Глава 4 ХХ век. Россия.
По мере описания событий, которые связаны с Россией в ХХ в., мы будем проводить сравнения с событиями в Китае. Причиной этого являются два обстоятельства:
– Россия и Китай были ведущими странами коммунистического движения в ХХ в.;
– в обеих странах велика «роль личности в истории».
Промышленный подъем в России начался в 90-х гг. XIX в. Вторая техническая революция в России (ускорение производства средств производства, широкое использование электричества и других достижений современной науки) происходила одновременно с другими капиталистическими странами. Ускоренному экономическому росту в большой мере способствовала политика форсированной индустриализации страны, которая в первую очередь была связана с именем С. Ю. Витте (1849–1915), занимавшего в 1892–1903 гг. пост министра финансов. Составными частями «системы» С. Ю. Витте являлись таможенная защита отечественной промышленности от иностранной конкуренции (основы этой политики были заложены еще таможенным тарифом 1891 г.), широкое привлечение зарубежных капиталов в виде займов и инвестиций, накопление внутренних финансовых ресурсов с помощью казенной винной монополии и усиления косвенного налогообложения. Государство активно «насаждало» промышленность, оказывая содействие (административное и материальное) в возникновении новых и расширении существующих предприятий. Одной из крупнейших мер, осуществленных С. Ю. Витте в рамках реализации его «системы», явилось введение в 1897 г. золотого денежного обращения. Финансовая реформа способствовала стабилизации курса рубля и притоку в Россию иностранных капиталов.
Курс самодержавия на форсированную индустриализацию страны дал весомые результаты. 90-е гг. XIX в. ознаменовались промышленным подъемом невиданной прежде продолжительности и интенсивности. С большим размахом велось железнодорожное строительство, К 1900 г. было построено 22 тыс. верст железных дорог, т. е. больше, чем за 20 предыдущих лет. К 90-м годам Россия располагала второй в мире по протяженности сетью железных дорог. Интенсивное железнодорожное строительство стимулировало развитие промышленности, в первую очередь – тяжелой. Российская индустрия росла самыми высокими в мире темпами. В целом за годы подъема промышленное производство в стране более чем удвоилось, причем производство средств производства увеличилось почти в три раза.
Экономический подъем сменился острым промышленным кризисом, первые симптомы которого проявились в самом конце 90-х гг. XIX в. Кризис продолжался до 1903 г. Прирост промышленного производства в эти годы сократился до минимума (в 1902 г. он составил лишь 0,1%), однако в силу разновременности охвата кризисом отдельных отраслей общего уменьшения объема выпускаемой продукции не наблюдалось. Первое десятилетие XX в. для отечественной промышленности было неблагоприятным временем. На ее развитие негативно повлияли русско-японская война и революция 1905–1907 гг. Тем не менее промышленный рост не прекращался, составив за 1904–1909 гг. в среднегодовом исчислении 5%. Повышательная тенденция в экономической конъюнктуре обозначилась в конце 1909 г., а с 1910 г. страна вступила в полосу нового промышленного подъема, продолжавшегося до начала Первой мировой войны. Среднегодовой прирост промышленной продукции в 1910–1913 гг. превысил 11%. Отрасли, производящие средства производства, увеличили за этот же период выпуск продукции на 83%, а отрасли легкой промышленности – на 35%. При этом необходимо отметить, что до начала Первой мировой войны еще не успели дать должного эффекта увеличившиеся в годы подъема капиталовложения в промышленность и ее техническая модернизация. Рост крупной индустрии сочетался в России с развитием мелкого производства, промыслов.
В целом общие итоги развития отечественной индустрии в конце XIX – начале ХХ в. были весьма внушительны. По объему промышленного производства Россия в 1913 г. занимала 5-е место в мире, уступая лишь США, Германии, Англии и Франции. При этом, хотя объем промышленной продукции Франции был примерно вдвое больше, чем России, такое превосходство достигалось главным образом за счет ряда отраслей легкой и пищевой промышленности. По выплавке же стали, прокату, машиностроению, переработке хлопка и производству сахара Россия опережала Францию и находилась на 4-м месте в мире. По добыче нефти Россия в 1913 г. уступала только США. Несмотря на впечатляющие успехи в развитии промышленности, Россия оставалась все же аграрно-индустриальной страной. Валовая продукция земледелия и животноводства в 1913 г. в 1,5 раза превышала валовую продукцию крупной промышленности. Весьма значительно страна отставала от наиболее развитых государств по производству промышленных товаров на душу населения. По этому показателю США и Англия в 1913 г. превосходили Россию примерно в 14 раз, а Франция в 10 раз. Таким образом, несмотря на исключительно высокие темпы промышленного роста, Россия по уровню экономического развития по-прежнему уступала к началу Первой мировой войны другим великим державам.
Реформы в сельском хозяйстве связаны с именем П. А. Столыпина, занимавшего с июля 1906 г. должность премьер-министра вплоть до своей смерти, последовавшей после покушения в сентябре 1911 г. Стержнем его политики, делом всей его жизни стала земельная реформа. Эта реформа должна была создать в России класс мелких собственников – новую «прочную опору порядка», опору государства. Тогда России были бы «не страшны все революции». Свою речь о земельной реформе 10 мая 1907 г. Столыпин завершил знаменитыми словами: «Им (противникам государственности. – В. Т.) нужны великие потрясения, нам нужна Великая Россия!»
Аграрная реформа была главным детищем Столыпина. Целей у реформы было несколько:
– социально-политическая – создать в деревне прочную опору для самодержавия из крепких собственников, отколов их от основной массы крестьянства и противопоставив их ей; крепкие хозяйства должны были стать препятствием на пути нарастания революции в деревне;
– социально-экономическая – разрушить общину, насадить частные хозяйства в виде отрубов и хуторов, а избыток рабочей силы направить в город, где ее поглотит растущая промышленность;
– экономическая – обеспечить подъем сельского хозяйства и дальнейшую индустриализацию страны с тем, чтобы ликвидировать отставание от передовых держав.
В ходе аграрной реформы на селе появилась сельхозтехника (у кулаков и помещиков) и стало развиваться сельскохозяйственное машиностроение. Простое крестьянство начало переходить с сохи на плуг. Техническое оснащение позволило повысить урожайность. Повысившаяся товарность приходилась в основном на кулацкие и помещичьи хозяйства, дающие 3/4 товарного хлеба. И лишь 1/4 приходилась на все остальное крестьянство. За годы столыпинской земельной реформы из общины вышло 26% крестьян. 85% крестьянских земель осталось за общиной. В конечном итоге властям не удалось ни разрушить общину, ни создать устойчивый и достаточно массовый слой крестьян-собственников. Так что можно говорить об общей неудаче столыпинской аграрной реформы. Столыпину не удалось выполнить свою главную задачу: расширить социальную опору власти за счет зажиточных крестьян. Впрочем, учитывая напряженные отношения внутри страны и малый срок проведения реформ, трудно говорить об эффективности этих реформ.
Могла ли Россия развиваться быстрее? Могла. В России была похожая ситуация с Китаем в конце ХХ в.: богатые ресурсы и дешевая рабочая сила. И путь развития России был похож на китайский. В Россию охотно вкладывались европейские страны. Инвестиции шли на развитие российских предприятий. С. Ю. Витте удалось провести необходимую для развития политику протекционизма. Он прекрасно понимал пагубность открытого рынка для развивающейся России. В частности, как писал Витте, доктрина свободной торговли была господствующей на рубеже 70–80-х гг., не допускавшей альтернативных взглядов: «все стояли за свободу торговли и считали, что этот закон о свободе торговли так же непреложен, как закон мироздания, систему же таможенного протекционизма считали гибелью для государства». Поэтому сторонники протекционизма подвергались травле, как это, например, произошло с Д. И. Менделеевым, который выступил с пропагандой протекционизма и был обвинен в том, что чуть ли не подкуплен промышленниками, а затем не был выбран в академию, лишен кафедры, подвергся нападкам в прессе и т. д. Поэтому переход к протекционизму, встречавший столь сильное сопротивление, по словам Витте, «мог сделать один Император и притом Император столь твердый… каким был Император Александр III». У России были все шансы стать самодостаточным государством, войти в число развитых стран и стать главным экономическим конкурентом США, но Россия в ХХ в. вступила на путь великих потрясений.
Мы не будем заниматься подробным анализом всех факторов, которые привели к резкому повороту пути развития России, но краткий перечень все же приведем.
Неспособность Николая II к реформам государственной власти.
Николай II был по заветам отца сторонником неограниченной, самодержавной власти, однако, в отличие от Александра III, не обладал сильной волей. Скорее его можно считать упрямым. При управлении страной он часто прибегал к чрезвычайным мерам, используя не только полицию, жандармерию, но и войска. Строй устарел, и нужно было проводить гибкую реформу монархии в конституционном направлении, но для этого Николай II не годился. Он не заметил сближения части дворянства с буржуазией в притязаниях на власть и в конце концов лишился своей главной поддержки.
