4. Новая экономическая политика (НЭП)
4.1. В Москве открывается X съезд РКП (б) (проходит 8—16 марта). Ленин добивается от съезда принятия его точки зрения на роль профсоюзов, которые названы им «школой коммунизма». Съезд означает переход от военного коммунизма к новой экономической политике (нэп), цель которой – завоевать доверие крестьянства, позволив ему свободно торговать на рынке, и облегчить подъем промышленности, восстановив товарооборот между городом и деревней. Допуская некоторые формы частного предпринимательства и привлекая иностранных специалистов, государство, однако, сохраняет контроль над банками, транспортом, крупными промышленными предприятиями и внешней торговлей. Принято решение о запрете фракционной деятельности. Начинается чистка партии. (1921.03.08)
В Советской России принят Декрет о замене продразверстки продналогом, что способствовало началу восстановления сельскохозяйственного производства. (1921.03.21)
Принят Декрет, разрешающий свободный обмен сельскохозяйственной продукцией (1921.03.28).
Принят Декрет, восстанавливающий независимость потребительских кооперативов (1921.04.07).
Принят Декрет о кустарной и мелкой промышленности, разрешающий создавать частные предприятия с числом рабочих не более 20 (не более 10, если труд механизирован). (1921.07.07)
Совет труда и обороны (СТО) определяет новые принципы организации крупной промышленности: государственные предприятия получают полную самостоятельность в управлении, им предложено строить свою деятельность на коммерческих началах; наиболее крупные предприятия объединяются в тресты. (1921.08.12)
Государственным банком выпущены в обращение новые банковские билеты – червонцы, стоимость которых равнялась 10 золотым рублям. Червонец обеспечивался также иностранной валютой, но не был конвертируемым и служил для заключения крупных сделок. По сравнению с 1913 цены в 1922 выросли в 200 тыс. раз. (1922.10.11)
4.2. В 1928 году промышленное и сельскохозяйственное производство вроде бы почти достигли довоенного объема, однако объем торговли составлял лишь 40% от довоенного, свидетельствуя о том, что жизненный уровень населения не был восстановлен и что производительность труда была меньше, чем при царизме.
Несмотря на введение червонца стабильности в финансовой системе не было. Стабильность золотого червонца привела к тому, что стал нарастать вывоз советских денег за границу. Поэтому с лета 1926 года был запрещен свободный размен червонцев на золото, а затем наложен запрет на вывоз советской валюты за рубеж.
В общем НЭП не оправдал возлагавшихся на него ожиданий. Даже в 1928 году национальный доход составлял 88% от такового в 1913 году.
4.3. Принятие решения о полной ликвидации частной торговли (1931.10.11).