1999 год
Ваш бы рейтинг к моей харизме
Не успели мы оглянуться, как у нас началась очередная предвыборная кампания. Теперь все чаще вам будут показывать графики, как меняется рейтинг будущих кандидатов в Думу и на президентский пост, и объяснять, почему у одного шикарный имидж, а другой харизмой не вышел. Мы попытаемся понять, чего хочет народ и что об этом говорит социология, с помощью данных опросов общественного мнения, в том числе проводимых Агентством региональных политических исследований.
Один из вопросов, который мне часто задают мои друзья-несоциологи, – почему так прыгают рейтинги наших политиков и почему они не совпадают с тем, что мы об этих политиках думаем.
Посмотрим, что мы имеем в этом плане на нашем политическом Олимпе. Первое, что приходит в голову при взгляде на списки политиков, предлагаемых в качестве будущих вождей, это, как сказал классик, «узок круг этих людей», одни и те же лица. Поэтому появление каждого нового человека, так сказать, с улицы, сразу дает ему шанс вызвать интерес публики, надежду, что «новый человек наконец наведет порядок», «изгонит менял из Храма». Во-вторых, «страшно далеки они от народа»: люди не доверяют власти вообще и лидерам в частности; они с трудом отличают одного политика от другого, да и то по их телевизионным образам. Наконец, оценки политиков в опросах «скачут» в основном в пределах ошибки метода социологических опросов, которая обычно составляет 2,5 %.
Так что соревнование пока что очень условное: четверо бегут голова в голову – Лужков, Явлинский, Зюганов, Примаков, их поддержка как возможных кандидатов на будущих президентских выборах – по 12—13 % населения, вдвое уступает им Лебедь с 5 %. Остальные статистически незаметны. И стабильно треть населения не может ответить на вопрос, кто им нравится, за кого бы они проголосовали.
Теперь о рейтингах. Во-первых, в мировой политической науке, и прежде всего в Америке, откуда все пришло, нет таких понятий, как рейтинг политика. Это все равно, что сказать – объем политика. Есть объем талии, бедер, головного мозга, наконец, но не просто объем. Так и с рейтингом – может быть рейтинг популярности, рейтинг доверия, рейтинг избираемости политика – какой процент собирается за него проголосовать на выборах или рейтинг недоверия, рейтинг неприемлемости – «ни за что не буду за него голосовать». Ясно, что сравнивать их трудно.
Как же народ оценивает политических лидеров на старте новой гонки? Один из вопросов, оценивающих народное отношение к лидерам, который нередко задается в опросах, это кто из политиков, общественных фигур «пользуется наибольшим авторитетом». При такой постановке немного больше поддержки получил Примаков – 9,4 %; 6,9 % набрал Лужков; по 6,1 % получили Зюганов и Явлинский, 4,2 % – Лебедь, 2,1 % – Жириновский. Остальных назвали меньше 2 % населения. 40 % затруднились назвать, кто для них является авторитетом.
Другие оценки, другие рейтинги возникают, когда людей спрашивают, «какой политик наиболее перспективен на данный момент». При такой постановке вопроса лидирует Лужков – 24,1 %. Затем идут Примаков – 17,4 %, Явлинский – 15,7 %, Зюганов – 13,9 %, Лебедь – 6,3 %. Другие политики не набрали 2 %.
Посмотрим теперь на рейтинг неприязни к политикам и олигархам. Здесь картина обратная, но не полностью зеркальная. Как и следовало ожидать, читая прессу, лидируют среди деятелей, «оказывающих негативное влияние на политическую ситуацию в России», Березовский и Чубайс. Березовского назвали 21,4 %, Чубайса – 19,4 %. Сильно уступают им в антипопулярности Зюганов – 9,6 %, Ельцин – 8,7 %, Макашов – 6,2 %, Черномырдин – 5,7 %, Жириновский – 5,1 %, Гайдар – 4,3 %.
Можно было бы, конечно, сложить положительную оценку с отрицательной, или перемножить, или еще как-то усреднить, чтобы получить твердый остаток, но люди в реальной ситуации так не делают, для одних сильнее «love», для других – «hate», когда они приходят голосовать. Эти соображения сильнее просматриваются, когда людям задают вопрос – «кого Вы не хотели бы видеть работающим в органах государственной власти». В этом заезде лидерство за Чубайсом – его не хотели бы видеть во власти 22,5 %, Березовского – 17,5 %. Затем идет пара Жириновский – 8,7 % и Зюганов – 8,6 %. Далее Черномырдин – 5,6 %, Гайдар – 5,2 %, Ельцин – 4,4 %, Макашов – 3,7 %. Остальных назвали меньше 2 %. Как мы видим, среди антигероев нет Лужкова, Явлинского, Примакова, Лебедя. Иной раз на выборах везет больше тем кандидатам, у кого меньше врагов, чем лидерам гонки, чья поддержка строится по принципу «на безрыбье и рак – рыба».
Наконец, самая эмоциональная оценка – к черту рейтинги! – «кого бы Вы назвали человеком месяца». Кто бы, вы думали, стал «человеком января»? С большим отрывом им стал Примаков – его назвали человеком месяца 30 %. 16,1 % назвали Лужкова. Практически поровну – 7,3 % и 7,1 % – назвали Явлинского и Лебедя. Зюганова выбрали 4,5 %, Кондратенко – 3,6 %, наконец, Клинтону отдали предпочтение 3,3 %. Очевидно, «другу Биллу» надо еще сильно нарастить харизму, чтобы котироваться на нашем политическом рынке. Впрочем, тише едешь, дальше будешь. Это уже относится ко всем политикам месяца.
«Новое время». № 8, 28 февраля 1999 г.
«Скромное обаяние» команды Примакова
Премьерство Евгения Примакова сопровождается необычно высокой и стабильной поддержкой населения. Уж минули сто дней, после которых политики и простые люди обычно подводят итоги новой власти, смотрят, что ей удалось сделать, а что нет. Скоро уж и двести дней пройдут, а особых сдвигов в экономике и в жизни народа незаметно. Об улучшении говорить не приходится, люди никак не сосчитают убытки – стали они жить в три раза хуже или только в два. И тем не менее поддержка населением Примакова и его правительства только возрастает.
Экономические, материальные проблемы вышли сейчас на первый план среди забот населения. В прошлом году на первом месте была преступность, сейчас же материальные невзгоды значительно обогнали преступность: 54 % в первую очередь требуют от правительства решать проблемы экономические, лишь 17 % назвали первоочередной проблему преступности.
Удалось ли правительству переломить ситуацию, изменить что-либо к лучшему в материальной жизни людей? «Нет» отвечают 55 % населения; лишь 28 % заметили какой-то прогресс, остальные не знают, что сказать.
А сможет ли правительство вообще что-либо сделать для улучшения ситуации в стране? Здесь мнения разделились поровну: 34 % полагают, что сможет, 35 % – что не сможет и 31 % затрудняются дать оценку. И в целом экономические перспективы этого года народ оценивает пессимистически: лишь 11 % ожидают улучшения ситуации, 30 % – ухудшения и 35 % полагают, что ситуация останется такой же, как и сейчас, т. е. кризисной. Остальные затрудняются загадывать.
То есть ситуация печальная, и правительству, по мнению большинства населения, ничего существенного сделать в экономике пока не удалось. Единственное, что ставится в заслугу правительству Примакова, – и в этом суть – то, что оно «искренне стремится вывести страну из кризиса». Уж достижений никто особенно не ждет, но хоть было бы у них стремление. Такое стремление находят 45 %, не видят его 35 %, остальные не имели мнения на этот счет.
И здесь, собственно, кончается холодный расчет, оценка рублями и килограммами, и начинается вера. Народ настолько истосковался по стабильности, по неторопливым, спокойным лидерам, предположительно не набивающим себе карманы в перерывах между помывками в саунах, что готов в очередной раз поверить в честное слово, что ситуация понемногу улучшится, только надо еще раз потерпеть. Эта вера в добросердие власти дорогого стоит.
Вера лидерам не вечна. Но, однажды возникнув, она имеет свою инерцию. Что, например, делать Примакову, если ситуация в экономике еще больше ухудшится? Критики премьера предсказывали очередной виток кризиса в ноябре-декабре и, соответственно, неминуемый уход правительства в отставку. Очередного обвала не произошло. Но главное в том, что народ готов поддержать, простить Примакова и в том случае, «если ситуация еще больше ухудшится». Лишь 29 % считают, что он должен уйти в отставку при дальнейшем ухудшении экономического положения, а большинство в 49 % считают, что он должен оставаться главой правительства.
Значительная часть поддержки правительства Примакова и доверия ему строится на массовом представлении, что их бросили тушить пожар, в котором виноваты другие. Подавляющее большинство уверено, что вину за нынешний кризис несут прежние правительства: 42 % обвиняют в этом «правительство Гайдара», 29 % – «правительство Черномырдина», 7 % – Кириенко. Меньше 1 % видят в нынешнем кризисе вину правительства Примакова. В этих условиях понятно, что когда население спрашивают, кто должен возглавить правительство, чтобы вывести страну из кризиса, в первую очередь называют Примакова. За него высказываются 29 %, за Лужкова – 12 %, за Зюганова – 11 %, за Явлинского – 10 %, за Лебедя – 8 %, за Кириенко – 5 %, за Маслюкова – 2 %.
