Глава 1
Алгоритм изучения и критерии оценки материалов уголовного дела[8]
1.1. Общие положения
После принятия дела к производству судья до начала судебного разбирательства должен тщательно изучить дело, но и может поручить сделать то же самое своему помощнику. Безусловно, все правовые решения судья принимает независимо и самостоятельно на основе личного изучения материалов дела. В то же время, в условиях загруженности судей, квалифицированный помощник в состоянии существенно облегчить работу судьи, позволяя тем самым сосредоточиться на основной функции – осуществлении правосудия.
Как уже отмечалось, большая часть настоящего алгоритма и критериев оценки, равно как и иных материалов данного практического пособия, не имеют специфики именно по делам об убийствах, предусмотренных ч. 1 ст. 105 УК РФ. Настоящие рекомендации вполне можно использовать по делам о любом другом преступлении.
Все перечисленные ниже пункты перечней могут рассматриваться: в предложенной последовательности; в последовательности изложения соответствующих норм в законодательстве; в порядке, определенном самим судьей. Не трудно заметить, что значительная часть пунктов направлена на выявление возможных нарушений закона и ошибок, часто допускаемых в рамках досудебного производства по уголовному делу.
Изучив все необходимые материалы, выявив возможные ошибки и нарушения, судья принимает одно из следующих решений:
1) о направлении дела по подсудности;
2) о назначении предварительного слушания;
3) о назначении судебного заседания;
Кроме того, судья может вернуть дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом (ст. 237 УПК РФ), вынести частное постановление (ч.4 ст.29 УПК РФ).
Судья также выясняет:
1) подсудно ли уголовное дело данному суду;
2) вручены ли копии обвинительного заключения;
3) подлежит ли избранию, отмене или изменению мера пресечения, а также подлежит ли продлению срок домашнего ареста или срок содержания под стражей;
4) приняты ли меры по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа;
5) подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы;
6) приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, или возможной конфискации имущества, а также подлежит ли продлению срок ареста, наложенного на имущество, установленный в соответствии с ч.3 ст. 115 УПК РФ;
7) имеются ли основания для проведения предварительного слушания, предусмотренные ч.2 ст. 229 УПК РФ (ст. 228 УПК РФ).
В первую очередь при поступлении дела надлежит проверить, подсудно ли оно этому суду, а так же проверить соблюдены ли сроки предварительного расследования и правильно ли они исчислены, особенно в случаях соединения нескольких уголовных дел в одно производство; и что особенно важно – сроки содержания обвиняемого под стражей; достаточны ли они для дальнейшего рассмотрения дела.
С точки зрения формы фиксации результатов проверки, можно порекомендовать составление неофициальных документов, например, некой аналитической справки. Вот как, к примеру, может выглядеть одна из записей в ней об обнаруженном нарушении закона:
«Том № ___, л.д. ___; документ – постановление ______ (протокол и т. п.); ошибка – нет подписи следователя ____ (нет ссылки на закон, нарушено право на защиту и др.); какие нормы тем самым нарушены:_____ (статья УПК РФ, УК РФ и др.).
Можно составить справку в виде таблицы. Некоторые судьи и иные правоприменители используют бумажные закладки (стикеры) с записями, вставляемые к соответствующим листам уголовного дела. Это распространено, но не всегда удобно, особенно если дело многотомное, сложное, а выявленных нарушений и ошибок довольно много.
Итак, умение квалифицированно, тщательно и вместе с тем, оперативно изучить дело – один из основных критериев профессионализма судьи, его помощника, залог успешной работы в должности и удачной карьеры.
Именно поэтому вашему вниманию представляется примерный алгоритм изучения и критерии оценки материалов уголовного дела.
1.2. Изучение обвинительного заключения
Более тщательное изучение материалов дела об убийстве в суде первой инстанции начинается, как правило, с обвинительного заключения.
1. Приступая к его изучению, необходимо убедиться в том, что оно (а также приложения к нему) подписано следователем, утверждено прокурором, согласовано с руководителем следственного органа
2. Следует проверить, составлено ли обвинительное заключение в соответствии с требованиями ст. 220 УПК РФ. В частности:
– указана ли дата и место составления (2.1).
– оформлены ли приложения (2.2.):
– составлен ли список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, как со стороны обвинения, так и со стороны защиты, с указанием их места жительства и (или) места нахождения (2.2.1);
– составлена ли справка о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей и домашнего ареста; вещественных доказательствах; гражданском иске и о принятых мерах по его обеспечению и возможной конфискации имущества; процессуальных издержках; при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев – о принятых мерах по обеспечению их прав (2.2.2).
В справках должны быть ссылки на соответствующие листы дела.
