2) доля бюджетных ассигнований на НИОКР в общих расходах государства; (3) численность специалистов, занятых в науке; (4) количество международных премий за выдающиеся научные достижения; (5) частота ссылок в научных трудах на работы исследователей из данной страны; (6) доля наукоемкой продукции в ВВП и промышленной продукции; (7) доля данной страны на мировом рынке высоких технологий.
Между уровнем развития страны и долей ее расходов на науку жесткой зависимости не существует. В целом развитые страны расходуют на НИОКР относительно больше финансовых ресурсов, чем развивающиеся государства, а крупные промышленные страны тратят на науку больше средств, чем малые. Но многое зависит от исторически сложившихся условий данной страны. В ряде стран решающую роль в финансировании НИОКР играют частные фирмы. Для российской науки до середины 90-х гг. ХХ в. была характерна централизованная система финансирования (доля государственных расходов составляла 93 % расходов). Однако объем бюджетных ассигнований во второй половине 90-х годов резко сократился, и в результате доля бюджетных средств составила 60,2 % [39].
Экономическая эффективность научно-технической сферы – отношение прироста выпуска наукоемкой продукции к расходам на НИОКР.
Другой важный показатель – число ежегодно выдаваемых авторских свидетельств на изобретения, или патентов. Немалую роль для оценки достижений играют Нобелевские премии по различным направлениям исследований.
Научные ресурсы мировой экономики сосредоточены в небольшом числе стран. На долю США приходится около половины всех выделяемых на НИОКР финансовых ресурсов. Среди остальных центров следует отметить страны Западной Европы, Японию и Россию.
2.3. Предпринимательские ресурсы мирового хозяйства
Предпринимательские ресурсы – способность к эффективной организации взаимодействия остальных экономических ресурсов – труда, земли, капитала, знаний – для осуществления хозяйственной деятельности.
К предпринимателям относят владельцев фирм и менеджеров, не являющихся собственниками компаний, а также тех организаторов бизнеса, которые сочетают в одном лице владельцев и управляющих. Внедряя в хозяйственную жизнь и реализуя на рынке на свой страх и риск новые изобретения, идеи, организационные мероприятия, предприниматель осуществляет тем самым нововведения (инновации). Подобная инновационная деятельность предпринимателей и является двигателем экономического развития.
В состав предпринимательских ресурсов включают самих предпринимателей, рыночную инфраструктуру, то есть такие институты рыночной экономики, как биржи и банки, страховые и аудиторские компании, консультационные и юридические фирмы, суды, государственные экономические органы, хозяйственное законодательство, а также этику и культуру.
Предпринимательские ресурсы сконцентрированы в тех странах, где много опытных и образованных предпринимателей, развита рыночная инфраструктура, этика и культура, а сам дух общества пронизан стремлением значительной части населения к предпринимательской деятельности. Подобными характеристиками отличаются, прежде всего, развитые страны, а также страны Восточной и Юго-Восточной Азии.
2.4. Финансовые и трудовые ресурсы мира
Финансовые ресурсы мира – совокупность финансовых ресурсов всех стран, международных организаций и международных финансовых центров мира, которые используются в международных экономических отношениях.
Финансовые ресурсы мира находятся в движении, перераспределяясь между участниками международных экономических отношений. Часть из них попадает в золотовалютные резервы, часть в виде экономической помощи предоставляется разным странам, а основная часть покупается и продается на мировом финансовом рынке. Основная масса финансовых ресурсов сосредоточена в развитых странах.
Мировой финансовый рынок – совокупность финансово-кредитных организаций, которые в качестве посредников перераспределяют финансовые активы между кредиторами и заемщиками, продавцами и покупателями финансовых ресурсов.
Субъекты (главные) мирового финансового рынка – транснациональные банки, транснациональные компании и институциональные инвесторы, важную роль играют также государственные органы и международные организации, размещающие и предоставляющие финансовые ресурсы. Наиболее активно движение финансовых ресурсов осуществляется в мировых финансовых центрах, то есть там, где торговля финансовыми активами имеет особо большие масштабы (например, Нью-Йорк, Чикаго, Лондон, Женева, Париж, Люксембург и др.).
Трудовые ресурсы – часть населения, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной деятельности в общественном производстве.
К трудовым ресурсам относят население в трудоспособном возрасте (от 15 до 65 лет), работающих пенсионеров и работающих подростков, моложе трудоспособного возраста. К трудовым ресурсам относится примерно 70 % населения Земли, хотя величина этой доли варьируется от региона к региону. Например, в Азии и Африке велик процент несовершеннолетних граждан, а в Европейских странах и Северной Америке – пожилых людей.
Вследствие существенных различий в темпах прироста населения усиливается диспропорция в распределении населения земли между группами стран, что ведет к концентрации трудовых ресурсов мира в развивающихся странах, причем 2/3 трудовых ресурсов проживает в странах с минимальными размерами ВВП на душу населения [40].