Рабочее движение и крестьянские волнения. С ходом экономического развития России росло расслоение в доходах различных слоев общества. Этот факт является одним из главных условий создания революционной ситуации. В конце концов рабочее движение возглавили большевики, и это стало главной движущей силой революций 1905 и 1917 гг.
Многопартийность. В российской элите не было согласия о дальнейшем политическом развитии страны. Жестко сталкивались различные, часто прямо противоположные интересы. По этой причине созываемые Думы не могли работать эффективно. Кратко:
– монархисты – Союз русского народа – выступали за сохранение самодержавия, главный лозунг – «Православие, самодержавие, народность»;
– октябристы – «Союз 17 октября» – выступали за установление конституционной монархии – А. И. Гучков;
– трудовики – Трудовой союз – группа беспартийных депутатов Думы без политической программы;
– освобожденцы – Союз освобождения – либеральная организация, в создании которой приняли участие Н. А. Бердяев, В. И. Вернадский, П. Б. Струве, влилась в состав конституционно-демократической партии;
– кадеты – конституционно-демократическая партия (партия народной свободы) – выступали за конституционную парламентскую монархию, наиболее известный деятель – П. Н. Милюков;
– эсеры – партия социалистов-революционеров – сторонники демократического социализма, наиболее известный деятель – А. Ф. Керенский, широко использовали терроризм – Б. В. Савинков;
– большевики – социал-демократическая партия – В. И. Ульянов;
– меньшевики – социал-демократическая партия – Г. В. Плеханов.
Русско-японская война (1904–1905). Это была странная война, в которой Россия потерпела позорное поражение. Причиной войны была борьба за влияние в малонаселенной Маньчжурии. Расширение влияния России на Дальнем Востоке Николай II считал своей главной миссией. Россия хотела получить доступ к незамерзающим морям. Япония – получить полный контроль над Кореей и воспрепятствовать расширению влияния России в Маньчжурии. Война была неизбежной, и обе стороны активно к ней готовились. Активную помощь Японии осуществляли Англия и США. Без их помощи Япония на нападение на Россию не решилась бы. В результате войны потери Японии были значительно больше, и страна была истощена. Тем не менее Россия потеряла Порт-Артур, половину Сахалина и практически весь Тихоокеанский флот. Позорное завершение войны послужило толчком к революции 1905 г. Выявилось еще одно важное обстоятельство – формирование пятой колонны внутри страны. За поражение России в войне выступали большевики и либеральная интеллигенция. Дело дошло до того, что раненых, прибывающих с войны, встречали с презрением, а японскому императору либералы слали телеграммы с поздравлениями с успехами в войне.
Первая российская революция. К началу революционных событий российское общество в большинстве было едино в требованиях ограничения самодержавия и расширения свобод. Главным требованием был созыв Учредительного собрания. С Николаем II мирно договориться об этом было невозможно, поэтому революционные выступления были неизбежны. Толчком послужил расстрел мирной 140-тысячной манифестации рабочих, после торжественных молебнов двинувшейся к Зимнему дворцу. Во второй половине дня в разных районах Петербурга появились баррикады. По справедливому замечанию Горького, 9 января погибли не только сотни рабочих, на петербургских улицах был «убит» престиж Николая II. Вера в «доброго царя» рухнула бесповоротно. Своими залпами царские войска дали сигнал к началу первой русской революции. За короткое время забастовки, демонстрации и митинги охватили всю страну. Постепенно стихийные выступления рабочих брали под свой контроль большевики и эсеры. Революционные настроения стали проникать и в армию. Наиболее заметным стало восстание на броненосце «Потемкин», восстание матросов и солдат в Севастополе, восстание на крейсере «Очаков». К осени стихийные выступления переросли во всероссийскую политическую забастовку. Забастовка охватила более 120 крупных и небольших городов, сотни фабричных и станционных поселков. Только в сфере фабричного производства бастовало свыше 2 млн человек. Большая часть участников всероссийской забастовки выступала под политическими лозунгами, т. е. требовала демократизации государственного строя Российской империи. Железнодорожное движение в России почти замерло. Не работал городской транспорт. Во многих городах бездействовали водопровод, освещение, телефон. Не выходили газеты. Школы, театры, магазины были закрыты. Прекратилась деятельность многих государственных учреждений. Серьезность положения была наконец осознана и самим царем. Он начал совещания с высшими сановниками. Витте считал, что сбить революционную волну можно, только введя в России законодательную Думу. При этом он утешал царя тем, что Дума не помешает правящей бюрократии удержать реальную власть в своих руках. 17 октября царь с большой неохотой подписал манифест, изменивший основы государственного строя Российской империи. Манифест расколол общество, у революции появились сильные противники: кадеты, черносотенцы. Сказывалась усталость народа от трудностей революционных будней. В то же время новое правительство, во главе которого был поставлен Витте, начинало принимать все более решительные меры по наведению порядка в стране.
В ходе революции возникла новая организация – Советы рабочих депутатов. Решающую роль в ходе революции мог бы сыграть Петербургский Совет, в распоряжении которого находилась самая активная часть пролетариата. Однако руководство в нем оказалось в руках меньшевиков во главе с Л. Д. Троцким. Меньшевики были противниками восстания и свели свою деятельность к бесконечным переговорам с правительством, что в конце концов закончилось их арестом. Иначе развивались события в Москве. Московский Совет, возглавляемый большевиками – В. Л. Шанцером (Маратом), М. И. Васильевым-Южиным и др., – целенаправленно готовил рабочих к восстанию. Московский Совет дал сигнал к восстанию: 6 декабря им было принято воззвание, призывавшее начать всеобщую забастовку в городе с тем, чтобы перевести ее в вооруженное восстание. Однако отсутствие четкого плана и единого руководства восстанием сказалось самым роковым образом. Совет в начале восстания, 7 декабря, был разгромлен охранкой. К 19 декабря восстание было подавлено регулярными войсками, которые использовали артиллерию. Революционные выступления рабочих и крестьян продолжались до лета 1916 г. Государственная дума собралась на первое заседание 27 апреля 1906 г. Сразу же установилось противостояние Думы и правительства. В результате 6 июля председателем Совета министров был назначен П. А. Столыпин, а 9 июля была распущена Дума. Самодержавие сохранило за собой всю полноту власти.
Первая мировая война. Уже в 1910 г. после длительного спада началось заметное оживление забастовочного движения, которое еще больше усилилось в 1911 г. В последующие годы революционное движение продолжало неудержимо нарастать. За 1913 – первую половину 1914 г. число забастовщиков в фабрично-заводской промышленности составило около 2 млн человек. Усиливалось национальное движение на окраинах – в Закавказье, Прибалтике, Царстве Польском. Страна была охвачена общенациональным кризисом, чреватым новой революцией. В таком состоянии Россия в августе 1914 г. вступила в Первую мировую войну. У России не было шансов на победу. С 1916 г. все более заметным фактором жизни России становится хозяйственная разруха. Катастрофически не хватало топлива и металла, промышленные предприятия все чаще срывали военные заказы. Железнодорожный транспорт не справлялся с резко возросшим объемом перевозок, с эвакуацией населения, доставкой топлива, сырья, продовольствия. В крупных городах, прежде всего в Петрограде и Москве, начались перебои с хлебом, мясом, сахаром и пр. На улицах появились длинные очереди. Особенно опасным для власти было антивоенное движение в армии и на флоте. Еще осенью 1914 г. ЦК РСДРП выдвинул лозунг «революционного пораженчества», объявив войну несправедливой и грабительской со стороны всех ее участников. Большевики призвали рабочих воюющих держав стремиться к поражению своих правительств. Осуществление подобного призыва на практике должно было, по их мнению, привести к вожделенной цели: развалу империалистических государств и превращению мировой войны в мировую революцию. Если в начале войны подобные лозунги не пользовались сколько-нибудь широкой поддержкой, то именно в 1916 г. они становятся все более популярными. На отдельных участках Восточного фронта солдаты устанавливали перемирие с противником, отказывались подчиняться офицерам, идти в наступление и т. п.
Вторая российская революция. В феврале 1917 г. всеобщее недовольство царской властью привело к революционному взрыву в столице России – Петрограде. Он стихийно начался «снизу» и явился полной неожиданностью как для правящих верхов, так и для оппозиционных партий. К концу февраля более 80% петроградских рабочих были охвачены забастовкой. Невский проспект оказался заполненным демонстрантами с красными флагами и лозунгами «Долой царя!». Все попытки командующего Петроградским военным округом генерала С. С. Хабалова навести порядок не дали результата. 27 февраля солдаты запасных полков, расквартированных в столице, стали переходить на сторону восставших. 28 февраля С. С. Хабалов, полностью потерявший контроль над положением в Петрограде, приказал последним защитникам старого строя сложить оружие. Утром 27 февраля члены Государственной думы приняли решение о создании Временного комитета во главе с председателем Думы М. В. Родзянко.