3. Переведены ли обвинительное заключение и иные следственные документы, подлежащие обязательному вручению обвиняемому, не владеющему или недостаточно владеющему русским языком, на родной язык или язык, которым он владеет.
4. Обратить особое внимание на соответствие обвинения, изложенного в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, тексту обвинительного заключения.
5. Изложено ли обвинение полностью; указаны ли полностью и в точном соответствии с законом пункты, части и статьи УК РФ. Соответствует ли текст обвинения, изложенный в части описания преступления в обвинительном заключении тексту обвинения, изложенному в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого.
6. Не относится ли обвиняемый к одной из категорий лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам (гл. 52 УПК РФ), не является ли он несовершеннолетним (глава 50 УПК РФ), соблюден ли соответствующий порядок органами предварительного расследования.
7. Приведены ли в обвинительном заключении иные данные о личности обвиняемого (обвиняемых) в убийстве, в том числе: состав семьи, сведения о прошлых судимостях, условиях его жизни, данные о месте его нахождения; имеются ли данные о потерпевшем. Соответствуют ли эти сведения другим документам уголовного дела. Следует иметь в виду, что часто следователи из электронного шаблона – документа из другого уголовного дела, забывают убрать «чужие» даты, номер дела, анкетные данные лиц, формулу обвинения (статью, часть, пункт) и т. п.
8. Правильно ли в обвинительном заключении указаны данные о личности обвиняемого, потерпевшего (в соответствии с документами, удостоверяющими личность), сведения о характере и размере вреда.
9. Приведен ли перечень доказательств обвинения и защиты, дано ли краткое изложение каждого доказательства; имеются ли при каждом из них ссылки на тома и листы дела, точны ли они.
10. Приведены ли доказательства по каждому обвиняемому.
11. Указаны ли отягчающие и смягчающие наказание обстоятельства.
12. Полно ли составлен список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, в том числе данные об обвиняемом, его законном представителе, адвокате-защитнике, а также о потерпевшем, его законном представителе, адвокате-представителе и т. д. Указаны ли адреса потерпевших и свидетелей, в том числе, для своевременного (в случае необходимости) вызова в суд законных представителей несовершеннолетних и/или педагога.
13. Нет ли обстоятельств, исключающих участие судьи и иных лиц в производстве по уголовному делу.
1.3. Изучение предъявленного обвинения
Очень важное значение имеет проверка законности и обоснованности предъявленного обвинения. В соответствии со ст. 171 УПК РФ постановление о привлечении в качестве обвиняемого следует проверить по следующим вопросам.
1. Правильно ли написаны фамилия, имя, отчество обвиняемого, дата и место его рождения.
2. Правильно ли описано событие преступления с указанием места, времени его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с пунктами 1–4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ.
2.1. По уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, наряду с описанием обстоятельств, указанных в ст. 73 УПК РФ, установлены ли обстоятельства, указанные в ст. 421 УПК РФ.
3. Описаны ли конкретные действия обвиняемого по каждому эпизоду; дана ли квалификация содеянного отдельно по каждому из них.
4. Обоснована ли виновность лица, форма его вины и мотивы совершения убийства[9].
5. Соответствует ли формула и формулировка обвинения диспозиции соответствующей статьи (статей) УК РФ, включая нормы Общей части УК (ст. ст. 30, 33 и др.).
6. Нет ли ошибки в квалификации преступлений, включая квалифицирующие признаки[10]. Например, нет ли занижения квалификации путем предъявления обвинения по ч. 4 ст. 111 и ч. 1 ст. 105 УК РФ при наличии оснований для квалификации по, соответственно, ч. 1 или ч. 2 ст. 105 УК РФ.
7. Взаимосвязаны ли формулы и формулировки обвинения соучастников преступления; нет ли противоречий в содержании предъявленных им обвинений.
8. Описаны ли последствия преступлений, характеристики причиненного вреда и другие обстоятельства.
9. Не допущено ли нарушение сроков предъявления обвинения.
10. Подписано ли следователем постановление, указаны ли дата и место его составления.
1.4. Проверка соблюдения права на защиту
Европейский Суд неоднократно отмечал, что Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод гарантирует доступность средств правовой защиты для реализации материальных прав и свобод, установленных Конвенцией, и эти средства защиты должны быть эффективными на практике.
В соответствии с подпунктом «с» пункта 3 статьи 6 Конвенции: «Каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления имеет как минимум следующие права: «…защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника, пользоваться услугами назначенного ему защитника бесплатно, когда того требуют интересы правосудия». Российское законодательство предусматривает и гарантирует эти, а также многие другие права обвиняемого, подсудимого.