В целом за последние месяцы доверие правительству сравнялось с доверием к церкви, чего вообще не случалось за последние десять лет; и правительству люди доверяют больше, чем средствам массовой информации.
Эти соображения в народе пока приводили к стабильной поддержке правительства Примакова: в январе положительная оценка его деятельности составляла 47–50 %, в феврале – 50–56 %; отрицательная – в среднем 15 %, остальные затруднились дать оценку. При этом почти в равной мере его поддерживали сторонники КПРФ и НДР, «яблочники» и сторонники «Отечества» Лужкова. Независимо от своего отношения к правительству, большинство не думает, что президент отправит его в отставку: 53 % полагают, что этого не произойдет, и лишь 14 % считают это возможным.
Очевидно, что два фактора способствовали этой поддержке команды Примакова: вера в более высокие моральные качества нынешнего правительства, чему способствовала волна разоблачений высокопоставленных чиновников прошлых лет. И другой фактор – они явно не подходят в глазах населения под определение «молодые реформаторы» – от них не ждут процветания «к концу года», но и не опасаются очередных катастрофических экспериментов.
«Новое время». № 9, 7 марта 1999 г.
На границе тучи ходят хмуро
В последние недели в добавление к экономическим проблемам международные дела вызывали озабоченность населения. Больше всего затронуло людей обсуждение в Думе и Совете Федерации договора с Украиной. Для многих одной из самых важных проблем, связанных с договором, была окончательная передача Украине Севастополя, что вызывает неприятие большинства россиян. Три четверти населения страны по-прежнему считают, что «Россия должна добиваться передачи Севастополя в состав России», лишь 13 % так не думают при 14 % затруднившихся ответить. В то же время, когда речь идет о возможности использования Севастополя как базы российского флота, здесь мнения разделились. 36 % полагают, что «ратификация договора между Россией и Украиной означает окончательную потерю Севастополя как базы Черноморского флота», 27 % так не считают и 37 % затрудняются дать оценку. Очевидно, что большинство российского населения неравнодушно к отношениям со славянским соседом, но фактических знаний конкретных проблем наших взаимоотношений с Украиной многим не хватает, и оценки этих отношений строятся в большой мере на эмоциональной основе.
Так или иначе, значительное большинство в 66 % выступает за «союз России с Украиной», только 11,3 % считают, что такой союз не нужен, и 14,8 % относятся к этому безразлично при 8,3 % затруднившихся ответить. Надо сказать, что число активных сторонников сближения с Украиной – тех, кто говорит, что «союз нужен при любых условиях», больше среди людей старшего возраста, меньше среди молодежи.
Это общее стремление к сближению с Украиной проявилось и в отношении к ратификации договора России и Украины: 53 % отнеслись положительно к ратификации договора, 22 % – отрицательно и 25 % затруднились ответить.
Вновь возрос массовый интерес к Чечне. Последние изменения в политической жизни Чечни – переход от светского к исламскому государственному устройству – вызвали рост представлений, что исламская республика Ичкерия все больше дрейфует в сторону от России. 56 % населения полагают, что «в настоящее время Чечня не является субъектом Федерации»; 26 % считают, что является, 18 % не имели мнения на этот счет. Как и следовало предположить, чем ближе люди живут к этому мятежному региону, тем больше среди них распространено убеждение, что Чечня – отрезанный ломоть. На юге России 71 % полагают, что Чечня уже не член Федерации.
Очевидно, что пример Чечни многих наводит на мысль об опасности распада на «удельные княжества» и для всей России. Мнения здесь разделились почти поровну: 41 % полагают, что «распад России на несколько государств возможен», 44 % – что невозможен; еще 15 % затруднились ответить. Среди молодежи значительно больше считающих, что распад возможен, чем среди людей старшего возраста.
«Горячая точка» в Косово вновь вызвала рост интереса к бывшей Югославии и продолжение дискуссии, на чьей мы стороне. Поскольку основной источник сведений и оценок для рядового гражданина – это телепередачи из Думы с диаметрально противоположными призывами, то ясности по югославской проблеме это не вносит. Мнения о том, какую позицию по Косово должна занять Россия, разделились, однако преобладает осторожный подход. 32 % полагают, что в случае вооруженного конфликта НАТО и Югославии по поводу косовской проблемы Россия «должна оказать военную помощь Югославии». 45 % с этим не согласны и выступают против военной помощи, 23 % не имели мнения по этому поводу. Больше всего рвутся в бой сторонники ЛДПР и коммунисты. Предпочитают отсидеться в тылу сторонники НДР и «Яблока». Мужчины значительно более воинственны, чем женщины.
Отношения с Америкой всегда остаются темой для дискуссий на завалинке. Интерес к ней не угас совсем с затуханием ракетно-ядерной угрозы. Последние события, связанные с США, – Ирак, Клинтон, Косово, западная помощь России – оказали смешанное влияние на массовые представления об этой стране и наших с ней отношениях. В целом большинство считает, что «за последние полгода отношения между Россией и США» ухудшились – таково мнение 52,5 % населения; лишь 10,4 % полагают, что отношения улучшились, и 24,2 % считают, что отношения не изменились. 47 % считают, что на переговорах о противоракетной обороне Россия должна занять «более жесткую позицию», лишь 5 % – что «более мягкую». В данном случае не важно, что каждый вкладывает в понятие «жесткость», важен общий антиамериканский настрой.
Вообще наш народ к Западу относится строго. Не очень рвется, например, получать западную помощь. 52 % считают, что «Россия не нуждается в гуманитарной помощи Запада», 36 % считают, что нуждается. Остальные еще не определились. Мы бедные, но гордые. С другой стороны, сколько нам ни давай, все как в песок: так, 80 % считают, что «ранее полученные западные кредиты были использованы неэффективно», лишь 2 % – что эффективно.
«Новое время». № 10, 14 марта 1999 г.
Проблема доверия премьеру
Не успели мы порадоваться относительной политической стабильности конца февраля и народному доверию правительству, несмотря на скромность его успехов в экономике, как эта стабильность была нарушена обвинениями в прессе в адрес верхушки кабинета. Причем обвинениями по поводу главных достоинств команды Примакова в глазах населения – «искреннего стремления вывести страну из кризиса» и честности. Обвинения в коррупции членов кабинета уже сыграли свою роль – хотя половина населения им не верит, другая половина верит или не знает, что и думать. Во всяком случае, червь сомнения начал свою работу. За первую неделю марта негативная оценка деятельности правительства Примакова выросла с 14 % до 20 %, позитивная снизилась с 53 % до 50 %. Пока вроде небольшой откат, но полугодовая тенденция роста доверия переломилась.
Некоторое снижение поддержки правительства Примакова не связано с его политической ориентацией – лишь 35 % считают его «прокоммунистическим», а 43 % не считают и 22 % затруднились ответить. В соотношении 2:1 население не думает, что министров, близких к компартии, надо уволить. И в целом лишь 15 % готовы поддержать отставку правительства Примакова президентом, если у того возникнет такое желание, 58 % относятся к этому отрицательно, остальные – безразлично или не определились. Главная мотивировка здесь – положение в стране от этого только ухудшится, так думают 47 %, лишь 7 % считают, что оно улучшится, 26 % полагают, что не изменится, и 20 % не имеют мнения на этот счет.
То, что правительству не удалось пока получить искомых кредитов ВМФ, мало влияет на поддержку кабинета: 44 % считают, что и не надо идти на уступки ВМФ, 24 % полагают, что все же ради кредитов надо пойти на уступки, и 32 % затруднились ответить. Так или иначе, доверие к правительству за две последние недели несколько снизилось – с первого места оно спустилось на третье, после церкви и СМИ.
События последних недель сказались и на оценке населением самого премьера. Если в конце февраля из всех политиков он пользовался «наибольшим авторитетом» у населения – так его оценивали 11,2 % и почти вдвое меньше называли Зюганова – 6,9 % и Лужкова – 6,1 %, то сейчас Зюганов вышел на первое место по уровню авторитета. Первая тройка по этому показателю выглядит так: Зюганов – 11,1 %, Примаков – 10,6 %, Лужков – 6,2 %.
Но главный сдвиг в оценках населением политиков произошел в готовности проголосовать за того или иного из них на президентских выборах. Если в конце февраля Лужков и Зюганов шли вровень, получая по 14 % сторонников, и 12 % готовы были выбрать Примакова, за которым вплотную шел Явлинский – 11 %, то спустя две недели всех заметно опередил Зюганов, получивший 18 % поддержки. Лишь по 12 % у Лужкова и Примакова, 9 % – у Явлинского. То есть Зюганов может ничего не делать, сидя в своем уютном кресле стороннего наблюдателя и критика, и смотреть, как подтягиваются его сторонники. И это еще при отсутствии крупных провалов правительства. Если же взять не все население, а только три четверти потенциальных избирателей, которые собираются голосовать, то Зюганов получил бы 28 % голосов, случись завтра выборы президента, по 19 % – Лужков и Примаков, 14 % – Явлинский и 6 % – Лебедь.