Свою первоочередную задачу Временный комитет видел в том, чтобы наладить контакты с правительственными учреждениями и нормализовать обстановку в столице. При этом члены комитета отнюдь не претендовали на то, чтобы взять всю полноту власти в свои руки, напротив, такая возможность, скорее, пугала их. Они надеялись, что сумеют наконец-то заставить царя пойти на уступки, склонив его к сотрудничеству и образованию кабинета министров, ответственного перед Думой. Однако новорожденный комитет не обладал реальной силой для осуществления подобных замыслов и вынужден был искать поддержку у другого органа, возникшего в ходе революции и опиравшегося на широкую массовую базу, – Петроградского Совета рабочих депутатов. Его первое заседание состоялось вечером 27 февраля. Через день, 1 марта, он пополнился представителями от столичного гарнизона и получил название Совета рабочих и солдатских депутатов. В Петроградском Совете, а затем практически во всех появившихся в России Советах рабочих и солдатских депутатов и Советах крестьянских депутатов прочное большинство оказалось у умеренных социалистов – эсеров и меньшевиков. Под их руководством действовали и постоянные органы Советов – исполнительные комитеты. Руководство Советов, как и члены Временного комитета Госдумы, не горели, однако, желанием возложить на свои плечи ответственность за управление страной, ввергнутой в состояние войны и революционной смуты. Они рассматривали произошедшую революцию как буржуазную. В их среде полное понимание и одобрение встречала крылатая фраза Г. В. Плеханова: «Русская история еще не смолола муки, из которой будет выпечен пышный пирог социализма». Любое забегание вперед, по авторитетному мнению патриарха российского марксизма, было бы непростительной ошибкой, насильственным вмешательством в естественный ход исторического развития страны и закончилось бы катастрофой.
Николай II, испытывая сильное давление со стороны революционного Петрограда и высшего командования русской армии, 2 марта отрекся от престола в пользу своего брата великого князя Михаила. Но и Михаил, трезво оценив расстановку политических сил и настроения народных масс, 3 марта отказался принять царскую корону. Самодержавно-монархический строй в России окончательно рухнул. Одновременно делегация исполкома Петроградского Совета во главе с его председателем меньшевиком Н. С. Чхеидзе вступила в переговоры с Временным комитетом Госдумы, предложив ему образовать Временное правительство. После получения принципиального согласия членов комитета участники переговоров приняли декларацию. В ней подчеркивалось, что правительство создается по соглашению с Советом и поэтому должно быть признано законным в глазах народа. Состав Временного правительства определился к вечеру 2 марта. В него вошли: министр-председатель князь Г. Е. Львов, кадеты П. Н. Милюков, А. А. Мануйлов, Н. В. Некрасов, А. И. Шингарев, октябристы А. И. Гучков и И. В. Годнев, ряд других буржуазных политиков. Единственным социалистом там был эсер А. Ф. Керенский. Но он выполнял обязанности министра как частное лицо и официально не представлял свою партию или Совет. 1 марта Петроградский Совет издал приказ № 1 по столичному гарнизону, тут же получивший распространение в армии. Он ограничивал единоначалие офицеров и их дисциплинарную власть, предписывал немедленно создать в воинских частях выборные солдатские комитеты, непосредственно подчиненные Советам, запрещал исполнять приказы, противоречащие распоряжениям советских органов. Армия фактически переходила под контроль Советов. Этот приказ положил начало тому процессу, который революционеры называли демократизацией армии, а их противники, и не без основания, – ее разложением и гибелью. В сложившейся ситуации официальному Временному правительству приходилось согласовывать каждое свое действие с Петроградским Советом рабочих и солдатских депутатов. После ликвидации самодержавия в России установилось двоевластие.
Временное правительство. Свою программу Временное правительство изложило в декларации, опубликованной 3 марта, а затем в обращении к гражданам России 6 марта. В этих документах провозглашался курс на широкую демократизацию страны и подготовку выборов в Учредительное собрание на основе всеобщего, прямого, равного и тайного голосования. В управлении страной действия Временного правительства были противоречивыми, нерешительными и, самое главное, не соответствовали надеждам главных движущих сил революции – рабочим и крестьянам. В обращении к населению 6 марта Временное правительство заявило, что будет свято хранить «связывающие его с державами союзы» и «приложит все силы к обеспечению нашей армии всем необходимым, чтобы довести войну до победного конца».
Активизация большевиков. Во время Февральской революции партия большевиков работала в подполье. Это была малочисленная партия, насчитывающая около 24 тыс. членов. После февраля наступило их время, и толчком к их активизации явилась позиция В. И. Ленина. Анализ уже первых недель деятельности буржуазных и социалистических партий позволил лидеру большевиков сделать вывод, полностью оправдавшийся в дальнейшем: об их неготовности к быстрому и кардинальному решению самых жгучих вопросов российской жизни – дать землю крестьянам, хлеб – голодным, свободу – угнетенным народам, покончить с войной. В «Апрельских тезисах» Ленин предложил тактику борьбы за власть. На первое место В. И. Ленин поставил требование немедленно «кончить войну истинно демократическим миром», провести «конфискацию всех помещичьих земель» и «национализацию всех земель в стране», т. е. запретить их куплю и продажу. Тут же выдвигалась задача: отказаться от всякой поддержки Временного правительства и путем «организации самой широкой пропаганды» внедрить в массовое сознание мысль, что решить эти насущные вопросы нельзя без перехода всей государственной власти к Советам. Добиться последнего в условиях двоевластия можно было, с точки зрения В. И. Ленина, мирным путем. А затем, продолжая среди избирателей «работу критики и выяснения ошибок» эсеров и меньшевиков, лишить их посредством переизбрания господствующего положения в Советах и установить над органами новой власти большевистский контроль. Так нашел бы свою реализацию намеченный в тезисах стратегический курс на социалистическую революцию. В. И. Ленин потребовал также слить все банки в один общенациональный и ввести контроль за ним со стороны Советов рабочих и солдатских депутатов; установить контроль Советов за общественным производством и распределением. В области внутрипартийной в тезисах предлагалось изменить программу партии, дать партии новое название – Коммунистическая, созвать третий (Коммунистический) Интернационал. После публикации в «Правде» и других большевистских газетах тезисы подверглись резкой критике со стороны умеренных социалистических партий. Г. В. Плеханов публично назвал их «бредом», председатель Петросовета меньшевик Н. С. Чхеидзе заявил, что «вне революции останется один Ленин»; кое-кто из социалистов предлагал ему «трон Бакунина». Большинством голосов тезисы В. И. Ленина отклонили и члены Петроградского комитета РСДРП(б); Л. Б. Каменев заявил в «Правде», что тезисы – это «личное мнение» их автора. Однако после прошедших в партийных организациях дискуссий VII конференция РСДРП(б) в конце апреля 1917 г. утвердила в качестве общепартийного курс на подготовку социалистической революции. Это было в немалой степени связано с верностью ленинских оценок возможных шагов Временного правительства в области внутренней и внешней политики. Ленинские идеи услышала улица. Об этом позаботился мощный агитационно-пропагандистский аппарат, созданный РСДРП(б). Достаточно сказать, что к июлю 1917 г. в стране выходило более 50 большевистских газет и журналов с ежедневным тиражом около 500 тыс. экземпляров. 18 июня, еще в дни заседаний съезда Советов, в Петрограде и в 34 других крупных городах состоялись грандиозные демонстрации под большевистскими лозунгами «Вся власть Советам!», «Долой министров-капиталистов!», «Долой войну!».
Третья российская революция. Дальнейшие события в Петрограде можно определить как хаос:
– череда смены правительств под предводительством Керенского;
– неподготовленное наступление и поражение на фронте;
– июльские события с расстрелом демонстрации на Невском проспекте;
– корниловский мятеж, начавшийся со сговора Корнилова и Керенского и закончившийся взаимным предательством;
– разногласия в большевистском ЦК.
И тут главную роль оказала позиция Ленина, который последовательно вел большевиков к вооруженному захвату власти. 12 октября Петроградский Совет, возглавляемый Л. Д. Троцким, постановил создать Военно-революционный комитет (ВРК). Туда, помимо большевиков, вошли представители левого крыла эсеров и анархисты. 22 октября ВРК направил своих полномочных комиссаров во все воинские части Петроградского гарнизона, чем фактически лишил Временное правительство власти над ними. С 24 октября отряды ВРК в составе рабочих-красногвардейцев, революционных солдат и матросов Балтфлота стали занимать ключевые пункты столицы: вокзалы, мосты, телеграф, электростанции. В ночь на 26 октября восставшие захватили Зимний дворец. Временное правительство прекратило свое существование, его министры были взяты под стражу. За короткий срок, с конца октября 1917 г. по март 1918 г., советская власть утвердилась на основной части территории бывшей Российской империи, причем в подавляющем большинстве губернских крупных городов (в 73 из 91) мирным путем.