Поэтому при изучении уголовного дела об убийстве судья должен проверить, соблюдены ли права обвиняемого на защиту, в частности:
1. Был ли обеспечен подозреваемый, обвиняемый помощью адвоката-защитника во всех предусмотренных законом случаях, в том числе в случаях обязательного участия защитника (ст. 51 УПК РФ).
2. Не предъявлено ли обвинение в отсутствие адвоката-защитника, с которым у обвиняемого было заключено соглашение.
3. Не допускалось ли участие на предварительном следствии одного адвоката в качестве защитника двух обвиняемых, между интересами которых имелись противоречия.
4. Не производилась ли необоснованная замена адвокатов, допущенных в дело; отказывался ли официально обвиняемый от защитника после назначения ему новых.
5. Выяснено ли состояние здоровья обвиняемого, состояние его психики.
6. Был ли обвиняемый, имеющий физические и психические недостатки, обеспечен защитником.
7. Не допускалось ли в качестве защитника лицо, у которого истекли полномочия адвоката;
8. Переведены ли обвиняемому, не владеющему языком судопроизводства, основные процессуальные документы по делу.
9. Имеются ли на всех листах допросов подозреваемого, обвиняемого, не владеющего языком судопроизводства, подписи переводчика.
10. Выяснено ли у обвиняемого его возможное алиби, проверено ли оно.
11. Выяснено ли у него, какие доказательства, опровергающие обвинение, он может представлять.
12. Допрошен ли он в полном объеме предъявленного обвинения, в том числе по вопросам вины, мотивам, квалифицирующим и привилегированным признакам вменяемого преступления.
13. Допрошен ли он по смягчающим и отягчающим наказание обстоятельствам.
14. При частичном признании своей вины, отражено ли в протоколе допроса то, в чем обвиняемый признает себя виновным, а в чем не признает.
15. Ознакомлен ли он с постановлениями о назначении экспертиз, с заключениями и протоколом допроса эксперта.
16. Разрешены ли ходатайства, заявленные им в ходе предварительного следствия.
17. Указаны ли в протоколе ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами дела дата и время начала и окончания ознакомления.
18. В случае раздельного ознакомления с материалами дела имеется ли заявление обвиняемого с просьбой о раздельном ознакомлении; имеется ли постановление следователя об отказе или удовлетворении данного ходатайства.
19. Имеются ли в протоколе ознакомления сведения о том, ознакомлен ли обвиняемый и его защитник с материалами дела, в полном ли объеме, заявлены ли ими ходатайства.
20. Разрешены ли ходатайства обвиняемого и его защитника.
21. Приобщены ли уведомления.
22. Не нарушены ли требования ч. 5 ст. 217 УПК РФ, в том числе:
– разъяснено ли обвиняемому право ходатайствовать о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей или коллегией из трех судей (22.1)[11];
– разъяснены ли обвиняемому особенности рассмотрения дела судом с участием присяжных заседателей, в том числе права обвиняемого в судебном разбирательстве и порядок обжалования судебного решения (как правило, составляется отдельный протокол разъяснения прав) (22.2);
– разъяснена ли обвиняемому, не заявившему ходатайства о рассмотрении уголовного дела судом присяжных, возможность выделения в отношении него уголовного дела в отдельное производство (22.3).
23. какие именно вещественные доказательства и иные предметы представлены для ознакомления, каким образом проводилось ознакомление (раздельно или совместно с защитником).
По правовой позиции Европейского суда выяснение этих и других обстоятельств, касающихся соблюдения права обвиняемого на защиту, означает, что суд должен проверить, соблюдался ли принцип равенства обвинения и защиты, представляющий одну из черт более широкого понятия справедливого судебного разбирательства, которое включает фундаментальное право на состязательный характер уголовного процесса.
Применительно к уголовному делу это, в частности, означает, что стороне обвинения и стороне защиты должна быть предоставлена возможность ознакомиться с представленными другой стороной заключениями и доказательствами и прокомментировать их. Поэтому от выявления этих данных зависит вывод о том, соответствовало ли следствие требованиям справедливости.
1.5. Другие критерии проверки материалов уголовного дела об убийстве
Приведем эти критерии и алгоритм.
1. Надлежащим ли лицом возбуждено уголовное дело.
2. Не нарушена ли подследственность в отношении военнослужащих.
3. Вынесены ли, подписаны ли все необходимые постановления, в частности:
– о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству (3.1);
– о принятии уголовного дела к производству (3.2)[12];
– об избрании (изменении, отмене) меры пресечения (3.3);
– о признании потерпевшим (3.4);
– о признании гражданским истцом (3.5);
– о признании гражданским ответчиком (3.6);
– о соединении дел (3.7);
– о выделении материалов (3.8);
– об изменении обвинения и другие (3.9).