Основа поддержки Зюганова это люди в возрасте, но далеко не только пенсионеры; его электорат молодеет, фактически водораздел проходит по рубежу 40 лет – люди старше 40 предпочитают Зюганова другим кандидатам. Картину ему портит молодежь до 35 лет, среди которой его сторонников 10–13 %. Среди женщин заметно выше, чем среди мужчин, поддержка Примакова и Явлинского. Вообще, если бы на выборы пришли одни девушки до 24 лет, то Григорий Алексеевич был бы очень близок к победе, это самая активная его группа поддержки. А среди девушек с высшим образованием он и подавно безусловный фаворит. Однако все же исход выборов будут решать самые массовые слои избирателей – рабочие и пенсионеры. Кроме того, обещать еще не значит проголосовать. То, что сейчас замеряется в опросах, – это скорее общие симпатии – за кого люди хотели бы проголосовать. Если же избранник имеет мало шансов, то многие от него отворачиваются – не голосуют вообще или голосуют за ожидаемого победителя. И сейчас здесь картина такая: отвечая на вопрос, «кто бы мог выиграть президентские выборы», 19 % называют Лужкова, 18 % – Зюганова, 16 % – Примакова, 7 % – Явлинского, 4 % – Лебедя.
«Новое время». № 11, 21 марта 1999 г.
Не картошкой единой
В столице нарасхват семена овощей, народ готовится к посевной на своем огороде. И политические кризисы и скандалы не могут отвлечь людей от заботы о хлебе насущном. Хлеб на частных делянках население пока еще не сеет, но овощами себя снабжает, смягчая проблему недоедания и голода. По данным опросов, у 75 % семей есть свой огород или сад. Еще большее число людей сообщило, что они занимались консервированием продуктов на зиму, – таких 89 %. Вот куда надо бросить производственные мощности – на выпуск машинок для закатки банок, а не пентиумов.
Отсутствие шумных демонстраций в Москве по поводу невыплаты зарплат и пенсий не означает, что экономическое положение людей выправилось. По-прежнему большинство опасается безработицы, эта проблема окружает людей со всех сторон – 79 % сообщили, что среди их знакомых есть безработные. Что касается шахтерских бунтов, как в прошлом году, то две трети людей полагают, что они могут начаться в любое время.
В целом, подавляющее большинство людей считают, что за последние полгода – а это полгода пребывания у власти правительства Примакова – их материальное положение ухудшилось. Основная группа – почти половина населения – 46,3 % сообщают, что их материальное положение за полгода «значительно ухудшилось», еще 28,7 % говорят, что оно «несколько ухудшилось». Лишь 6,6 % отмечают, что положение улучшилось, и 15,6 % считают, что положение не изменилось.
На этом фоне и происходят замеры политических настроений людей – за какую партию голосовать на выборах в Думу и за кого голосовать на выборах президента, до которых осталось уже немногим больше года. Вообще-то две вялотекущие избирательные кампании уже идут, так что об их начале говорить не приходится.
Пока, конечно, все очень смутно, работают лишь «основные инстинкты». Большинство считает, что «как при Ельцине» быть не должно, – 85 % отрицательно оценивают его деятельность на посту президента. Молодые реформаторы тоже не в чести, как показывают опросы. Уже полгода надежды связаны с пожилым и умеренным реформатором Примаковым, символом стабильности, кого многие не прочь увидеть и следующим президентом. Символ ностальгии по советскому прошлому – Зюганов и его партия.
Однако для большинства групп избирателей проблема в том, что идеального кандидата нет, «у всех свои недостатки», за кого голосовать – неясно. Так что в ближайшие месяцы и недели, в зависимости от взаимных обвинений и разоблачений, колебаний общественных симпатий и антипатий будет предостаточно. К тому же «ждем-с» выхода на политическую арену новой народной звезды – генерального прокурора.
Первая прикидка народных привязанностей, поддержки думских партий и президентских кандидатов дает следующую картину. Из потенциальных избирателей за КПРФ, «Яблоко», «Отечество», ЛДПР и НПР выступают соответственно 35,4 %, 27,2 %, 14,5 %, 7,8 % и 7,5 %. За разные «другие» партии и объединения готовы проголосовать еще 7,6 % избирателей.
Суть этих результатов в том, что, случись думские выборы завтра, коммунисты смогут получить до 40 % Думы, остальные 60 % – другие партии. Точный баланс сейчас невозможно подсчитать. Иными словами, Дума будет похожей на нынешнюю – если что заблокировать, сил коммунистов хватит, в то же время что-то продавить свое – недостаточно.
Логика президентских соревнований иная. Зюганову дышат в затылок сразу три потенциальных кандидата – Лужков, Явлинский, Примаков, соотношение их нынешних рейтингов поддержки – 23,6 %, 20,1 %, 18,7 % и 17,7 % соответственно. Далеко отстали Жириновский – 5,7 % и Лебедь – 5,3 %. Это означает, что при выборах президента сегодня Зюганов лидирует в первом туре, но никоим образом не может в нем победить, выходя с кем-то из соперников во второй тур. Во втором туре картина складывается весьма интересная. Зюганов с небольшим отрывом побеждает Лебедя, если тот пройдет во второй тур: 28 %:19,5 %, но проигрывает остальным претендентам. Зюганов – Явлинский: 26,3 %:36,5 %; Зюганов – Лужков: 25,8 %:42,8 %; Зюганов – Примаков: 22,3 %:45,5 %. Этот разрыв далеко превышает возможные ошибки метода при проведении опросов. При сегодняшних пристрастиях людей ясно, что они готовы двинуть коммунистов в Думу как силу, сдерживающую реформаторов, но вернуть все назад, поставив над страной очередного генсека, – увольте.
Кроме того, очевидно, что поддержка партий на выборах в Думу не совпадает с поддержкой их лидеров на президентских выборах: харизма у всех разная. И треть населения не устраивает ни один из нынешних кандидатов – люди ждут появления на политической сцене нового лица.
«Новое время». № 12, 28 марта 1999 г.
Есть гимн нации. Отца нет
События в Югославии отодвинули сейчас на второй план наши внутренние дела, но в середине месяца события были окрашены в «постельные» тона: вся страна от Калининграда до Сусумана жила в тревоге – что там с генеральным прокурором. Глубоко просчитались те темные силы, которые показали по телевизору сцену в постели, надеясь этим навредить генпрокурору и оторвать его от борьбы с коррупцией и другими пороками нашего общества. Большинство народа сказало «нет», компромат про личную жизнь генпрокурора не является основанием для его отставки. Так считают 54 %, 32 % готовы бросить в него камень, остальные еще не определились.
Кстати, не следует думать, что нашему народу вопросы морали вообще безразличны – дескать, каждый волен делать, что хочет. Например, подавляющее большинство поддержало идею создания совета по защите нравственности на радио и телевидении — соотношение «за» и «против» – 60 %:15 %; остальные не определились.
Когда президент и премьер сказали, что такому прокурору у нас не место, 31 % с этим не согласились и лишь 19 % их поддержали. Остальные, правда, не имели четкого мнения. Совет Федерации знал, что делал, когда решил оставить Скуратова на его посту: население поддержало это решение в соотношении 34 %:20 %; остальные еще не разобрались в этом деле. Несмотря на недовольство президента таким решением, большинство – 41 % – не считает, что отставка прокурора – дело решенное и его так или иначе уволят; 23 % полагают, что генпрокурора все-таки дожмут.
Как бы то ни было, Скуратову будет приятно знать, что его «деятельность по борьбе с преступностью и коррупцией на посту генерального прокурора» одобряет больше людей – 35 %, чем не одобряет – 26 %; остальные затруднились дать оценку.
Мало кто знает, чем занимается глава администрации президента, и Н. Бордюжа не стал исключением. Накануне его отставки 63 % не смогли как-либо оценить его деятельность на этом посту. Те, кто дали оценку, разделились поровну: 18 % оценили его деятельность положительно и 19 % – отрицательно. Этим последним, очевидно, не понравилась его роль в «наезде» на генерального прокурора. У Строева и Селезнева, которые не дали генпрокурора в обиду, и оценки деятельности заметно выше: 34 %:17 % и 38 %:22 %.
Правда, не эти два политика лидируют сейчас в списке популярности у населения. По-прежнему «наиболее авторитетным» является Примаков: в таком качестве его назвали 10 %, 7,3 % выбрали Зюганова и по 5,8 % – Явлинского и Лужкова. В то же время на будущих президентских выборах больше всего готовых проголосовать за Зюганова – 16,1 %, у Лужкова – 12,4 % сторонников, у Явлинского – 10,8 %, у Примакова – 9,5 %.