Становление советской власти. Начало большевистского правления имело целью:
– укрепление власти большевиков в управлении страной и в армии и флоте;
– преодоление саботажа чиновников.
Одновременно с установлением советской власти и сломом в центре и на местах дореволюционных управленческих структур создавался новый государственный аппарат. Высшим законодательным органом стал Всероссийский съезд Советов. В перерывах между съездами эти функции исполнял Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК). Высшим исполнительным органом являлся Совет народных комиссаров, обладавший также правом законодательной инициативы. Прежние министерства заменили вновь образованные центральные органы государственного управления – народные комиссариаты (наркоматы). 7 декабря 1917 г. по инициативе В. И. Ленина был создан и орган прямых политических репрессий – Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем во главе с Ф. Э. Дзержинским. Спустя считанные месяцы этот карательный орган приобрел неограниченные права, вплоть до вынесения окончательного приговора и приведения его в исполнение.
В соответствии с постановлением II съезда Советов правительство, образованное им, носило временный характер – вплоть до созыва Учредительного собрания. Под давлением широких слоев общества большевики были вынуждены разрешить проведение всенародных выборов в Учредительное собрание и проиграли их: свыше 60% мест получили социалистические партии (из них 55% приходилось на эсеров всех оттенков), 17% – буржуазные партии. В середине декабря 1917 г. газета «Правда» опубликовала ленинские «Тезисы об Учредительном собрании». них содержалась неприкрытая угроза: если Учредительное собрание не сделает «безоговорочное заявление о признании Советской власти», то возникший конституционный кризис «может быть решен только революционным путем».
Всероссийское Учредительное собрание открылось в Петрограде в Таврическом дворце 5 января 1918 г. По воле большинства депутатов его председателем стал лидер правых эсеров В. М. Чернов. Центральное место в многочасовой острой дискуссии занял вопрос о том, кому должна принадлежать власть в стране. Но на сей раз большевики чувствовали себя уверенно и не нуждались даже в видимости словопрений по вопросу о «социалистическом правительстве». После того как эсеро-меньшевистское большинство отказалось обсуждать в качестве первоочередного документа Декларацию ВЦИК, они покинули Таврический дворец. Немного погодя за ними ушли и левые эсеры. Учредительное собрание, лишившись кворума, тем не менее утвердило проекты законов, в спешке зачитанные В. М. Черновым. Под утро 6 января депутаты разошлись, понукаемые начальником охраны дворца анархистом А. Г. Железняковым, слова которого вошли в историю: «Прошу немедленно покинуть зал, караул устал!»
10 января в том же Таврическом дворце собрался III Всероссийский съезд Советов. На нем произошло объединение Советов рабочих и солдатских депутатов с Советами крестьянских депутатов, исключено слово «временное» из наименования советского правительства, Россия была объявлена Советской Федеративной Социалистической Республикой (РСФСР).
События лета 1918 г. явились рубежом в политической истории советского государства. Но и до них выборы в Советы проводились все более формально, зачастую представляя простое назначение на депутатские «должности» заранее отобранных большевистскими комитетами кандидатур. Дело в том, что создать эффективных управленцев из рабочих не получалось. И началась подмена во власти рабочих на «передовой слой пролетариата» (по Ленину), а передовым слоем пролетариата большевики воспринимали только себя. Таким образом, в реальной жизни «советская власть» на ее различных уровнях и «большевистская власть» сливались. Также началось движение к созданию однопартийной политической системы. Существующие партии пытались противодействовать этому сначала парламентским путем, но вершиной этой борьбы стал путч левых эсеров. Правящая партия, выдав полустихийное и чисто антибольшевистское по своей сути выступление за «контрреволюционный мятеж», в считанные часы подавила его. Аресту подверглись левоэсеровские лидеры, часть партийных активистов была расстреляна. А партия в целом разделила судьбу правых эсеров и меньшевиков: большинство ее членов исключили из ВЦИК и местных Советов. Начиная с этого момента можно говорить об утверждении в советском государстве однопартийной системы, ибо сохранявшееся до 1923 г. представительство левых социалистических партий в Советах было крайне незначительным (до долей процента) и уже не играло сколько-нибудь заметной роли.
В основе новых подходов к управлению экономикой лежали национализация и рабочий контроль, что логически проистекало из коммунистического отношения к частной собственности. Национализировались предприятия, банки, железнодорожный транспорт, введена монополия внешней торговли, аннулированы внутренние и иностранные государственные займы, сделанные царским и Временным правительствами. Напористые и бескомпромиссные действия властей в сфере экономики в конце 1917 г. и первые месяцы 1918 г. В. И. Ленин позже образно назвал «красногвардейской атакой на капитал». В декабре 1917 г. был создан Высший совет народного хозяйства, на который возлагалось управление госсектором экономики. Он подчинялся непосредственно правительству и имел двойную структуру: вертикальную (главки – центральные органы, ведавшие работой различных отраслей промышленности) и горизонтальную (региональные советы народного хозяйства). ВСНХ обладал большими полномочиями: мог конфисковывать, приобретать, опечатывать любое предприятие. Ленин призвал организовать «строжайший всенародный учет и контроль за производством и распределением продуктов», ввести хозрасчет для предприятий и принцип материальной заинтересованности для работников, укрепить дисциплину труда, привлечь буржуазных специалистов, использовать новейшие достижения науки и техники. С помощью этих и других мер предполагалось в обозримом будущем добиться высшей по сравнению с капитализмом производительности труда, без чего, по убеждению Ленина, невозможна была прочная победа нового общественного строя. С конца мая 1918 г., когда резко обострилась внутриполитическая ситуация в республике, начал стремительно раскручиваться новый виток гражданской войны, большевикам вообще пришлось шаг за шагом отказываться от многих важных установок весенней программы В. И. Ленина, особенно в части материального стимулирования труда и развития хозяйственной самостоятельности промышленных предприятий.
С конца 1917 г. началась реализация Декрета о земле, который удовлетворял вековые чаяния многомиллионных масс трудового крестьянства России. Оно получило безвозмездно десятки миллионов гектаров земли, принадлежавшей помещикам, буржуазии, монастырям. Крестьян освободили от ежегодных платежей за аренду земли, был ликвидирован их трехмиллиардный долг банкам. Декрет предписывал руководствоваться в деле «великих земельных преобразований» крестьянским «Наказом». Этот документ, составленный эсерами на основе 242 крестьянских пожеланий I съезду Советов, был опубликован в августе 1917 г. и затем включен большевиками в Декрет о земле. Наряду с требованием безвозмездной отмены права частной собственности на землю «Наказ» содержал и другой важный принцип эсеровской аграрной программы, поддержанный деревней, – уравнительное распределение земли среди «всех граждан Российского государства, желающих обрабатывать ее своим трудом» при одновременном запрещении наемного труда. Проведение в жизнь аграрной реформы вызвало усиление напряженности в деревне, так как каждая социальная группа крестьян стремилась провести раздел земли в свою пользу. Советская власть выступала на стороне бедноты. В ответ зажиточные и богатые крестьяне (кулаки), главные держатели товарного хлеба, стали отказываться сдавать его государству, тем более что в условиях галопирующей инфляции им это было крайне невыгодно. Положение с продовольствием резко обострилось. В мае 1918 г. была объявлена продовольственная диктатура: нарком продовольствия А. Д. Цюрупа получил «чрезвычайные полномочия по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими»; была запрещена свободная торговля хлебом, введены на него твердые цены, новые формы заготовки зерна. Его владельцы, имеющие излишки и не вывозящие их на указанные властями места ссыпки, объявлялись «врагами народа». Позиции наиболее хозяйственной и предприимчивой группы крестьянства оказались серьезно подорванными, чем наносился удар по производительным силам российской деревни. Бесцеремонные, грабительские действия власти вызвали острое недовольство у всех держателей товарного хлеба, включая середняков.
Одним из первых решений советской власти в социальной сфере явилось установление 8-часового рабочего дня (29 октября 1917 г.); для подростков был определен сокращенный рабочий день. Предусматривалась обязательная выплата пособий по безработице и болезни. Декретом от 10 ноября было ликвидировано сословное деление общества. Он гласил: «Все существовавшие доныне в России сословия и сословные деления граждан, сословные привилегии и ограничения, сословные организации и учреждения, а равно и все гражданские чины упраздняются». Вводилось единое для всего населения России наименование – гражданин Российской республики. Были приняты решения об уравнении в правах мужчин и женщин в области семейного права, в политическом отношении. В феврале 1918 г. страна перешла на общеевропейский григорианский календарь. За несколько дней до того, 20 января, был издан декрет об отделении школы от церкви, а церкви от государства. Этим решением закреплялось равноправное положение всех вероисповеданий в России, а также право государства на ведение широкой атеистической пропаганды.
