Раздел 2 Объекты менеджмента
Вопрос 13 Какие бывают системы и с какими из них имеет дело менеджмент?
Ответ
Система – одно из основных понятий современной научной методологии, широко используемое во всех областях знания и научных дисциплинах, но не имеющее достаточно строгого и общего определения, пригодного для характеристики многочисленных частных случаев. Иными словами, нормативного (т. е. обязательного к использованию и общепризнанного) определения системы не существует.
С точки зрения менеджмента систему можно определить как совокупность взаимосвязанных элементов, образующих единое целое и определенным образом взаимодействующих для достижения заданной цели.
Система состоит из множества элементов, связанных законом композиции. Например, если элементами системы являются металлорежущие станки, а законом композиции системы – технология обработки изделий, то в качестве системы можно идентифицировать механический цех.
Существует множество подходов к классификации систем. Наиболее приемлемой для целей менеджмента можно считать классификацию Р. Л. Акоффа. Согласно этой классификации, бывает четыре вида систем.
Детерминированные, или механистические, системы. Эти системы не имеют собственной цели, их части также не являются целенаправленными. Пример: механизмы.
Анимационные (одушевленные), или организматические (органические), системы. Эти системы имеют собственные цели, но их элементы собственных целей не имеют, хотя их функции необходимы для выживания и выполнения целей всего организма в целом. Пример: животные, люди.
Социальные (общественные) системы. Социальные системы имеют свои цели и состоят из частей, также имеющих свои цели. Пример: организация, нация, общество.
Экологические системы. Эти системы не имеют собственной цели, а входящие в них элементы собственные цели имеют. Функция экологической системы заключается в обслуживании ее частей. Пример: природа, рынок, правовое поле, Интернет.
По другому важному признаку системы делятся на закрытые и открытые. Закрытые системы относительно независимы от внешней среды. Примерами закрытых детерминированных систем могут служить автономные механизмы, например пылевлагонепроницаемые и противоударные часы. Открытые системы характеризуются взаимодействием с внешней средой. Такая система зависит от энергии, материалов и информации, поступающей извне. Открытая система имеет свойство приспосабливаться к изменениям внешней среды. Примерами открытых систем могут служить организматические системы (живые организмы) и социальные системы (организации).
Менеджмент имеет дело исключительно с открытыми социальными системами. Разновидностью социальной системы является социально-экономическая система, в которой собственные цели элементов характеризуются в основном экономическими интересами.
Вопрос 14 Что такое организация?
Ответ
Нормативного (обязательного к использованию и общепризнанного) определения организации нет.
Под организацией следует понимать группу людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели (одной или нескольких). Организации создаются для выполнения того, что человек не мог бы выполнить индивидуально.
Организации представляют собой главный компонент современного общества. Человек рождается и умирает среди организаций. Организаций невозможно избежать. Жизненное пространство современного человека заполнено организациями, которые определяют его жизнь. Организации необходимы для того, чтобы совместно делать то, что человек не может сделать в одиночку. Результаты деятельности организаций могут быть как позитивными, так и негативными.
Рассмотрение организации как системы требует отнести ее к социальным или социально-экономическим системам (см. вопрос 13). Организация является основным субъектом хозяйственных отношений в современной экономике, поэтому государство уделяет большое внимание систематизации организаций и законодательному регулированию их статуса.
Вопрос 15 Что такое формальная организация?
Ответ
Формальная организация официально учреждена. Цели формальной организации закреплены в учредительных документах (устав, учредительный договор). Функционирование формальной организации регулируется нормативными актами (законами, указами и т. п.), права и обязанности участников формальной организации регламентируются нормативными документами (инструкциями, положениями).
В Российской Федерации формальные организации систематизируются в Гражданском кодексе РФ.
Согласно ГК РФ, формальная организация может быть коммерческой и некоммерческой.
Коммерческая формальная организация основной целью деятельности имеет извлечение прибыли. Прибыль распределяется между участниками организации в соответствии с уставом.
Некоммерческая формальная организация создается не для извлечения прибыли, а для деятельности, имеющей другие цели. Некоммерческая организация может получать прибыль, но она идет на уставные цели и не распределяется между участниками организации.
Гражданский кодекс РФ нормативно определяет следующие организационно-правовые формы формальных организаций.
Коммерческие организации.
1. Хозяйственные товарищества и общества (7 видов по параграфу 2 главы 4 ГК РФ):
♦ товарищества: полное товарищество и товарищество на вере (коммандитное);
♦ общества: с ограниченной и дополнительной ответственностью – ООО и ОДО; закрытые и открытые акционерные общества (ЗАО и ОАО); дочерние хозяйственные; зависимые хозяйственные общества.