Однако, когда потенциальных избирателей, независимо от их личных сегодняшних предпочтений, просят оценить, кто реально имеет больше всего шансов победить на президентских выборах 2000 года, заметно больше людей называют Лужкова – 23,7 %, по сравнению с 18,6 %, назвавшими Зюганова, 14,8 % – Примакова и 9 % – Явлинского.
В одном из вопросов к населению «планка» оценки была поднята еще выше: «Кто в России имеет право претендовать на роль «отца нации»?». Общее ощущение у народа, что мы сироты, – больше 70 % таких людей среди ныне живущих не видят. Большая часть из названных лиц получили менее одного процента, шестеро – от 1 % до 1,5 % и лишь троих назвали больше 4 % опрошенных: Лужков – 4,7 %, Примаков – 4,4 %, Зюганов – 4,3 %. Ельцин занял скромное восьмое место с 1,1 %, назвавших его «отцом нации», что неудивительно, при том, что положительно его деятельность на посту президента оценивают сейчас лишь 4 %.
Чувство обиды, что у руля страны нет достойных кормчих, еще больше оттого, что большинство по-прежнему, несмотря на все передряги, считает Россию «великой державой». Это мнение 59 % людей при 35 % так не считающих и 6 % не имеющих мнения.
Ностальгия по тем временам, когда статус СССР как супердержавы никем не оспаривался, проявляется, в частности, в том, что большинство одобряет инициативу Госдумы сделать музыку гимна СССР музыкой гимна России. Так считают 46 % при 22 %, отнесшихся к инициативе отрицательно, и 25 % безразличных к тому, какой у страны гимн.
«Новое время». № 13, 4 апреля 1999 г.
Билл нам друг, но Слободан дороже
Похоже, если бы вся Россия собралась на площади перед американским посольством в начале апреля, то яйцами кидалась бы треть собравшихся, пятая часть эти действия осуждала бы, а остальные бы молча наблюдали. Югославский кризис поверг население в замешательство. Ясности нет никакой: что там происходит в Косово, чего от них хотят НАТО и Америка, и вообще, кто там у власти в Югославии – демократы или коммунисты. В этой неразберихе один тезис, накручиваемый многими политиками, доходит до сердца россиянина – там наши братья-славяне и к тому же православные. Их бьют, значит, мы на их стороне и против НАТО.
Все предыдущие выступления в прессе о вреде продвижения НАТО на восток также способствовали росту критических настроений в адрес Североатлантического альянса. А тут еще три наши бывшие братские соцстраны в него вступили, границы НАТО совсем близко подошли к российским. Поэтому, когда в феврале заговорили о возможности военного давления НАТО на Югославию в связи с ее неуступчивостью по косовской проблеме, неприязнь к НАТО еще больше возросла.
В начале марта 29 % считали, что Россия должна прекратить сотрудничество с НАТО, «если войска НАТО будут введены на территорию Югославии», 31 % с этим были не согласны при 40 % не имевших мнения на этот счет. Сходным было и отношение к возможной российской военной помощи Югославии «в случае вооруженной агрессии НАТО»: 32 % высказывались за оказание такой помощи, 45 % были против и 23 % затруднялись дать оценку.
И вот это произошло, гипотетическая ситуация стала реальностью. В значительной мере реакция населения была близкой ожидавшейся. Прежде всего 56 % одобрили отмену визита Примакова в США в связи с началом бомбардировок Югославии; лишь 23 % не одобрили, 20 % не имели мнения. Наиболее активно поддержали это решение сторонники Зюганова и Примакова. Еще больше стало сторонников прекращения сотрудничества с НАТО: 46 % – «за», 26 % – «против».
Однако изменилось отношение к военной помощи Югославии по сравнению с настроениями месяц назад – одно дело поддерживать такую помощь в принципе, другое – когда это фактически означает втягивание России в войну. Мнения разделились практически поровну: за «поставки российской военной техники в Югославию» – 43,6 %, против – 41,2 %, остальные не имели мнения. Больше всего «ястребов» среди коммунистов – сторонников военной помощи среди них 46 %, противников – 29 %; меньше всего среди избирателей «Яблока» – 36 % «за», 52 % «против». Мужчины больше за помощь Югославии военной техникой, чем женщины – 52 % и 37 %.
Подавляющее большинство населения – 70 % – против возможности отправки добровольцев в Югославию, положительно оценили такую возможность лишь 19 %. Тем не менее среди отдельных групп поддержка выше: сторонники ЛДПР – «за» 29 %, НДР – «за» 28 %, КПРФ – «за» 24 %. Среди мужчин сторонников отправки добровольцев 26 %, среди женщин лишь 14 %.
Как после войны во Вьетнаме у американцев развился «вьетнамский синдром» – никогда больше ввязываться в военные конфликты в других странах, так и у нас, похоже, есть свой «чеченский синдром» – кидаться яйцами – пожалуйста, но посылать на погибель своих солдат в другие страны, хоть и славянские, – увольте. В то же время события последних недель показали, как легко реанимировать в населении антизападные настроения, как быстро может вернуться «дух холодной войны». Многие политики усиленно зарабатывают политический капитал именно на этих настроениях, стараясь перещеголять друг друга в ура-патриотической риторике к тому же в славянском обрамлении.
Пока, однако, наибольшую популярность снискал за свою внешнеполитическую активность Примаков. Впервые за время пребывания у власти он назван наибольшим числом людей не только «самым авторитетным политиком», но и «наиболее перспективным политиком», потеснив в этом качестве Лужкова. Что более важно – он догнал Зюганова в гипотетической президентской гонке – оба получили по 14 % населения. Так же продвинулся Примаков в массовых оценках того, кто имеет наибольшие шансы стать президентом в 2000 году. Уже два месяца первое место здесь держит Лужков, сейчас его шансы оцениваются наибольшими – 24,5 % населения. В то же время шансы Примакова поднялись за последнее время с 14,8 % до 21,1 %.
«Новое время». № 14, 11 апреля 1999 г.
Эхо балканской войны
Югославия вошла в каждый дом России – в виде телевизионных репортажей из Белграда и Брюсселя, телевизионных выступлений политиков. Многие сравнивают ситуацию с 1914 годом, с событиями в Сараево, когда российские власти, а вместе с ними и россияне поддержали «братьев-славян» в Сербии. Но не менее, пожалуй, сходные настроения развертывались в России и во время Испанской войны 1936–1939 гг., когда добровольцы и советники направлялись на помощь республиканцам, «чтоб землю в Гренаде крестьянам отдать». Тогда были «братья по классу», сейчас «братья по крови», но пафос сходный.
Понятно, что каждый извлекает из телевизионной реальности то, что ему ближе, – для одних это кадры страданий мирного населения, для других – бурная риторика думцев. Но тем не менее идея помощи Югославии военной техникой стала несколько более распространенной среди населения, чем неделю назад: сейчас соотношение «за» и «против» – 47 % и 41 %, неделей раньше было 44 % и 41 %. Рост небольшой, но и уменьшения нет.
Если в начале марта большая часть людей рассматривала действия НАТО в Югославии прежде всего как ущемление югославского суверенитета, то сейчас эти действия представляются и как угроза национальной безопасности России – так думают 73 % при 15 % несогласных и 12 % затруднившихся ответить. Соответственно, 68 % считают необходимым для России создать некий оборонительный союз, противостоящий НАТО. Лишь 19 % были с этой идеей не согласны при 13 % сомневающихся.
В этой связи важно, как оценивает население действия наших политиков по отношению к событиям в Югославии. Большинство в 56 % положительно оценило «результаты поездки Примакова в Югославию и Германию», 18 % дали ей негативную оценку и 27 % не имели на этот счет какого-либо мнения. Гораздо более скептически отнесся народ к миротворческой поездке в Югославию трех молодых реформаторов – Гайдара, Немцова, Федорова: 15 % оценили ее положительно, 67 % – отрицательно и 18 % затруднились дать ей оценку.
Драма в Югославии не вытеснила тем не менее из массовых интересов события внутриполитической жизни. Загадка генпрокурора по-прежнему будоражит умы сограждан. И хотя симпатии населения скорее на его стороне, большинство все же думает, что ему придется покинуть свой пост. 51 % полагают, что ему придется уйти в отставку, лишь 18 % считают, что он останется на своем посту, и 31 % не имеют определенного мнения на этот счет.