Брестский мир. Приступая к грандиозному преобразованию России, большевики нуждались в спокойствии на внешних границах. 24 ноября 1917 г. делегация Совнаркома, прибывшая в Брест-Литовск, подписала с представителями Германии и ее союзников соглашение о перемирии, а с 12 декабря там же начались переговоры об условиях заключения мира. Советская делегация предложила заключить мир без аннексий и контрибуций. Позиция Германии и Австро-Венгрии, сделавших ставку на слабость и изолированность нового правительства России, была иной. Их делегация предъявила требование передать странам Четверного союза территорию примерно в 150 тыс. кв. км (Польшу, часть Прибалтики и Белоруссии). Советских представителей ожидал еще один неприятный сюрприз: Германия и Австро-Венгрия признали полномочия приехавшей в Брест делегации украинской Центральной Рады и внесли в повестку дня заседаний вопрос о независимости Украины. В ЦК РСДРП(б) эти требования вызвали острые дискуссии. Меньшинство его членов во главе с В. И. Лениным настаивало на безоговорочном принятии германских условий. Для них главным было во что бы то ни стало сохранить советскую власть в России. Однако большинство членов ЦК полагали, что подписание мира на столь унизительных условиях отодвинет мировую революцию на неопределенный срок, укрепив, в частности, подозрения о тесных агентурных связях большевиков с правительством кайзера, а без этой революции власть Советов все равно не удержится. В. И. Ленин продолжал настаивать, но безуспешно. На заседании ЦК 11 января было наконец достигнуто компромиссное решение: «всячески затягивать подписание мира» (Ленин), «в случае немецкого ультиматума объявить войну прекращенной, но мира не подписывать» (Троцкий). Троцкий вернулся вБрест-Литовск. 19 января австро-германская делегация подтвердила наркому, что считает Украину независимым государством под управлением Центральной Рады, и предложила подписать мир с Россией на предъявленных ранее условиях. Троцкий, как мог, медлил с окончательным ответом. Вечером 28 января, когда затягивать дальше было уже невозможно, он выступил с официальным заявлением: «Мы выходим из войны, но вынуждены отказаться от подписания мирного договора». На следующий день Верховный Главнокомандующий Н. В. Крыленко отбил во все фронтовые штабы русской армии телеграмму о прекращении войны, демобилизации и «уводе войск с передовой линии». Берлин расценил демарш Л. Д. Троцкого как фактический разрыв перемирия, и с 18 февраля (по новому стилю) германские войска перешли в наступление в направлении Петрограда, Москвы и Киева, сметая на своем пути слабо организованные красноармейские отряды. В тот же день в обстановке гнетущей тревоги состоялось экстренное заседание ЦК РСДРП(б). С перевесом всего в два голоса (семь против пяти) была принята ленинская резолюция о заключении мира. 19 февраля об этом известили Берлин. 23 февраля советское правительство получило новый германский ультиматум. Помимо утраты оккупированных территорий, Россия должна была отказаться от Эстонии и Латвии, вывести армию из Финляндии и Украины, заключить с Центральной Радой сепаратный мир, отдать Турции некоторые районы Закавказья (Каре, Ардаган, Батум), предоставить Германии право беспошлинного вывоза сырья. Позднее ультиматум был дополнен требованиями демобилизации российской армии и флота, уплаты контрибуции в 6 млрд марок. Всего от России отторгались земли общей площадью в 780 тыс. кв. км с населением 56 млн человек (треть населения бывшей Российской империи, включая 40% промышленных рабочих). Там находилась почти треть железнодорожной сети страны, выплавлялось более 70% чугуна и стали, добывалось 89% угля. Германский ультиматум был принят, и 3 марта 1918 г. советская делегация без обсуждения подписала в Брест-Литовске мирный договор.
Гражданская война и военная интервенция. Прелюдией Гражданской войны явился раскол общества во время Февральской революции 1917 г. Вооруженная борьба достигла общенационального масштаба летом 1918 г. Завершилась гражданская война на Дальнем Востоке осенью 1922 г. Перечислим основные события этого периода.
• В январе 1918 г. Совнарком принял декреты об организации на добровольческих началах Рабоче-крестьянской Красной армии и флота. Но с развертыванием боевых действий все очевиднее становилась необходимость массовой, а главное – регулярной, строго дисциплинированной армии. К ее формированию приступили с конца мая 1918 г., когда было принято решение о первой мобилизации призывных возрастов рабочих и крестьян. На основе регулярно проводившихся в дальнейшем мобилизаций численность армии быстро росла. Если в добровольческий период в рядах Красной армии сражалось до 300 тыс. человек, то к концу 1918 г. – свыше 1 млн, а осенью 1920 г. – уже около 5,5 млн человек (из них свыше 3 млн находилось во внутренних военных округах и запасных частях). Большую роль в организации армии сыграли военные комиссары, назначаемые в войсковые части уже с весны 1918 г. – обычно из числа профессиональных революционеров и рабочих-коммунистов с дооктябрьским партийным стажем.
• В марте 1918 г. был произведен перенос столицы из Петрограда в Москву.
• Соглашение между Англией и Францией о разделе европейской части нашей страны на «зоны действия». Несколько позже была достигнута договоренность, что Сибирь и Дальний Восток являются «зонами действия» США и Японии.
• В январе 1918 г. Румыния, пользуясь слабостью советского правительства, захватила Бессарабию. В марте-апреле 1918 г. на территории России появились первые контингенты войск Англии, Франции, США и Японии (в Мурманске и Архангельске, во Владивостоке, в Средней Азии). Они были невелики и не могли заметно влиять на военную и политическую ситуацию в стране. В то же время противник Антанты – Германия – оккупировала Прибалтику, часть Белоруссии, Закавказья и Северного Кавказа. Немцы фактически господствовали и на Украине: они свергли буржуазно-демократическую Центральную Раду, помощью которой воспользовались при оккупации украинских земель, и в апреле 1918 г. поставили у власти гетмана П. П. Скоропадского.
• Вооруженное выступление чехословацких легионеров. В Поволжье, на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке – везде, где находились эшелоны с чехословацкими легионерами,– была свергнута советская власть. Одновременно во многих центральных губерниях России крестьяне, недовольные продовольственной политикой большевиков, подняли бунт (по официальным данным, только крупных антисоветских крестьянских восстаний было не менее 130).
• Образование Директории антибольшевистских правительств в Омске. На должность военного министра был приглашен известный полярный исследователь и ученый, бывший командующий Черноморским флотом адмирал А. В. Колчак.
• Возникновение на юге европейской части страны (в казацких районах) Белой Добровольческой армии сначала под командованием генерала Л. Г. Корнилова, а после его гибели – генерала А. Н. Деникина.
• Критическое положение советской власти к исходу лета 1918 г. Почти три четверти территории бывшей Российской империи находилось под контролем различных антибольшевистских сил, а также оккупационных австро-германских войск.
• Перелом на главном (Восточном) фронте. Советские войска под командованием И. И. Вацетиса и С. С. Каменева в сентябре 1918 г. перешли там в наступление. Первой пала Казань, затем Симбирск, в октябре – Самара. К зиме красные подошли к Уралу. Были отражены и попытки генерала П. Н. Краснова овладеть Царицыном, предпринятые в июле и сентябре 1918 г.
• Осенью 1918 г. серьезно изменилась международная обстановка. Германия и ее союзники потерпели полное поражение в мировой войне и в ноябре сложили оружие перед Антантой. В Германии и Австро-Венгрии произошли революции. Руководство РСФСР 13 ноября аннулировало Брестский мирный договор, и новое германское правительство было вынуждено эвакуировать свои войска из России. В Польше, Прибалтике, Белоруссии, на Украине возникли буржуазно-национальные правительства, которые тут же приняли сторону Антанты.
• В конце ноября 1918 г. объединенная англо-французская эскадра в 32 вымпела (12 линкоров, 10 крейсеров и 10 миноносцев) появилась у черноморских берегов России. В Батуме и Новороссийске высадились английские десанты, в Одессе и Севастополе – французские. Общая численность сосредоточенных на Юге России боевых сил интервентов была доведена к февралю 1919 г. до 130 тыс. человек. Значительно увеличились контингенты Антанты на Дальнем Востоке и в Сибири (до 150 тыс. человек), а также на севере (до 20 тыс. человек).
• В Сибири 18 ноября 1918 г. к власти пришел адмирал А. В. Колчак. Разогнав Директорию, он провозгласил себя Верховным правителем России (о подчинении ему вскоре заявили остальные руководители Белого движения). На Севере с января 1919 г. главенствующую роль начал играть генерал Е. К. Миллер, на Северо-Западе – генерал Н. Н. Юденич. На юге укрепляется диктатура командующего Добровольческой армией А. И. Деникина, который в январе 1919 г. подчинил себе Донскую армию генерала П. Н. Краснова и создал объединенные Вооруженные силы Юга России.
• Встречая упорное сопротивление местного населения и красноармейских частей, испытывая на себе интенсивную большевистскую пропаганду, военнослужащие западных экспедиционных корпусов отказывались от участия в борьбе с советской властью. Дело дошло до их революционных выступлений против интервенции, открытых восстаний. Наиболее крупным из них был мятеж матросов на французских кораблях, стоявших на рейдах Одессы и Севастополя. Опасаясь полной большевизации своих войск. Верховный совет Антанты приступил в апреле 1919 г. к их срочной эвакуации. Через год на территории нашей страны – и то на дальних ее окраинах – оставались лишь японские интервенты.