2. Производственные кооперативы (параграф 3 главы 4 ГК РФ).
3. Государственные и муниципальные унитарные предприятия: на правах хозяйственного ведения; на правах оперативного управления (параграф 4 главы 4 ГК РФ).
Некоммерческие организации (параграф 5 главы 4 ГК РФ).
1. Потребительские кооперативы.
2. Общественные и религиозные организации.
3. Фонды.
4. Учреждения.
5. Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).
Вопрос 16 Что такое неформальная организация?
Ответ
К неформальным организациям относятся спонтанно (самопроизвольно) возникающие группы людей, подпадающие под определение организации (сознательная координация деятельности по достижению цели). Может быть легальной и нелегальной. Это разделение по характеру деятельности: не запрещенная или запрещенная законом. Примеры: временная группа для выполнения определенной работы; клуб генераторов идей; кружки качества; группа самодеятельных изобретателей; объединение единомышленников (кружок по изучению, кружок по обмену опытом); хошар (в азиатских странах совместный труд соседей на добровольной основе: строительство дома, рытье канала и т. п.); бригада соседей по ремонту дороги, посадке сада и т. п. Нелегальные неформальные организации: преступные сообщества, экстремистские организации.
Неформальные организации могут быть коммерческими и некоммерческими. Коммерческая деятельность неформальных организаций осуществляется на нелегальной основе, поскольку они не зарегистрированы и не могут заниматься коммерческой деятельностью законно.
В настоящее время социально-экономический потенциал неформальных организаций недооценивается.
Вопрос 17 Что такое производственный процесс?
Ответ
Под производственным процессом следует понимать совокупность трудовых и естественных процессов, в результате взаимодействия которых сырье, материалы, энергия, интеллектуальные ресурсы и способности сотрудников превращаются в готовую продукцию или услуги.
Элементами производственного процесса являются следующие.
Предметы труда. На них воздействуют сотрудники организации в производственном процессе. Материальные предметы труда представляют собой сырье и комплектующие изделия для рассматриваемого производственного процесса. Например, производятся сиденья для автомобиля. Предметами труда будут пенополиуретан, искусственная или натуральная кожа и т. п. Готовые сиденья будут комплектующими изделиями для автомобильного производства. То есть для разных производств материальными предметами труда могут быть как собственно материалы, так и комплектующие изделия.
Нематериальные предметы труда являются элементом производственного процесса, как правило, в сфере услуг. Например, фирма оказывает юридические услуги. Предметом труда будет информация, которую юрист получает от клиента и на которую направлен труд этого юриста. В сфере услуг могут также быть своеобразные комплектующие изделия. Например, туроператор производит услугу, организуя путешествие клиента. В состав этой услуги он включает услуги гостиниц, транспортных компаний, экскурсионных бюро, которые выглядят как «комплектующие изделия».
Средства труда – это то, чем человек воздействует на предмет труда.
Материальные средства труда представляют собой вещь или совокупность вещей, с помощью которых человек воздействует на исходные материалы или информацию. В автомобильном производстве к средствам труда будут относиться штамповочное и металлорежущее оборудование, сборочный конвейер, инструменты, оснастка, транспортные средства и т. п. орудия труда. Кроме того, к средствам труда относятся также материальные условия труда: производственные и торговые помещения, офисы, склады, осветительное оборудование, отопительные и охлаждающие устройства и т. п.
К нематериальным средствам труда следует относить приемы, знания, технологии, при помощи которых создается новая информация (компьютерные технологии и программное обеспечение) или оказываются услуги (методика обучения, навыки мануальной терапии и т. п.).
Труд – целенаправленная деятельность людей (производственных рабочих, сотрудников организаций, работников сферы услуг и т. п.), связанная с превращением предметов труда в готовую продукцию или услуги. Труд в данном случае следует трактовать как приложение физических и умственных усилий. Профессиональная подготовка работника является лишь потенциальной возможностью для труда: ее надо реализовать в действиях. Например, для того чтобы изготовить документ, сотрудник должен не только знать, как это делается, но и выполнить некоторые действия: сесть за компьютер, набрать текст, откорректировать его, взять лист бумаги, вставить его в принтер, распечатать документ.
Производственный процесс происходит в определенной последовательности, т. е. имеет определенную временную структуру: стадии, операции. Эта временная структура разрабатывается с учетом особенностей конкретных производственных процессов в различных сферах деятельности.
Вопрос 18 Какие структурные подразделения входят в организацию и как они соотносятся друг с другом?