События в Югославии несколько ослабили накал предвыборной кампании – по выборам в Думу и президентской, но она уже идет. И больше всего набирают очков Зюганов и Примаков. Один – как основной критик действующей власти, другой – как наиболее приличный ее представитель. Так, КПРФ продолжает лидировать как наиболее популярная партия при выборах в Думу, а Зюганов – как кандидат, набирающий больше всего сторонников при выборах президента. В то же время Примаков и Явлинский идут почти вровень с ним как президентские кандидаты; при этом популярность Примакова понемногу растет, как бы ее ни оценивать. По данным опросов, он держит первое место уже несколько недель как «наиболее перспективный политический деятель»; уже четыре месяца более половины населения – сейчас 55 % – оценивают положительно его деятельность на посту премьера, а отрицательная оценка не превышает 20 %. Практически наравне с Зюгановым и Лужковым его оценивают как наиболее реального претендента на победу в 2000 году. Но не менее важна эмоциональная оценка населением его образа в целом: 28 % назвали его сейчас «человеком месяца», по сравнению с 14 %, назвавшими Скуратова, и остальными, набравшими 3 % и менее. Конечно, мы предупреждены, что «sic transit gloria mundi», но все же.
То, что мирская слава преходяща, лишний раз показывает пример президента Б.Н. Ельцина, возможность импичмента которого рассматривает Дума. Бывший кумиром населения в конце 80-х – начале 90-х гг., Ельцин сильно потерял в народной поддержке в 1993–1995 гг., возродился как лидер на время выборов в 1996 г. и с тех пор непрерывно терял популярность. Сейчас – весь последний год – лишь 4–5 % оценивают положительно «деятельность Ельцина на посту президента РФ»; 85 % оценивают ее отрицательно, остальные затрудняются дать оценку. Неудивительно, что свыше 60 % одобряют досрочные выборы президента, 28 % не одобряют, остальные не определились.
События последних недель не вселяли оптимизма в людей: 43 % охарактеризовали свое настроение как «тревожное, мрачное» или «раздраженное, агрессивное»; 34 % чувствовали себя более уверенно. Многих от забот и тяжелых мыслей отвлек праздник Пасхи – 40 % собирались пойти на Пасху в церковь, примерно столько же – 47 % – намеревались навестить родительские могилы.
«Новое время». № 15, 18 апреля 1999 г.
Наш импичмент на запасном пути
Две вещи взбудоражили народ больше всего на прошлой неделе – готовящийся импичмент президенту и возбуждение уголовного дела против Березовского. Последнее событие захватило практически весь народ – лишь 6 % ничего об этом не слышали. Объяснить это можно только тем, что 4 % вообще не смотрят телевизор, а еще у 2 %, наверное, последнее время не было электричества. Нельзя сказать, что это вызвало массовое ликование народа. Хотя 51 % одобрили возможный арест олигарха № 1, 12 % отнеслись к этому отрицательно, 17 % – «безразлично» и 20 % не имели четкого мнения. Больше того, 29 % охарактеризовали уголовное дело против Березовского как «политическое», т. е. как происки его политических противников, и только 39 % полагали, что дело чисто криминальное; остальные не знали, что и думать.
Другое громкое уголовное дело – против Смоленского – не вызвало такого ажиотажа. О нем были осведомлены лишь 35 % населения. Но и среди них треть полагала, что причины такого «наезда» политические.
И уж тем более большинство считает «политическим» уголовное дело, возбужденное против бедного Скуратова.
Так его охарактеризовали 54 %, «криминальным», т. е. связанным с действительным нарушением закона, это дело назвали 13 %, остальные не имели определенного мнения. Соответственно, 39 % отрицательно отнеслись к возможной отставке Скуратова Советом Федерации, лишь 22 % оценили такую возможность положительно; остальные не выработали мнения. Эта позиция объясняется прежде всего тем, что большинство в 67 % полагает, что отставка Скуратова не будет способствовать борьбе с коррупцией. Большинство также считает, что Скуратов «должен завершить возбужденные им уголовные дела».
Благодаря ли победам на антикриминальном фронте или развороту Примакова над Атлантикой, но авторитет его правительства все растет и достиг рекордной отметки за время его существования. Положительно «деятельность правительства Примакова» оценивают 59 %, отрицательно – лишь 13 % и 28 % затруднились дать оценку. Соответственно, 70 % отрицательно отнеслись к возможности отставки Примакова, о чем снова появились материалы в прессе. Больше всего сторонников Примакова среди пожилых людей, пенсионеров и сторонников КПСС. Уже четвертый месяц премьер лидирует в списке людей, которые, по мнению населения, «обладают наибольшим авторитетом». При этом в апреле Примакова называют «самым авторитетным» вдвое больше людей, чем выбрали Зюганова, Лужкова и Явлинского.
В то же время потенциальная поддержка избирателей на будущих президентских выборах остается у Примакова примерно на одном уровне последние три месяца: среди потенциальных избирателей его поддерживают около 20 %. Шансы других будущих кандидатов сильно колеблются. Так, за время балканского конфликта существенно возросла поддержка Лужкова – с 16 % до 22 %; напротив, заметно упала поддержка Явлинского за это время – с 20 % до 15 %. Это намерения людей проголосовать за того или иного кандидата, «если бы выборы были завтра». В то же время, отвечая на вопрос, «кто бы мог выиграть на президентских выборах в 2000 году», больше других называют Лужкова – 24 %. Шансы Зюганова оценивают выше других 18 %, Примакова – 17 %, Явлинского – 6 %.
За все время конфликта президента с Думой в опросах выяснялось отношение к возможным досрочным выборам президента РФ. Последние полгода число сторонников такого развития событий стабильно – около 60 %. В то же время в апреле процесс подготовки к импичменту в Думе достиг кульминации и отразился в массовом сознании. Отношение к этому населения для президента неутешительное. 57 % положительно относятся к «возможному решению Госдумы о досрочном отстранении президента от власти», 29 % относятся к этому отрицательно, 5 % – «безразлично» и 9 % затруднились ответить. Какие бы обвинения ни выдвигались в Думе, логика населения проще – 85 % оценивают отрицательно «деятельность Б. Ельцина на посту президента РФ» и лишь 4 % – положительно.
«Новое время». № 16, 25 апреля 1999 г.
Казаки-разбойники наоборот
Если вдруг оправдаются слухи о скорой отставке премьера Примакова, то это будет первый случай в нашей послевоенной истории, когда председатель правительства уходит на пике своей популярности в народе. Население считает его столь же перспективным, как и Зюганова, на будущих президентских выборах за него готовы проголосовать примерно столько же людей, сколько за Зюганова, Лужкова и Явлинского, а по авторитету у народа он вдвое опережает всех остальных политиков. Соответственно, 62 % негативно относятся к его возможной отставке, лишь 8 % одобряют ее и 18 % относятся к этому безразлично. Для сравнения скажем, что два месяца назад эти цифры составляли 40 %, 20 % и 24 %.
Это объясняется, помимо общего уважения к бывшему ученому, разведчику и дипломату, широко распространенными представлениями, что стране и всем нам станет значительно хуже, если Примаков будет вынужден уйти. Так, 51 % считают, что политическая и экономическая ситуация в стране ухудшится «в случае отставки правительства Примакова», лишь 3 % полагают, что ситуация улучшится и 26 % думают, что она не изменится; еще 20 % не смогли дать оценку. Предмет особой зависти западных демократий – это то, что у нас правительству Примакова доверяют так же или даже больше, чем церкви и прессе. На последнем месте по доверию народа за последний год – президент и профсоюзы. Нельзя не отметить, что половина людей не доверяют вообще никаким органам власти или общественным организациям.
На этом фоне роста популярности правительства Примакова достаточно стабильно выглядит отношение к возможному импичменту президента: последние две недели около 55 % одобряют возможное решение Госдумы об импичменте президента, около 30 % не одобряют, остальные не определились.
Одна из причин роста поддержки правительства Примакова состоит в том, что, по оценкам населения, за последние два месяца изменилась к лучшему ситуация с выплатой им зарплаты и пенсий, т. е. задержки выплат стали меньше. Если число людей, страдающих от длительных задержек – свыше 6 месяцев, осталось по-прежнему 6 %, то число людей с задержкой выплат от 3 до 6 месяцев уменьшилось с 14 % до 6 %, с задержкой от 1 до 3 месяцев снизилось с 31 % до 25 %. Численность людей с задержкой выплат до 1 месяца осталась прежней – 19 %, а число людей, получающих зарплаты и пенсии вообще без задержек, выросло с 20 % до 33 %. Естественно, за этот небольшой подарок к Пасхе народ скорее будет благодарить правительство, а не оппозицию.
Интересно, что многие наши сограждане по-прежнему, по-советски, относятся с пиететом к «государственной собственности», в частности к сбережению госзапасов золота и валюты. Так, 38 % отнеслись отрицательно к идее «использовать запасы золота и валюты государства для выплаты задолженности бюджетникам и пенсионерам»; столько же – 39 % были готовы одобрить этот шаг и 23 % не имели мнения на этот счет.
Этот «государственный» патриотический подход сказывается и в том, что многие, а именно 46 %, положительно относятся к «возможности ограничения конвертируемости рубля», т. е. ограничения хождения в стране доллара, 36 % такую идею не одобрили.
Еще более государственный подход у людей к частным банкам, особенно после событий прошлого августа. 71 % считают, что частные банки, которые «не выполняют своих обязательств перед вкладчиками», надо национализировать, т. е. вернуть в собственность государства; лишь 15 % против этого.