• Красная армия отбила предпринятые тогда же наступления белогвардейцев на Восточном и Южном фронтах. В конце 1918 – начале 1919 г. власть коммунистов утвердилась на большей части Украины, Белоруссии и Прибалтики.
• Верховный совет Антанты разработал план очередного военного похода. На сей раз, как отмечалось в одном из его секретных документов, интервенция должна была «выражаться в комбинированных военных действиях русских антибольшевистских сил и армий соседних союзных государств». Военный министр У. Черчилль без обиняков разъяснял: «Ошибочно думать, что мы сражались на фронтах за дело враждебных большевикам русских. Напротив, русские белогвардейцы сражались за наше дело».
• Буржуазные правительства Эстонии, Латвии и Литвы, удерживавшие к началу года лишь незначительные территории, быстро реорганизовали свои армии и перешли к активным наступательным действиям. В течение 1919 г. советская власть в Прибалтике была ликвидирована, 18-тысячная армия Н. Н. Юденича обрела надежный тыл для операций против Петрограда. Но это не помогло генералу. Юденич дважды (весной и осенью) пытался овладеть городом, но всякий раз неудачно.
• В марте 1919 г. хорошо вооруженная 300-тысячная армия А. В. Колчака развернула наступление с востока, намереваясь соединиться с деникинцами для совместного удара на Москву. Захватив Уфу, колчаковцы с боями пробивались к Симбирску, Самаре, Воткинску, но были вскоре остановлены Красной армией. В конце апреля советские войска под командованием С. С. Каменева и М. В. Фрунзе перешли в наступление и летом продвинулись вглубь Сибири. К началу 1920 г. колчаковцы были окончательно разбиты, a адмирал арестован и расстрелян по приговору Иркутского ревкома.
• Летом 1919 г. центр вооруженной борьбы переместился на Южный фронт. 3 июля генерал А. И. Деникин издал свою известную «московскую директиву», и его армия в 100 тыс. штыков и сабель начала движение к центру страны. К середине осени она захватила Курск и Орел. Но уже к концу октября войска Южного фронта (командующий А. И. Егоров) разгромили белые полки, а затем стали теснить их по всей линии фронта. Остатки деникинской армии, во главе которых в апреле 1920 г. встал генерал П. Н. Врангель, укрепились в Крыму.
• 25 апреля 1920 г. польская армия, снаряженная на средства Франции, вторглась в пределы Советской Украины и 6 мая захватила Киев. Глава польского государства маршал Ю. Пилсудский вынашивал план создания «Великой Польши» от Балтийского моря до Черного, включающей немалую часть литовских, белорусских и украинских земель – в том числе никогда не управлявшихся Варшавой. Этому авантюристическому плану не суждено было сбыться. 14 мая началось успешное контрнаступление войск Западного фронта (командующий М. Н. Тухачевский), 26 мая – Юго-Западного фронта (командующий А. И. Егоров). В середине июля они вышли к рубежам Польши.
• Политбюро ЦК РКП(б), явно переоценив собственные силы и недооценив силы противника, поставило перед главным командованием Красной армии новую стратегическую задачу: с боями войти на территорию Польши, взять ее столицу и создать все необходимые военно-политические условия для провозглашения в стране власти Советов. Попытка эта закончилась катастрофой. Войска Западного фронта в августе 1920 г. были наголову разбиты под Варшавой и откатились назад. В октябре воюющие стороны заключили перемирие, а в марте 1921 г. – мирный договор. По его условиям к Польше отошла значительная часть земель на западе Украины и Белоруссии.
• В разгар советско-польской войны к активным действиям на Юге перешел генерал П. Н. Врангель. Наступление врангелевских войск было отбито, а в ходе начатой 28 октября операции армии Южного фронта под командованием М. В. Фрунзе полностью овладели Крымом. 14–16 ноября 1920 г. армада кораблей под Андреевским флагом покинула берега полуострова, увозя на чужбину разбитые белые полки и десятки тысяч гражданских беженцев.
• В европейской части России после взятия Крыма был ликвидирован последний белый фронт. Военный вопрос перестал быть главным для Москвы, но боевые действия на окраинах страны продолжались еще много месяцев.
• Политика «советизации», провалившаяся в Польше, с успехом была проведена, при опоре на полки Красной армии и вооруженные формирования местных коммунистов, в буржуазных республиках Закавказья: в Азербайджане (апрель 1920 г.), Армении (ноябрь 1920 г.), Грузии (февраль-март 1921 г.). В районах Средней Азии, где практически отсутствовал промышленный пролетариат и крестьянское (дехканское) население находилось под сильным влиянием феодально-патриархальных настроений, создаются Народные советские республики: в феврале 1920 г. – Хорезмская (столица Хива), в октябре 1920 г. – Бухарская. В их правительства, помимо коммунистов, входили на вторых ролях представители национальной буржуазии.
• Красная армия, разгромив Колчака, вышла весной 1920 г. к Забайкалью. Дальний Восток находился в это время в руках Японии. Чтобы избежать столкновения с ней, правительство Советской России способствовало образованию в апреле 1920 г. формально независимого «буферного» государства – Дальневосточной республики (ДВР) со столицей в г. Чите. Вскоре армия ДВР начала военные действия против белогвардейцев, поддерживаемых японцами, и в октябре 1922 г. заняла Владивосток, полностью очистив Дальний Восток от белых сил и интервентов. После этого было принято решение о ликвидации ДВР и включении ее в состав РСФСР.
• Братоубийственная война, небывалая в мировой истории по накалу и масштабам классовых сражений, глубине и яростности человеческих страстей, закончилась победой большевиков.
• Для России Гражданская война и интервенция обернулись величайшей трагедией. Ущерб, нанесенный народному хозяйству, превысил 50 млрд золотых рублей. Промышленное производство сократилось в 1920 г. по сравнению с 1913 г. в семь раз, сельскохозяйственное – на 38%. Почти вдвое уменьшилась численность рабочего класса. В боях, а также от голода, болезней, белого и красного террора погибло 8 млн человек. Около 2 млн человек – почти вся политическая, финансовопромышленная, в меньшей степени научно-художественная элита дореволюционной России – были вынуждены эмигрировать.
Политика «военного коммунизма». Систему «военного коммунизма» характеризовали следующие основные черты:
– национализация промышленных предприятий, включая мелкие («с числом рабочих более десяти или более пяти, но использующих механический двигатель»); перевод на военное положение оборонных заводов и железнодорожного транспорта;
– сверхцентрализация управления промышленностью (через ВСНХ и его главки), не допускавшая какой-либо хозяйственной самостоятельности на местах. В стремлении контролировать все и вся Москва заполняется учреждениями типа Главкрахмал, Главспичка, Главкость или Чеквалап – Чрезвычайная комиссия по заготовке валенок и лаптей;
– дальнейшее развитие принципа продовольственной диктатуры и полное официальное запрещение свободы торговли (хотя на деле она продолжала существовать в виде «мешочничества» и «черных рынков»; в 1920 г. нелегальный частноторговый оборот равнялся почти половине общего оборота товарных ценностей в стране). В январе 1919 г. была введена продразверстка, по которой государство фактически бесплатно изымало у крестьян все излишки хлеба (а зачастую – и необходимые запасы). В 1920 г. разверстка распространилась на картофель, овощи и другие сельскохозяйственные культуры;
– натурализация хозяйственных отношений в условиях практически полного обесценивания денег (если осенью 1917 г. бумажный рубль упал в цене в 15 раз по сравнению с 1913 г., то к концу 1920 г. – уже в 20 тыс. раз); выдача рабочим и служащим наряду с потерявшей значение денежной зарплатой продовольственных и промтоварных пайков; бесплатное пользование жильем, транспортом, коммунальными и прочими услугами;
– введение трудовой повинности: в 1918 г. – для представителей «эксплуататорских классов», в 1920 г. – всеобщей; создание трудовых армий.
Некоторыми чертами «военный коммунизм», сложившийся в основном под давлением чрезвычайной обстановки Гражданской войны, напоминал то бесклассовое, свободное от товарноденежных отношений общество будущего, которое большевики считали своим идеалом, – отсюда и его название. VIII съезд РКП(б) одобрил новую программу партии. Главной целью она провозгласила построение социалистического общества в России на базе «диктатуры пролетариата» как «высшей формы демократии» и «превращения средств производства в собственность Советской республики, то есть в общую собственность всех трудящихся». В качестве первоочередной выдвигалась задача «неуклонно продолжать замену торговли планомерным, организованным в общегосударственном масштабе распределением продуктов» и осуществить ряд мер, «расширяющих область безденежного расчета и подготавливающих уничтожение денег».
