Часть 1
Виды имущества, его учёт, виды вещных прав и их регистрация
Всё многообразие имущества может быть разделено на две группы, отличающиеся по возможностям его пространственного перемещения. В соответствии с этим признаком по общему правилу выделяют недвижимое и движимое имущество.
Гражданским кодексом РФ установлено: к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (ч. 1 ст. 130 ГК РФ).
Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Так, недвижимостью признается предприятие в целом как имущественный комплекс (ст. 132 ГК РФ). Недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс (ст. 133.1 ГК РФ).
Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом (ст. 130 ГК РФ).
Слово «недвижимость» образовалось в русском языке из трех слов: «неподвижный», «имущество» («имение»), «собственность».
Таким образом, в русском слове «недвижимость» язык закрепил следующие черты: неподвижность, принадлежность кому-либо (имею вещь), принадлежность на праве собственности. Понятие «недвижимость» не отделимо от другого понятия – «имущество».
В России термин «недвижимое и движимое имущество» впервые появился в законодательстве во времена правления Петра I в Указе от 23 марта 1714 г. «О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах». Под недвижимым имуществом признавались земля, угодья, дома, заводы, фабрики, лавки. К недвижимому имуществу относились также полезные ископаемые, находящиеся в земле, и различные строения, как возвышающиеся над землей, так и построенные под ней, например: шахты, мосты, плотины [15, с. 25].
В советском гражданском праве ГК РСФСР (1922) было установлено, что в связи с отменой частной собственности на землю деление имущества на движимое и недвижимое упразднено (Примечание к ст. 21).
До введения с 1 января 1995 г. в действие первой части ГК РФ вместо понятия «недвижимость» использовалось понятие «основные фонды». К основным фондам относятся предметы производственного и непроизводственного назначения (здания, сооружения, жилые помещения, машины, оборудование, взрослый рабочий и продуктивный скот, многолетние насаждения и т. д.), которые в своей натуральной форме функционируют и используются в народном хозяйстве на протяжении ряда лет и в течение всего срока службы не теряют своей потребительской формы. Основные фонды – составная часть недвижимости (без машин и оборудования), и это понятие является более узким, поскольку в составе основных фондов не учитывается земля [15, с. 29].
В процессе проведения экономических реформ в России вновь было введено деление имущества на движимое и недвижимое, нашедшее отражение в первой части Гражданского кодекса РФ.
В ст. 130 ГК РФ определен основополагающий признак недвижимости: прочная связь с землей. Кроме того, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Основные объекты недвижимого имущества перечислены в табл. 1. Федеральным законодательством определено, что государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав осуществляются в отношении таких объектов недвижимости, как земельные участки, здания, сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства, единые недвижимые комплексы, а в случаях, установленных федеральным законом, и в отношении иных объектов, которые прочно связаны с землей (ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Положения вышеуказанного федерального закона не применяются в отношении участков недр, воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания (ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»), В Лекции рассматриваются те виды недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Таблица 1
Систематика объектов недвижимого имущества (НИ)[1][2] [3] [4]
По происхождению недвижимое имущество подразделяют на:
Рукотворная недвижимость в истории своего существования и функционирования проходит три основные стадии: (1) создание (строительство); (2) использование (эксплуатация); (3) восстановление (реконструкция и реставрация).
Ранее к недвижимости относили также обособленные водные объекты, леса и многолетние насаждения, но в 2006 г. из актуализированной редакции Гражданского кодекса данные объекты, являющиеся по своему физическому состоянию, безусловно, недвижимостью, как правовые понятия были исключены; космические объекты также ранее относили к недвижимости, но в 2015 г. из ст. 130 ГК РФ они также были исключены.
Право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом, возникает с момента такой регистрации (ст. 8.1 ГК РФ). Государственной регистрации прав на недвижимое имущество посвящён федеральный закон [3].
Зарегистрированное право собственности на недвижимое имущество определённого лица может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Переход права собственности на недвижимое имущество также подлежит государственной регистрации.
Проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ст. 62 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.
Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека и сервитуты, а также иные права в законодательно устанавливаемых случаях.
Ипотека (от греч. hypotheke – залог) – залог недвижимого имущества.
Сервитут (от лат. servitus, род. падеж servitutis – рабство, подчинённое положение) – право ограниченного пользования чужим имуществом.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Максимальные возможности по владению, распоряжению и пользованию имуществом обеспечивает право собственности на него, однако этот вид вещного права не единственен.
Вещными правами на недвижимое имущество являются также, наряду с правом собственности, иные виды прав в соответствии с видом имущества: право пожизненного наследуемого владения и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; сервитуты (право ограниченного пользования чужим земельным участком); право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом. Вещные права могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества. Переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество (ст. 216 ГК РФ).
Обязательственные права на недвижимость, к которым относятся: аренда (возмездное срочное пользование); залог (ипотека); безвозмездное пользование земельным участком; также возможны право доверительного управления земельным участком и др. объектом недвижимого имущества (в соответствии со ст. 209 и 1012 ГК РФ) и рента на земельный участок и другое недвижимое имущество (в соответствии со ст. 583 ГК).