Должно пройти достаточно времени, пока банки станут символом надежности и честности, гарантами стабильности страны; пока что финансовые олигархи в глазах народа являются скорее символами коллективного зла. Судьба одного из них – Березовского вызвала всеобщий интерес населения за последние две недели. Как и следовало ожидать, большинство – 42 % – положительно оценивало возможный арест олигарха и лишь 11 % – отрицательно, 30 % отнеслись безразлично к такому повороту событий и 17 % затруднились ответить. Что не менее важно, подавляющее большинство полагало, что наше правосудие будет снисходительно к Березовскому и, несмотря на все выдвинутые против него обвинения, он уйдет от ответственности: 56 % полагали, что Березовский арестован не будет, лишь 17 % думали, что будет, и остальные затруднились ответить. В то же время судьба генерального прокурора вызывает у людей большие опасения: 54 % полагают, что он все-таки будет вынужден уйти в отставку, лишь 17 % думают, что он удержится на своем посту, остальные были в сомнении относительно его судьбы. Такие вот «казаки-разбойники» наоборот.
«Новое время». № 17, 2 мая 1999 г.
Кто хозяин в доме
Кажется, ничто не может навредить популярности Примакова в народе – сидит ли он дома или ездит за границу, болеет радикулитом или демонстрирует здоровье, позирует перед камерами с президентом или пикируется с ним, забирают ли у него зама или дают нового – все равно его популярность понемногу растет: 61 % его деятельность одобряют, лишь 14 % не одобряют.
Его устойчивость в народном доверии можно сравнить только с непотопляемостью генпрокурора. Примером последней был очередной акт нанайской борьбы в Совете Федерации по поводу смещения Скуратова с поста под нажимом президента. А что такое давление на сенаторов со стороны администрации президента было оказано, считает половина населения, против 18 % с этим не согласных. Как известно, сенаторы во второй раз не отдали генпрокурора Кремлю на заклание, и это вызвало больше положительных эмоций у населения – 38 %, чем отрицательных – 26 %. Более того, половина народа – 49 % – считает, что президент должен согласиться-таки с решением Совета Федерации и оставить Скуратова в покое, в то время как лишь 20 % имели противоположное мнение.
Не прошло мимо внимания широкой публики и то, что Совет вторично отклонил предложение президента и тем фактически выразил ему недоверие, вроде как мини-импичмент. Так считали 48 % и лишь 19 % с такой оценкой согласны не были. Некоторые даже посчитали, что президенту после такого неуважения к его мнению надо уйти в отставку, правда, таких мнений было столько же, сколько и противоположных, – по 35 %.
Вообще с отставками народ, видимо, подустал – как с реальными, так и с обещаемыми разными слухами. Так, возможную отставку Примакова народ не приемлет ни под каким видом. Но и импичмента президента народ хочет все меньше, несмотря на отсутствие каких-либо видимых достижений со стороны президентской администрации. Например, отрицательно относятся к досрочным выборам президента 32 % – больше, чем за последние четыре месяца. И положительное отношение к «возможному решению Госдумы о досрочном отрешении президента от власти» поддерживали в конце апреля 50 %, по сравнению с 57 % в начале апреля. Небольшое, но снижение.
Соответственно, большинство людей – 47 % – считают, что Думе нужного для этого количества голосов не набрать, 30 % полагали, что голоса набрать удастся.
Некоторый рост популярности президента объясняется прежде всего ростом его видимой активности за последний месяц, а это в свою очередь было связано с балканским кризисом. Как это случается в такой ситуации и в других странах: возникает опасность войны – народ сплачивается вокруг своего президента. При этом до народа дошла суть президентской внешнеполитической активности: Россию в войну втянуть не дадим. И это оказалось созвучным с превалирующими настроениями населения. За апрель отношение к возможной помощи Югославии военной техникой изменилось на противоположное – от преобладания поддержки этой идеи к ее неодобрению. Если в начале месяца поддерживали такую помощь 44 % и не поддерживали 40 %, то в конце апреля поддерживали ее лишь 36 % и выступали против 52 %. Уменьшилось и желание объединяться с Югославией – сейчас за это выступают 36 %, против такого союза – 48 %.
Надо сказать, что за время конфликта на Балканах все политические лидеры за исключением президента несколько потеряли в популярности. Особенно это коснулось Зюганова, уровень поддержки которого как потенциального кандидата в президенты упал с 27 % в начале года до 17 % в конце апреля. Его старания по импичменту президента не принесли ему особого политического навара.
Вообще, если суммировать первомайские настроения трудящихся, то будь на то воля народа, президенту дали бы «дорулить» свой срок – при всей критике президента лишь половина хотела бы его досрочной замены. При том, что все рвутся оставить «на хозяйстве» Примакова, пусть премьерствует, сколько хочет. Это не значит, однако, что народ всерьез думает, будто реальная власть находится в Кремле или в Белом доме правительства.
Не зря нас столько лет учили марксизму: большинство народа считает, что раз мы строим капитализм, то и власть перетекает к финансово-промышленной олигархии, воротилам московского «Уолл-стрита». Напрасно наши политики и кандидаты в президенты надувают щеки – 45 % населения считают, что «реальная власть в стране» принадлежит «большому бизнесу, олигархам». На втором месте с незначительными 14 % – президент. Далее следуют практически на равных «правительство, кабинет министров» и «мафия, криминальные структуры» с 9 % и 8 % соответственно. Наконец, Госдума и Совет Федерации получили едва заметные 4 % и 3 %. Иными словами, власть в руках правительства, государства ощущают 30 % граждан, а 53 % видят ее у олигархов и мафиозных боссов. Что вся власть у народа, не додумался никто. А что же теперь писать в первомайских призывах?
«Новое время». № 19, 16 мая 1999 г.
Ум хорошо, но честность лучше
Не далее как две недели назад я писал, что, случись сейчас отставка Примакова, он уйдет на пике популярности в народе, не только своей, но и правительства. Видно, президент не читает результаты наших опросов, а то, может, и повременил бы с отставкой. Например, узнав, что Примаков выигрывает у всех других претендентов на президентское кресло во втором туре, если до этого дойдет дело.
Так что мы, возможно, в драме последних двух недель потеряли не только премьера, но и потенциального президента – простому гражданину Примакову, не обзаведшемуся какой-нибудь партией, бороться за президентство – захоти он этого – будет трудно. Впору ему воскликнуть, как В.И. Ленин сто лет назад, – дайте мне партию революционеров, и я переверну Россию. Впрочем, еще, может, кто и ответит – «есть такая партия».
Выйти во второй тур у Примакова, будь выборы завтра, столько же шансов, сколько у Зюганова, Лужкова и Явлинского, поскольку избирательные рейтинги четырех ведущих кандидатов в президенты сблизились как никогда. Если в начале марта разброс рейтингов был от 14 % у Явлинского до 28 % у Зюганова, то сейчас их шансы сошлись, с учетом статистической ошибки, практически в одну точку: 21 % – у Лужкова, 20 % – у Зюганова, 19 % – у Примакова, 18 % – у Явлинского. Впрочем, всю картину могут спутать 35 % населения, которые отвечают в опросах, что не пойдут на выборы или пока не знают, за кого будут голосовать. Если они надумают, соотношение сил может сильно измениться.
Во втором же туре Примаков легко переигрывает Зюганова – в соотношении 52 %:19 %, Лебедя – 54 %:15 %. Отрыв от Лужкова и Явлинского тоже достаточно внушительный – 41 %:34 % и 40 %:32 % соответственно.
Вообще избирательский выбор вещь капризная. Сегодня он один, завтра другой. При этом если будущих кандидатов в президенты избиратели хотя бы могут увидеть на экране, то партия для большинства – вещь аморфная, малопонятная. Например, как выбирать, за какую партию голосовать, если 40 % не смогли назвать ни одной партии, которая имела бы понятную для избирателей политическую и экономическую программу. Пресса для большинства тоже плохой помощник – 44 % сказали, что они не доверяют средствам массовой информации в освещении ими деятельности политических партий, лишь 27 % доверяют и еще 29 % затруднились ответить или не интересуются партиями.
В целом же за последние два месяца поддержка избирателями трех ведущих партий также сблизилась: если в начале марта соотношение сторонников КПРФ, «Яблока» и «Отечества» составляло 40 %, 23 % и 13 %, то сейчас оно 32 %,25 % и 18 %. ЛДПР получает 8 %, НДР – 7 %. Вот, собственно, и состав новой Думы – треть коммунистов, половина – либералов-центристов. Остальные три десятка партий и движений получили менее чем по 2 % голосов, и в Думу, если бы выборы были завтра, не проходят.