Новая экономическая политика (НЭП). С конца 1920 г. положение правящей в России коммунистической партии стало стремительно ухудшаться. Многомиллионное российское крестьянство, отстояв в боях с белогвардейцами и интервентами землю, все настойчивее выражало нежелание мириться с удушавшей всякую хозяйственную инициативу экономической политикой большевиков. Распределение продуктов вместо торговли не имело под собой базиса: разрушенная промышленность не могла предложить крестьянам эквивалентный товарообмен. Это отвращало крестьян от военного коммунизма. Главной причиной недовольства была продразверстка. По стране прокатилась волна восстаний. Наиболее заметным был кронштадтский мятеж 1 марта 1921 г. под лозунгом «За Советы без коммунистов». Руководство компартии, не дрогнув, хладнокровно бросило на подавление народных выступлений сотни тысяч штыков и сабель регулярной Красной армии и ее лучших полководцев (М. И. Фрунзе, М. Н. Тухачевский, С. М. Буденный и др.).
В большевистских верхах между тем крепла уверенность, что с помощью одного голого насилия выйти из кризиса невозможно. Ленинский анализ политической обстановки в России определил решения Х съезда РКП(б), собравшегося в Москве в марте 1921 г. Реализуя установку вождя на экономическое соглашение с крестьянством, съезд одобрил постановление о замене разверстки меньшим по размеру продналогом. Земледельцам предоставлялось право обмена остающихся запасов продовольствия, сырья и фуража на нужные им продукты промышленного и сельскохозяйственного производства. X съезд провозгласил Новую экономическую политику. Ее суть – допущение рыночных отношений. НЭП рассматривался как временная политика, направленная на создание условий для социализма. НЭП был нацелен на восстановление нормальных внешнеполитических связей, на преодоление международной изоляции. Вопреки распространенному мнению, X съезд РКП(б) не принимал решения о введении свободы торговли и легализации частного предпринимательства. Более того, на этом съезде Ленин недвусмысленно заявил, что свобода торговли является для большевиков «опасностью не меньшей, чем Колчак и Деникин вместе взятые». Предполагалось, что государство централизованно обменяет эти излишки на промышленные товары, востребованные на селе, – ситец, керосин, гвозди и т. д. Однако невозможность эквивалентного обмена вскоре опрокинула эти оторванные от реальности расчеты. В июле 1921 г. был установлен разрешительный порядок открытия торговых заведений. Постепенно отменялись государственные монополии на различные виды продукции и товаров. Для мелких промышленных предприятий был установлен упрощенный порядок регистрации, были пересмотрены допустимые размеры использования наемного труда. Осуществлялась денационализация мелких и кустарных предприятий. Тон выступлений Ленина в течение 1921 г. менялся. На VII Московской губернской партконференции, выступая с докладом 29 октября, Ленин признал, что предполагавшийся централизованный товарообмен сорвался «в том смысле, что он вылился в куплю-продажу… частный рынок оказался сильнее нас, и вместо товарооборота получилась обыкновенная купля-продажа, торговля».
В связи с введением НЭПа вводились определенные правовые гарантии для частной собственности. С 1923 г. начинается практика заключения концессионных договоров, по которым иностранным компаниям предоставлялось право использования государственных предприятий. Задачей первого этапа денежной реформы, реализуемой в рамках одного из направлений экономической политики государства, явилась стабилизация валютнокредитных отношений СССР с другими странами. Было введено параллельное обращение обесценивающихся совзнаков для обслуживания мелкого товарооборота и твердых червонцев, обеспеченных драгоценными металлами, устойчивой иностранной валютой и легко реализуемыми товарами. Червонец приравнивался к старой 10-рублевой золотой монете, содержавшей 7,74 г чистого золота. На валютном рынке как внутри страны, так и за рубежом червонцы свободно обменивались на золото и основные иностранные валюты по довоенному курсу царского рубля (1 американский доллар = 1,94 рубля). Умелое сочетание плановых и рыночных инструментов регулирования экономики, обеспечивавшее рост народного хозяйства, резкое снижение бюджетного дефицита, увеличение запасов золота и иностранной валюты, а также активный внешнеторговый баланс позволили в течение 1924 г. осуществить второй этап денежной реформы по переходу к одной устойчивой валюте. Развивалось финансирование капитальных вложений и долгосрочное кредитование. После Гражданской войны капитальные вложения финансировались в безвозвратном порядке или в виде долгосрочных ссуд. Для инвестирования промышленности в 1922 г. были созданы Электробанк и Торгово-промышленный банк СССР. Долгосрочное кредитование местного хозяйства осуществляли местные коммунальные банки, преобразованные с 1926 г. в Центральный коммунальный банк. Сельскому хозяйству предоставляли долгосрочные кредиты государственные кредитные учреждения, кредитная кооперация, образованный в 1924 г. Центральный сельскохозяйственный банк, кооперативные банки – Всекобанк и Украинбанк. Тогда же был создан Внешторгбанк, осуществлявший кредитно-расчетное обслуживание внешней торговли, куплю-продажу иностранной валюты. В 1921 г. был создан Государственный банк РСФСР (преобразованный в 1923 г. в Государственный банк СССР), начавший кредитование промышленности и торговли на коммерческой основе. В 1922–1925 гг. был создан целый ряд специализированных банков: акционерные, в которых пайщиками были Госбанк, синдикаты, кооперативы, частные и даже одно время иностранные, для кредитования отдельных отраслей хозяйства и районов страны; кооперативные – для кредитования потребительской кооперации; организованные на паях общества сельскохозяйственного кредита, замыкавшиеся на республиканские и Центральный сельскохозяйственный банк; общества взаимного кредита – для кредитования частной промышленности и торговли; сберегательные кассы – для мобилизации денежных накоплений населения.
НЭП благотворно сказался на состоянии деревни. Во-первых, у крестьян появился стимул работать. Во-вторых (по сравнению с дореволюционным временем), у многих увеличился земельный надел – основное средство производства. Стране требовались деньги – на содержание армии, на восстановление промышленности, на поддержку мирового революционного движения. В стране, где 80% населения составляло крестьянство, основная тяжесть налогового бремени легла именно на него. Но крестьянство было не настолько богатым, чтобы обеспечить все потребности государства, необходимые налоговые поступления. Завышенные цены на товары промышленного производства привели к падению спроса на них и первому кризису перепроизводства в 1923 г. Второй – 1927–1928 гг., третий 1927–1928 гг.
Радикальные преобразования произошли и в промышленности. Главки были упразднены, а вместо них созданы тресты – объединения однородных или взаимосвязанных между собой предприятий, получившие полную хозяйственную и финансовую независимость, вплоть до права выпуска долгосрочных облигационных займов. Тресты сами решали, что производить и где реализовывать продукцию. Предприятия, входившие в трест, снимались с государственного снабжения и переходили к закупкам ресурсов на рынке. Законом предусматривалось, что «государственная казна за долги трестов не отвечает». ВСНХ, потерявший право вмешательства в текущую деятельность предприятий и трестов, превратился в координационный центр. Его аппарат был резко сокращен. Именно в то время появился хозяйственный расчет, при котором предприятие (после обязательных фиксированных взносов в государственный бюджет) имеет право само распоряжаться доходами от продажи продукции, само отвечает за результаты своей хозяйственной деятельности, самостоятельно использует прибыли и покрывает убытки. В условиях НЭПа, писал Ленин, «государственные предприятия переводятся на так называемый хозяйственный расчет, т. е., по сути, в значительной степени на коммерческие и капиталистические начала». Стали возникать синдикаты – добровольные объединения трестов на началах кооперации, занимавшиеся сбытом, снабжением, кредитованием, внешнеторговыми операциями. Реализация готовой продукции, закупка сырья, материалов, оборудования производилась на полноценном рынке, по каналам оптовой торговли. Возникла широкая сеть товарных бирж, ярмарок, торговых предприятий. В промышленности и других отраслях была восстановлена денежная оплата труда, введены тарифы, зарплаты, исключающие уравниловку, и сняты ограничения для увеличения заработков при росте выработки. Были ликвидированы трудовые армии, отменены обязательная трудовая повинность и основные ограничения на перемену работы. Организация труда строилась на принципах материального стимулирования, пришедших на смену внеэкономическому принуждению «военного коммунизма». В промышленности и торговле возник частный сектор: некоторые государственные предприятия были денационализированы, другие – сданы в аренду. Ряд предприятий был сдан в аренду иностранным фирмам в форме концессий. Помимо капиталов в СССР направлялся поток рабочих-иммигрантов со всего мира. В 1922 г. американским профсоюзом швейников и советским правительством была создана Русско-американская индустриальная корпорация (РАИК), которой были переданы шесть текстильных и швейных фабрик в Петрограде, четыре – в Москве. Бурно развивалась кооперация всех форм и видов. Товарно-денежные отношения, которые ранее пытались изгнать из производства и обмена, в 1920-е гг. проникли во все поры хозяйственного организма, стали главным связующим звеном между его отдельными частями.