Ответ
Организация имеет структурную иерархию: в нее входят структурные подразделения, которые определенным образом соотносятся друг с другом. Различаются производственные и непроизводственные подразделения. К производственным подразделениям относятся:
производство (совокупность цехов: заготовительное производство, сборочное производство и т. п.);
дивизион (совокупность подразделений – цехов, отделов – для производства определенного вида продукции или ориентации на определенного потребителя);
• центр прибыли – независимая хозяйственная единица (совокупность подразделений – цехов, отделов – для выпуска определенной продукции или оказания определенной услуги);
цех (совокупность участков);
участок (совокупность бригад);
бригада (совокупность рабочих мест).
К непроизводственным подразделениям относятся:
департамент, управление, центр (совокупность отделов и/или служб);
отдел, служба (совокупность секторов и/или лабораторий);
сектор, лаборатория (совокупность групп);
группа (совокупность исполнителей).
Приведенная группировка структурных подразделений организации отражает сложившиеся в отечественной практике представления о соотношении различных структурных единиц внутри организаций. Нормативного документа, который устанавливал бы эти соотношения в масштабах страны, не существует. Топ-менеджер конкретной организации вправе самостоятельно разрабатывать и утверждать ее структуру, определять соотношение между различными видами структурных единиц.
Вопрос 19 Какими нормативными документами регламентируется деятельность структурных подразделений и сотрудников?
Ответ
Основными нормативными документами, регламентирующими деятельность подразделения и конкретного работника, являются положения о подразделениях и должностные инструкции. В этих документах описывается деятельность постоянного характера.
Типовая структура положения о подразделении включает:
• общие положения;
• функции;
• права;
• ответственность.
Могут также включаться:
• задачи;
• структура;
• взаимоотношения с другими подразделениями.
Типовая структура должностной инструкции:
• общие положения;
• обязанности;
• права;
• ответственность.
Могут включаться:
• рабочие нормативы;
• критерии оценки.
Вопрос 20 Что такое внешняя среда организации?
Ответ
Внешняя среда организации разделяется на внешнюю среду прямого воздействия и внешнюю среду косвенного воздействия.
Среда прямого воздействия оказывает непосредственное влияние на организацию.
К среде прямого воздействия относятся потребители, конкуренты, поставщики, собственники, инвесторы, государственные органы, криминальные структуры.
К среде косвенного воздействия относится все, что оказывает на организацию опосредованное воздействие: состояние экономики (конъюнктура рынка), социально-культурные факторы (национальный менталитет, вкусы и предпочтения потребителей определенных социальных или возрастных групп), географические факторы, политические факторы, научно-технический прогресс.
На функционирование организаций накладываются ограничения. Для функционирования организаций имеются условия. И то и другое может быть результатом взаимодействия с внешней средой. При этом ограничения императивны, т. е. неподвластны менеджменту организации. Условия – диспозитивны, т. е. у менеджмента есть возможность выбора определенных условий.
Примеры внешних ограничений:
• законодательные и нормативные акты (законы РФ и других государств, инструкции ведомств РФ и других государств);
• международные соглашения (договоры, конвенции и т. п.). Примеры внешних условий:
• конъюнктура рынка;
• научно-технический прогресс;
• национальные обычаи;
• вкусы и предпочтения потребителей.
Вопрос 21 Что такое внутренняя среда организации?
Ответ
Внутренняя среда организаций характеризуется внутренними переменными.
Внутренние переменные – это ситуационные факторы внутри организации, которые являются результатами управленческих решений.
На функционирование организаций накладываются ограничения. Для функционирования организаций имеются условия. И то и другое может быть результатом взаимодействия с внутренней средой. При этом ограничения императивны, т. е. неподвластны менеджменту определенного уровня. Условия – диспозитивны, т. е. у менеджмента определенного уровня есть возможность выбора условий для принятия решений.
К внутренним ограничениям относятся такие факторы, которые могут быть изменены только решением высшего менеджмента:
• цели – являются внутренним ограничением для всех участников организации и мощным средством координации, поскольку установленные цели показывают участникам организации, к чему они должны стремиться;
• структура организации – пока она не изменена на самом высшем уровне менеджмента (топ-менеджмент), она является внутренним ограничением для всех остальных менеджеров и рядовых сотрудников;
• технология – пока не принято решение об изменении технологии на самом высоком уровне (топ-менеджмент), она является ограничением для всех остальных менеджеров и рядовых сотрудников, например организация, в которой используется конвейерная технология, не может от нее отказаться, не поставив под угрозу свое существование;
• нормативы – расхода материалов, нормативы соотношений и т. п. являются внутренними ограничениями до тех пор, пока они не изменены решениями высшего уровня менеджмента.