Не очень разбираясь в партийных программах, избиратель будет, как и раньше, вглядываться в лица партийных вождей в телевизоре или на митинге, пытаясь понять, отвечают ли они идеалу народного избранника, который у них сложился. А идеал этот складывается из следующих черт, которыми, по мнению избирателей, должен обладать депутат Госдумы. Два первых качества, в сумме далеко опережающие все другие качества, – это «честность» и «порядочность», их назвали главными 26 % и 22 %. «Профессионализм» назвали 15 % – для многих все же непонятно, что такое профессиональный политик; производственник – понятно, хозяйственник – понятно, но не может же человек всю жизнь сидеть в Думе. «Заботу о людях» как главное качество, как ни странно, назвали лишь 14 %, «уму, знаниям» и подавно не повезло – их выбрали только 9 %; остальные качества для думцев особо нужными не считаются – «справедливость» и «патриотизм» назвали по 5 %, другие еще меньше. Очевидно, что у лидеров партий или парламентариев этих качеств большинство населения не находит, поскольку партиям доверяют лишь 4 %, Госдуме и Совету Федерации – по 2 %. Немудрено, что многие с удовольствием восприняли бы отмену голосования в Думу по партийным спискам – так считают 32 %, 21 % с этим не согласны при 47 % не имевших мнения.
Какие бы качества население ни приписывало сейчас Б. Ельцину, в разгар подготовки импичмента в Думе лишь половина населения поддерживала досрочные выборы президента: 51 % были «за», 37 % – «против» и 12 % затруднились ответить. С конца марта поддержка президента выросла на 10 %.
Политические пертурбации последних недель отодвинули в тень события на Балканах, однако поддержка возможной помощи Югославии военной техникой продолжала снижаться: сейчас «за» – 34 %, «против» – 54 %. В то же время большинство в 73 % считают, что НАТО и США должны компенсировать Югославии материальный ущерб, нанесенный бомбардировками. При этом лишь пятая часть полагает, что такая компенсация произойдет, а половина не верит, что ущерб будет возмещен.
«Новое время». № 20, 23 мая 1999 г.
Пост № 1. Смена караула
Последний опрос середины мая совпал с голосованием по импичменту в Думе. На каждый голос депутата народ отвечал своими голосами в анкетах опроса общественного мнения, проходившего в ту судьбоносную субботу. Редко раньше бывало, чтобы народ и его избранники так слились в едином порыве. Как известно, импичмент не прошел, но, если посмотреть на голосование в Думе как на опрос, то его результаты исключительно близки к результатам опроса населения: думские результаты по двум ударным пунктам обвинения президенту – по «93-му году» и Чечне – 58 % и 63 %, общая поддержка импичмента населением – 60 % при 21 % против.
При этом массовая поддержка импичмента или вообще досрочных выборов президента с начала этого года весьма стабильно составляла около 60 %. И народу, в отличие от Думы, нельзя отказать в последовательности: весь последний год 85 % населения деятельность президента оценивали отрицательно. Немудрено, что народ требует увольнения – «по собственному» или «за служебное несоответствие». Про импичмент все скоро забудут, но народная оценка президента вряд ли сильно изменится.
Несомненно, в центре драмы последней недели был Е. Примаков. Премьер был уволен на пике популярности его правительства. Более того, сама отставка еще более повысила его поддержку населением. После отставки положительная оценка «деятельности правительства Примакова» выросла на 8 % и составила 68 %; лишь 11 % оценили ее негативно. Соответственно, подавляющее большинство в 73 % отрицательно отнеслось к отставке при 10 % поддержавших ее и 17 % не имевших мнения на этот счет.
По мнению большинства, уход Примакова приведет к ухудшению ситуации в стране: в соотношении 5:3 население ожидает ухудшение политической и экономической ситуации в связи с отставкой правительства Примакова. И хотя к моменту опроса президент уже назвал кандидата на пост премьера, народ не мог отрешиться от мысли, что лучше Примакова рулить правительством все равно никто не сможет. Вот, например, как распределились ответы на вопрос, «кто должен возглавить российское правительство, чтобы оно смогло вывести страну из кризиса». Были названы десятки разных фамилий, в том числе и Чубайс и Сосковец, получившие по 1 %. Но больше всего по-прежнему назвали Примакова – 27 %, 13 % выбрали Лужкова, 11 % – Явлинского. Это основные приемлемые кандидаты, по мнению большей части людей. Далее идут: Лебедь – 5 %, Кириенко – 5 %, Степашин – 3 %, Черномырдин – 2 %, Маслюков – 1 %, Немцов – 1 %, Аксененко – 1 %. Так что, если бы премьер определялся на всенародных выборах, шансы Степашина были бы невелики.
Это проявилось и в ответе на прямой вопрос, «как вы относитесь к назначению Степашина на должность премьер-министра». 40 % ответили отрицательно, 14 % – положительно и 46 % затруднились ответить. Конечно, правильнее будет сказать, что личность Степашина еще мало известна населению, для большинства он – «темная лошадка», а негативная оценка его назначения – это скорее протест против снятия столь любимого Примакова.
Политическое будущее экс-премьера также небезразлично для большинства населения. Так, 54 % положительно отнеслись к идее, что Примаков возглавит какое-либо политическое движение, лишь 15 % были против. И 45 % были бы готовы поддержать это движение на выборах. Хоть и считается, что «один в поле не воин», но даже без поддержки какой-либо партии или движения сторонников президентской кандидатуры Примакова уже с конца января примерно столько же, сколько у Зюганова, Лужкова и Явлинского. Получи он партию, шансы Примакова заручиться поддержкой избирателей могут еще больше возрасти. Однако память народа коротка, и своих героев он забывает очень быстро.
Драма отставки правительства и неудачи импичмента была усилена витавшими в воздухе слухами о возможном роспуске президентом Госдумы, поведи она себя не так. Эта перспектива у большинства населения вызывает негативную реакцию. При том, что доверие к Думе как общественному институту едва теплится – лишь 2 % назвали Думу в качестве института, которому они доверяют в наибольшей степени, 58 % отнеслись отрицательно к возможности роспуска Госдумы президентом при 24 % отнесшихся к этому положительно. При этом 43 % полагают, что если такое случится, то в стране могут начаться массовые акции протеста. 35 % такую возможность отрицают и 22 % на этот вопрос не смогли найти ответа.
«Новое время». № 21, 30 мая 1999 г.
Появление Степашина
Видимо, С. Степашин знает какое-то волшебное слово или он хорошо смотрится на фоне депутатов Госдумы, но народ его принял. Спустя неделю после назначения его премьером положительная оценка этого события населением скакнула с 14 % до 40 % и, напротив, отрицательное отношение снизилось с 40 % до 21 %. Остальные не имели мнения на этот счет.
Этот внезапный рост расположения следует считать кредитом доверия, выданным населением новому правительству, поскольку реальных результатов его деятельности еще долго ждать. Более того, смена кабинета и уход Примакова привели к снижению доверия к правительству как одному из влиятельных институтов общества. Если за время премьерства Примакова правительство по уровню доверия поднялось до рейтинга церкви, то сейчас доверие к правительству снизилось до 3 % – наравне с политическими партиями, армией и местными органами власти. Так что Степашину еще предстоит переплавить кредит доверия к своей личности в одобрение деятельности своего правительства.
Положительное отношение к Степашину выразилось и в его появлении в списке потенциальных кандидатов на президентский пост. Поддержать его на выборах 2000 года готовы 5 % населения, что, конечно, ниже, чем 19 %, 18 % и 17 % у Лужкова, Примакова и Зюганова или 12 % у Явлинского, но столько же, сколько у Жириновского. Рост его поддержки в качестве кандидата в большой мере будет зависеть от того, насколько он сможет проявить себя самостоятельной политической фигурой. Пока что он – очевидный фаворит президента, а полная поддержка Ельцина – плохой подарок для будущих президентских гонок. Например, отвечая на вопрос, «поддержите ли Вы на выборах президента того кандидата, которого Б. Ельцин назовет своим преемником», 60 % ответили отрицательно и только 7 % – положительно. Правда, есть еще резерв в 33 % затруднившихся пока сделать выбор, но «антиельцинский синдром» – это тот колосник, который потянет на дно любого.
О силе этого синдрома говорят и стабильная за прошедший год негативная оценка населением деятельности Б. Ельцина на посту президента – 85 % и тот факт, что больше половины населения полагает, что «Б. Ельцин или члены его семьи могут быть привлечены к ответственности за коррупцию» после окончания президентского срока.
Несколько потускнела в умах народных фигура Примакова – стоило ему исчезнуть на две недели с экранов телевизоров, как число готовых проголосовать за него на будущих президентских выборах снизилось с 20 % до 15 %. Все же он еще в первой тройке – сразу за Зюгановым и Лужковым, идущими голова в голову. Более того, продолжает расти поддержка идеи, чтобы Примаков возглавил какое-нибудь политическое движение: за нее – 62 %, против – 14 %. Интересно, что у большинства осведомленного населения вызывает положительную реакцию возможность сотрудничества в предвыборных делах Примакова и Лужкова – за эту идею высказались 48 %, против – 24 %, остальные пока не имели мнения об этом возможном тандеме.