Всего за пять лет, с 1921 по 1926 г., индекс промышленного производства увеличился более чем в три раза; сельскохозяйственное производство возросло в два раза и превысило на 18% уровень 1913 г. Но и после завершения восстановительного периода рост экономики продолжался быстрыми темпами: в 1927 и 1928 гг. прирост промышленного производства составил 13 и 19% соответственно. В целом же за период 1921–1928 гг. среднегодовой темп прироста национального дохода составил 18%.
Непосредственным поводом для сворачивания НЭПа послужил срыв государственных хлебозаготовок в конце 1927 г. В конце декабря по отношению к кулачеству впервые после окончания «военного коммунизма» были применены меры принудительной конфискации хлебных запасов. Летом 1928 г. они были временно приостановлены, но затем вновь возобновились осенью 1928 г.
В октябре 1928 г. началось осуществление первого пятилетнего плана развития народного хозяйства, руководство страны взяло курс на форсированную индустриализацию и коллективизацию. Хотя официально НЭП никто не отменял, к тому времени он был уже фактически свернут. Юридически НЭП был прекращен только 11 октября 1931 г., когда было принято постановление о полном запрете частной торговли в СССР.
Образование СССР. В сентябре 1922 г. комиссия ЦК РКП(б) с участием И. В. Сталина подготовила так называемый «план автономизации»: вхождение советских республик в состав РСФСР на правах автономий. В. И. Ленин предложил иную юридическую базу для оформления единого государства с удержанием необходимых «атрибутов независимости»: провозгласить его как добровольный союз суверенных и равноправных республик. ЦК РКП(б) высказался за это предложение. 30 декабря 1922 г. съезд полномочных представителей РСФСР, Украины, Белоруссии и Закавказской федерации (I съезд Советов СССР) принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик, избрал Центральный исполнительный комитет (ЦИК). В январе 1924 г. II Всесоюзный съезд Советов одобрил Конституцию СССР. Высшим органом власти она объявила Всесоюзный съезд Советов, а между съездами – ЦИК, состоявший из двух равноправных палат: Союзного Совета и Совета Национальностей (первый избирался съездом из представителей союзных республик пропорционально их населению; во второй входили по пять представителей от каждой союзной и автономной республики и по одному – от автономных областей). Высшим исполнительным органом провозглашался Совет народных комиссаров СССР. Он ведал иностранными делами, обороной страны, внешней торговлей, путями сообщения, финансами и др. В ведении союзных республик находились внутренние дела, земледелие, просвещение, юстиция, социальное обеспечение и здравоохранение.
Внутрипартийная борьба. После смерти Ленина (январь 1924 г.) раскололся интегрирующий разные точки зрения партийный центр – Политбюро, и борьба за личное лидерство, начавшаяся в большевистской верхушке еще с осени 1923 г., разгорелась в полную силу. Пожалуй, главным предметом критики оппозиционеров был выдвинутый И. В. Сталиным в середине 20-х гг. тезис о «возможности построения социализма в одной стране» (этот тезис имел своим истоком вскользь брошенное В. И. Лениным в 1915 г. замечание, что в принципе «возможна победа социализма первоначально в немногих или даже в одной, отдельно взятой, капиталистической стране»). Оппоненты генсека, отстаивая традиционные для большевизма воззрения на сей счет, продолжали утверждать: социалистический строй в отсталой крестьянской России может утвердиться лишь после победы пролетарской революции на индустриальном Западе. Для большевистской гвардии и партийной массы, одинаково уставших пассивно дожидаться прихода мировой революции и исполненных азарта как можно скорее воплотить на деле свою главную программную установку, подход И. В. Сталина был оптимально приспособлен к тому, чтобы сыграть роль общенациональной объединяющей идеи, политической базы для действенной агитационно-пропагандистской работы по мобилизации трудовых усилий народа. Учитывая сказанное, нетрудно понять, почему на каждом новом витке борьбы против сменявших друг друга оппозиций И. В. Сталин и его соратники неизменно получали поддержку подавляющей части старой большевистской гвардии. Именно это обстоятельство предопределило малочисленность и слабость самих оппозиционных группировок (всего в них активно участвовало примерно 20 тыс. человек, из коих лишь около тысячи имели дореволюционный партстаж), провал их попыток повести за собой партийную массу. В конце 1927 г. Л. Д. Троцкий, Г. Е. Зиновьев, Л. Б. Каменев, другие вожди оппозиции вместе со своими убежденными сторонниками были исключены из рядов ВКП(б). Но внутрипартийные баталии нэповских лет принесли еще один неожиданный для многих их участников результат. К исходу 20-х гг. оказались серьезно подорванными и позиции солидарной в целом с «генеральной линией» ЦК старой большевистской гвардии: ее представители исподволь и в нараставшем числе замещались на руководящих партийных и государственных постах выдвиженцами генсека. Тем самым был сделан еще один шаг на пути к установлению в партии и стране режима личной власти И. В. Сталина.
Форсированная индустриализация. В декабре 1925 г., когда экономика страны едва оправилась от разрухи, коммунистическая партия взяла курс на индустриализацию, т. е. продолжила тот курс, на который встала Россия в начале века. И почти сразу же обострился вопрос хлебозаготовок. Крестьяне быстро утрачивали интерес к поставкам зерна на рынок, к продаже его государственным хлебозаготовителям, ибо на вырученные деньги не могли купить промышленные товары. Ведь все материальные средства и ресурсы ускоренным порядком перекачивались на строительство индустриальных гигантов, а не заводов и фабрик, производящих товары народного потребления. В итоге на рубеже 1927–1928 гг. государственные закрома после закупок крестьянской продукции остались полупустыми. Под угрозой голода оказались города и армия. Большевики, как и в годы «военного коммунизма», прибегли к насильственным методам изъятия зерна. В следующем году кризисная ситуация повторилась. В 1929 г. в деревне было зарегистрировано около 3 тыс. террористических актов, жертвами которых стали 10 тыс. «агентов власти». В ряде мест вспыхнули крестьянские бунты и восстания. На их подавление были брошены воинские подразделения ОГПУ, а кое-где – даже артиллерия и самолеты.
Выход из положения И. В. Сталин видел в сворачивании НЭПа, перехода к административно-командным методам управления экономикой, а в сельском хозяйстве – в переходе к коллективным хозяйствам (колхозам). Имеющийся опыт создания колхозов показал, что по товарности они в два-три раза продуктивнее индивидуалов. Тем самым колхозы превращались в надежный, не подверженный рыночной конъюнктуре канал перекачки ресурсов (в том числе рабочей силы, высвобождавшейся в результате укрепления производства и повышения его товарности) в промышленность. Многие коммунисты, как и И. В. Сталин, выступали за ускоренную индустриализацию (правда, плохо представляя себе огромные социальные издержки этого процесса) и глубоко сомневались в возможности ее проведения без коренной «реконструкции» народного хозяйства, которая позволила бы сконцентрировать ресурсы страны, в том числе оперативно поставляемые аграрным сектором, на главном направлении – строительстве объектов тяжелой промышленности. Ведь ни для кого не было секретом, что развитым капиталистическим странам для создания собственной индустриальной базы потребовалось несколько десятилетий. И это при благоприятных внутренних и внешних условиях, при широком использовании таких источников накопления, отсутствующих в Советской России, как иностранные кредиты, крупные инвестиции отечественного частного капитала, наконец, откровенное ограбление колоний.
В апреле 1929 г. состоялась XVI партконференция. На ней был принят первый пятилетний план на 1929–1933 гг. Характерной чертой второго этапа индустриализации (осень 1928 – 1937 г.) был упор на новое строительство – преимущественно объектов группы «А» (производство средств производства), на что выделялось свыше 80% всех капиталовложений в промышленность.
Источники средств для индустриализации изыскивались исключительно внутри страны. Они в основном складывались из:
– доходов легкой промышленности и, главным образом, сельского хозяйства, перераспределяемых в пользу индустриальных отраслей;
– доходов от монополии внешней торговли колхозным и совхозным зерном, золотом, лесом, пушниной, частично другими товарами. На вырученную валюту в страну ввозилось новейшее технологическое оборудование для строящихся заводов (доля установленных на них импортных станков и другой техники достигала в годы первой пятилетки 80–85%);
– значительно выросшего прогрессивного налога на нэпманов. Прямым следствием этого, по сути, конфискационного налогообложения, дополненного прямым административным нажимом, стало полное свертывание к 1933 г. частного сектора в промышленности и торговле;
– средств, полученных за счет ограничения потребления городского и сельского населения (через увеличение подоходного налога и розничных цен на товары, существовавшую с 1928 по 1934 г. карточную систему их распределения, обязательные подписки на «займы индустриализации» и т. п.). В итоге жизненный уровень рабочих и служащих упал почти в два раза. На этом фоне удивительным и непостижимым для нас смотрится еще один источник ресурсов для проведения индустриализации;
Конец ознакомительного фрагмента.