К внутренним условиям относятся ситуационные факторы внутри организации, которые могут быть изменены на любом уровне менеджмента, например:
• ресурсы – материальные, трудовые, интеллектуальные; менеджер любого уровня может влиять на эти факторы, экономя и эффективно используя материальные ресурсы, подбирая людей, способных выполнять ту или иную деятельность с разной степенью эффективности;
• инновации – менеджер любого уровня может внедрять новшества в рамках своей компетенции: эффективные приемы труда, методы экономии ресурсов;
• системы поощрения и мотивации – менеджер любого уровня может выстраивать системы поощрения и мотивации подчиненных ему сотрудников, используя эти системы в рамках средств, выделенных на премирование.
Вопрос 22 Какие стадии жизненного цикла проходит в своем развитии организация?
Ответ
Организация как объект последовательно проходит определенные стадии развития и становления.
Создание. На этой стадии выстраиваются концептуальные схемы, определяются факторы коммерческого успеха, происходит формальное учреждение организации.
Раннее развитие. Эта стадия характеризуется становлением производства продукции и услуг, малыми масштабами деятельности, борьбой за лидерство на рынке. Для организации на этой стадии характерны готовность рисковать, работоспособность, новизна продукции и услуг. На этой стадии приходится преодолевать часто возникающие кризисные ситуации.
Позднее развитие или рост. Происходит стабилизация ассортимента продукции, услуг, экономических характеристик, имиджа. Растут масштабы деятельности, стабилизируется структура управления. На стадии позднего развития проявляется стремление к диверсификации (диверсификация – расширение спектра производимой продукции или услуг), происходит формирование стабильной уверенности в собственных силах.
Остановка в развитии: нарастание бюрократии, невосприимчивость к инновациям, возможности рассматриваются как проблемы, большие располагаемые денежные средства.
Гибель. Стадия гибели обусловлена тем, что нарастание роли бюрократии в жизни организации плохо влияет на внутренний климат, приоритет отдается форме, а не содержанию, исчезает ориентация на клиента, что влечет за собой падение экономических показателей. В организации больше нет ресурсов для вознаграждения сотрудников. Она становится неэффективной: люди просто не хотят в ней работать. Организация терпит банкротство и ликвидируется.
Возрождение. При обновлении управленческой команды возможно возрождение с повторением жизненного цикла.
Вопрос 23 Что такое корпоративная культура?
Ответ
Под корпоративной культурой следует понимать совокупность базовых ценностей, негласных соглашений и норм поведения, которые разделяются всеми сотрудниками организации и становятся их убеждениями. Сотрудники не просто знают эти ценности, соглашения и нормы поведения, но и убеждены в их правильности и необходимости в повседневной трудовой деятельности руководствоваться именно ими.
Корпоративная культура входит во внутреннюю среду организации, а ее формирование является одной из важнейших задач менеджмента.
В корпоративной культуре можно выделить.
Видимый уровень. Это то, что видит сторонний наблюдатель: артефакты – фирменная одежда, манера одеваться, символы, девизы, церемонии, планировка служебных помещений.
Невидимые уровни. К ним относятся невидимые для стороннего наблюдателя, но общие и понятные для сотрудников организации ценности и негласные соглашения. К невидимым уровням относятся, во-первых, выраженные в словах и делах общие ценности, во-вторых, основополагающие предположения относительно человеческой природы и смысла ведения бизнеса, такие как: «Главное – прибыль любой ценой», «Любое движение должно приносить доход», «Каждый сотрудник – личность».
Корпоративная культура подвергается влиянию внешней среды и должна приспосабливаться к ее изменениям.
По отношению к внешней среде организации различаются четыре вида корпоративной культуры:
• адаптивная;
• культура, ориентированная на результат;
• клановая;
• бюрократическая.
Адаптивная культура возникает в такой внешней среде, которая требует от организации быстрой реакции на изменения. Ценностями такой культуры являются самостоятельность в принятии решений, отзывчивость на пожелания потребителей, ориентация на изменения, инновативность, творчество, нестандартность мышления.
Культура, ориентированная на результат, характерна для организаций, которые обслуживают известных и достаточно консервативных потребителей. Эта культура предполагает такие ценности, как готовность работать много и долго, личная инициатива в определенных рамках, стабильное качество продукта и обслуживания.
Клановая культура обладает такими базовыми ценностями, как удовлетворение потребностей сотрудников, забота о сотрудниках, равный статус всех сотрудников, семейная атмосфера.
Бюрократическая культура отличается ценностями, ориентированными на внутреннюю стабильность и стабильность внешней среды. В рамках этой культуры ценятся соблюдение правил и бережливость, поощряется рациональность и упорядоченность. Это культура порядка, дисциплины и контроля.