Сам Лужков продолжает набирать очки. Он не только уверенно держится в первой тройке претендентов, но и опережает других кандидатов в представлениях населения о том, кто имеет наибольшие шансы выиграть президентские выборы. То есть, независимо от своих личных политических симпатий, 25 % населения считают, что на выборах победит Лужков, лишь 17 % наибольшие шансы видят у Зюганова, 13 % – у Примакова, 7 % – у Явлинского.
Очевидно, популярности Лужкова способствует ряд обстоятельств, но при этом важную роль играет его «имидж» человека, который делает реальные дела. Отвечая на вопрос, «кто он больше – крепкий хозяйственник или тонкий политик», 42 % выбрали первое и лишь 9 % – второе; правда, 25 % высказали мнение, что «для него характерны оба качества». В общем, образ умелого прораба тесно связан с московским мэром. Тут-то уместно вспомнить обсуждавшийся в прессе возможный тандем Лужкова с Примаковым и про Гоголя: вот бы Евгению Максимовичу немного «крепкого хозяйственника» от Юрия Михайловича, а Юрию Михайловичу немного «тонкого политика» от Евгения Максимовича.
А им обоим немного здоровой уверенности от Немцова и Чубайса. Но нет, от сходства или соседства с этими политиками, похоже, мало кто выиграет. 73 % народа сказали, что не поддержат на выборах политическое движение, в которое будут входить Немцов и Чубайс. Лишь 11 % его поддержат.
Политические события внутри страны отодвинули на второй план балканский кризис. Внимание населения к нему ослабело, а ясности, что там происходит, не прибавилось. Очевидно, поэтому на три равные части разделилась оценка в опросах деятельности спецпредставителя Черномырдина: треть дали положительную оценку, треть – отрицательную и треть затруднились ответить.
«Новое время». № 22, 6 июня 1999 г.
Новая команда и болельщики
Народ, похоже, свыкается с новым премьером и его правительством. Большинство одобряет его назначение, постепенно растет доверие к новому правительству, хотя большая часть еще затрудняется дать ему какую-либо оценку.
От внимания населения не ускользнула странная процедура формирования нового правительства с назначениями вице-премьеров и министров, их скоропалительными отставками, неясной судьбой самого премьера. Большинство в этой связи считает, что сам премьер в подборе своего правительства играл малозаметную роль. Лишь 11 % полагают, что его роль в подборе команды была наибольшей; олигархов и то ставят выше по влиянию – их роль в качестве «отдела кадров» правительства считают главной 13 %. Но решающую роль в подборе правительства, по мнению 51 %, сыграли президент и его окружение, при этом 13 % основную роль отводят советникам президента и 10 % – администрации. Немудрено, что при такой «независимости» правительству отводят небольшой срок жизни: 12 % полагают, что оно доживет лишь до осени, 25 % считают, что правительство может проработать до думских выборов, и еще 25 % оптимистов не исключают того, что правительство продержится от полугода до года, т. е. весь возможный свой срок до перевыборов президента.
Фактически из всего правительства люди знают только Степашина. Так, попытки узнать в опросах, кто из членов нового правительства лично симпатичен россиянам, дали 12 % Степашину, 8 % – Матвиенко, 3 % – Иванову, 3 % – Задорнову, 3 % – Шойгу и 2 % – Аксененко. При этом в силу незнания новых министров и антипатию к ним мало кто смог выразить: 8 % – Аксененко, 6 % – Степашину и 2 % – Задорнову.
На этом фоне Е. Примаков выглядит старым знакомым. Вообще-то пословица «с глаз долой – из сердца вон» справедлива и для политики: не видно Евгения Максимовича в «политтусовках» и на телеэкране – и пошел вниз его электоральный рейтинг, за две недели после отставки число готовых проголосовать за него на президентских выборах снизилось с 18 % до 13 %. Если последние полгода он лидировал в оценках людей как «наиболее авторитетный политик» с большим отрывом от остальных политических фигур, то сейчас его считают «наиболее авторитетным» столько же людей, сколько и Зюганова – 9 %. Уже не так много народа полагает, что Примаков «сможет вывести Россию из кризиса», – столько же, сколько видят в качестве спасителя Зюганова и Лужкова. Надо сказать, что 60 % полагают, что никто из нынешних политиков такой способностью не обладает.
Однако запас уважения и доверия к Е. Примакову в умах народных по-прежнему велик. Отвечая на вопрос, «может ли Примаков после его отставки рассчитывать на победу на выборах президента в 2000 году», значительное число в 48 % ответили «да», лишь 31 % отвергли такую возможность и 21 % затруднились дать оценку. Это, конечно, не означает, что половина населения завтра пойдет голосовать за Примакова, это скорее уровень доверия к нему и сочувствие в связи с непонятной населению отставкой бывшего премьера. Это потенциал, который еще надо суметь использовать.
Уход – на данный момент – Примакова с политической сцены привел за последнюю неделю к росту поддержки других потенциальных кандидатов, причем отошедшие от поддержки Примакова избиратели практически поровну разделились между тремя другими лидерами в президентском соревновании. Сдвиги их поддержки за последнюю неделю были такими: Зюганов – 22 %–25 %, Лужков – 20 %–23 %, Явлинский – 15 %–17 %.
Среди партий по числу сторонников по-прежнему лидирует КПРФ – 37 %, чья поддержка несколько выросла, затем идет «Яблоко» – 21 %, чей электорат понемногу снижается с 30 % в январе, третье место стабильно держит «Отечество» – 17 % с небольшим ростом за последнюю неделю.
Новые партобразования пока медленно набирают вес: за май осведомленность населения о существовании нового политического движения «Вся Россия» выросла с 37 % до 44 %, число тех, кто не слышал о нем, уменьшилось с 50 % до 46 %. Отчасти это объясняется тем, что наши партии прежде всего известны благодаря известности их вождей, а у этого движения однозначного лидера в представлении населения нет: лишь 7 % ассоциируют новое политдвижение с именем Лужкова, 5 % – с Шаймиевым, 4 % – с Яковлевым, по 1–2 % назвали Титова, Лебедя, Аяцкова, Тулеева.
Однако политическое лето только начинается. Как выяснилось, треть населения любит ловить рыбу, а две трети ходит по грибы. Видимо, вот в эти-то часы медитации и оттачиваются политические взгляды наших соплеменников, их партийные ориентации, рождаются их электоральные предпочтения.
«Новое время». № 23, 13 июня 1999 г.
Борьба за тело Ленина
Правительство Степашина хоть и медленно, но набирает очки: его деятельность 19 % народа оценили положительно, 14 % – отрицательно, основная масса людей – 67 % – пока затруднились дать какую-либо оценку.
Понятно, что обычный человек работу правительства ощущает либо на кошельке, либо по телевизору. Ни того, ни другого последние недели не было. Более того, в массовом сознании отразилось, что на Степашина давило окружение президента в формировании его команды, – лишь 11 % полагали, что он играл главную роль в формировании правительства. С большим сомнением население отнеслось к высказываниям, в том числе и самого Степашина, что новое правительство – это «команда единомышленников»: с этим согласились лишь 20 %, 32 % так не считали и 48 % затруднились ответить. Тем не менее симпатии к новому премьеру в народных умах каким-то образом создались. Во-первых, больше всего людей назвали его в мае «человеком месяца», причем следующим за ним с отрывом почти в два раза идет Примаков, а дальше глубоко внизу списка упоминаются Жириновский, Лужков, Черномырдин, Зюганов. Во-вторых, он уже появился в списке потенциальных кандидатов в президенты – пока не рядом с Лужковым и Зюгановым, но уже на уровне Лебедя.
Не исключено, что на формирование положительного имиджа власти – хотя в этом скорее заслуга предыдущего правительства – сказывается и некоторое улучшение материального положения людей: за полгода заметно улучшилось состояние с задолженностью по выплатам зарплат и пенсий. На начало июня, по сравнению с началом февраля, число людей, получающих свои кровные без задержек, увеличилось с 20 % до 35 %, а численность людей с задержкой выплат от 1 месяца до 3 уменьшилась с 31 % до 21 % и число задержек от 3 до 6 месяцев сократилось с 14 % до 5 %. Иными словами, более или менее вовремя – включая задержку в пределах месяца – получают положенные им деньги 58 %, а с задержкой получают выплаты около 40 %. Это значительно лучше, чем полгода назад.
Появление Степашина в списке претендентов на президентское кресло никак не сказалось на распределении мест в ведущей четверке. По-прежнему по готовности потенциальных избирателей отдать кому-либо свои голоса лидирует Зюганов, ему в спину дышит Лужков, затем с заметным отрывом идут Явлинский и Примаков, который с момента отставки увядает как потенциальный кандидат. При этом за прошедший уик-энд произошло заметное и одинаковое снижение поддержки всех лидирующих кандидатов: наша блестящая победа по футболу над сборной Франции оттянула часть болельщиков от президентского соревнования.
Конец ознакомительного фрагмента.