© А. И. Забейворота, 2016
© Книжный мир, 2016
Введение
Данное учебное пособие написано на основе многолетнего опыта изучения его автором истории создания, функционирования и взаимодействия различных международных межправительственных организаций, созданных на пространстве Содружества Независимых Государств.
Анализ учредительных документов и практики деятельности международных организаций, созданных на указанной территории после развала бывшего Советского Союза, показывает не только уникальность межгосударственных интеграционных образований, но и глубокую их дифференциацию, вызванную не только разным уровнем и степенью интегрированности различных государств (Союзное государство Белоруссия-Россия) в единое экономическое пространство, но и особенностями их регионального положения (Организация Черноморского Экономического Сотрудничества, Балтийская ассамблея, Шанхайская организация сотрудничества), сферой деятельности (Организации Договора о коллективной безопасности, Организация за демократию и экономическое развитие, Евразийское экономическое сообщество) и многими другими факторами.
В работе широко представлены правовые основы деятельности указанных организаций, их взаимодействия с государствами – учредителями и третьими странами, правовой статус и виды органов и должностных лиц особенности их привилегий и иммунитетов, которыми они наделяются для более эффективной работы во всех интеграционных межгосударственных объединениях.
Особое внимание уделяется Союзному государству Белоруссия-Россия не только как разновидности межгосударственного объединения на пространстве Содружества, но и как конкретный пример для других государств – участников СНГ, своеобразный «пилотный» проект в создании единого экономического пространства, единого таможенного пространства. В связи с этим много внимания уделяется анализу вопросов гражданства Союзного государства, бюджета Российско-Белорусского Союзного государства, а также Органам и должностным лицам Российско-Белорусского Союзного государства, анализу актов Российско-Белорусского Союзного государства, регламентирующих многочисленные вопросы взаимоотношений в рамках этого уникального межгосударственного объединения.
Материал учебного пособия рассчитан на получение углубленных знаний по одному из наиболее важных разделов современного международного права – праву международных организаций. Именно поэтому в нем значительное место отводится анализу положений Устава Организации Объединенных Наций, учредительных документов региональных межгосударственных объединений, созданных на территории бывшего Союза ССР и отечественной и зарубежной научной литературы, посвященной указанным вопросам.
С целью активизации внимания и повышения качества освоения материала в начале каждой главы, в соответствии с современными требованиями, помещены квалификационные требования. В конце каждой главы сформулированы вопросы для самоконтроля и проверки знаний по соответствующей теме.