– вносились ли изменения в состав следственной группы, и если да, нет ли в деле документов (правовых решений), подписанных (принятых) ненадлежащим лицом, например, следователем, не входящим в состав этой группы (3.10).
4. Объявлены ли постановления участникам процесса в предусмотренных законом случаях, имеются ли соответствующие подписи.
5. Составлены ли процессуальные документы в соответствии с требованиями УПК РФ, в частности:
– указаны ли дата и время, место их составления (5.1);
– имеются ли все необходимые подписи (5.2);
– оговорены ли имеющиеся исправления (5.3);
– заверены ли должным образом копии документов (5.4).
– проводилось ли фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка в соответствии с требованиями закона (имеется ли в протоколе указание на запись о проведении фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки; сведения о технических средствах, об условиях фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и о факте приостановления аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки, причине и длительности остановки их записи; заявление допрашиваемого лица по поводу проведения фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки) (5.5).
6. Вынесены ли постановления о признании и приобщении к делу вещественных доказательств.
7. Приложены ли к делу документы, свидетельствующие о том, куда сданы, где хранятся деньги, ценности, вещественные доказательства.
8. Приложены ли документы о процессуальных издержках по делу.
9. Нет ли ошибок в нумерации листов дела.
10. Правильно ли составлена опись документов, нет ли расхождений в нумерации между описью и самим делом.
11. Ознакомлен ли потерпевший с материалами дела; если нет, приобщено ли уведомление в его адрес об окончании следственных действий и его праве ознакомления с материалами дела (дата вручения и подпись потерпевшего на уведомлении) либо документы о невозможности его уведомления.
12. Разрешены ли ходатайства потерпевшего.
13. Вручены ли копии обвинительного заключения.
14. Не имеются ли обстоятельства, влекущие прекращение либо приостановление производства по делу.
15. Собраны ли доказательства, достаточные для рассмотрения дела в судебном заседании.
16. Подлежит ли избранию, отмене или изменению мера пресечения, а также подлежит ли продлению срок домашнего ареста или срок содержания под стражей.
17. Приняты ли меры, обеспечивающие возмещение материального ущерба, причиненного преступлением.
1.6. Вопросы предварительного слушания
При изучении дела, в случае обнаружения обстоятельств, дающих основания для проведения предварительного слушания (ст. 229 УПК РФ), следует подготовить соответствующее постановление.
1.6.1. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования
Например, одним из оснований для проведения предварительного слушания являются выявленные обстоятельства для прекращения уголовного дела или уголовного преследования, предусмотренные ст. 239 УПК РФ:
1) наличие акта амнистии (если есть, то применим ли он к обвиняемому (ым) по делу);
2) наличие вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;
3) наличие в деле неотмененного постановления дознавателя, следователя или прокурора о прекращении дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;
4) наличие отказа Государственной Думы РФ в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, или отказа Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица (п. п. 3–6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);
5) истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности;
6) смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по делу необходимо для реабилитации умершего;
7) отсутствие заявления потерпевшего, если дело не может быть возбуждено иначе как по его заявлению (ч. 1 ст. 20 УПК РФ)[13];
8) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях некоторых категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам (ст. ст. 447–448 УПК РФ)[14];
9) отказ государственного обвинителя от обвинения (ч. 7 ст. 246 УПК РФ);
10) в случаях, если лицо, привлекаемое к уголовной ответственности, примирилось с потерпевшим и загладило причиненный вред (ст. 25 УПК РФ)[15];
11) недостижение возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
12) в связи с деятельным раскаянием лиц, совершивших преступления (ст. 28 УПК РФ).
Необходимо иметь в виду, что в ч. 1 ст. 239 УПК РФ содержится предписание о том, что в случаях, предусмотренных пунктами 3–6 ч. 1, ч. 2 ст. 24 и пунктами 3–6 части первой ст. 27, а также ч. 7 ст. 246 УПК РФ уголовное дело подлежит прекращению, а в ч. 2 ст. 239 УПК РФ указано, что дело может быть прекращено.
В постановлении о прекращении дела должны быть разрешены вопросы о вещественных доказательствах; об отмене меры пресечения; постановлений: о наложении ареста на имущество, корреспонденцию; об отстранении от должности; вопросы контроля и записи телефонных переговоров и т. д.
1.6.2. Приостановление производства по уголовному делу
При изучении уголовного дела следует обратить внимание на то, имеются ли обстоятельства, предусмотренные ст. 238 УПК РФ, для приостановления производства по уголовному делу, в частности:
Конец ознакомительного фрагмента.