Глава 7. Защита прав гражданина в бракоразводном процессе
Брак может быть расторгнут через ЗАГС либо через суд. Бракоразводные дела рассматривает мировой судья, который также рассматривает иски о разделе имущества, независимо от цены иска. Также уже отмечено, что по общему правилу нужно обращаться в суд по месту жительства ответчика. Исковые заявления о расторжении брака могут предъявляться в суд по месту нахождения истца, если при нем находится несовершеннолетний ребенок или если по состоянию здоровья выезд истца по месту нахождения ответчика является затруднительным.
О наличии данных обстоятельств следует сделать отметку в исковом заявлении и приложить подтверждающие документы. Такими документами являются свидетельства о рождении детей, а также медицинские документы о состоянии здоровья истца.
Судья, рассмотрев исковое заявление, имеет право принять меры по примирению сторон. Также эти меры могут быть приняты и по ходатайству одной из сторон. В этом случае бракоразводный процесс откладывается на срок, установленный судом. Если примирительные меры не достигли своего результата, судья рассматривает дело по существу.
В бракоразводном процессе, кроме собственно расторжения брака, могут быть рассмотрены и другие вопросы – о взыскании алиментов на детей, о разделе имущества. Соответствующие требования формулируются в исковом заявлении.
Бракоразводный процесс завершается вынесением судом решения. У стороны, несогласной с решением суда, есть право обжаловать его в вышестоящий суд.
Брак считается расторгнутым со времени регистрации развода в книге регистрации актов гражданского состояния, основанием для регистрации является вступившее в законную силу решение суда.
Если между супругами нет споров по вопросу расторжения брака, а также нет общих несовершеннолетних детей, вопрос о расторжении брака может быть решен без обращения в суд – достаточно подать заявление в орган ЗАГС. Заявление должно исходить от обоих супругов, пожелавших расторгнуть свои брачные отношения. Имеются также случаи, когда в ЗАГС может обратиться один из супругов (даже при наличии несовершеннолетних детей). Это возможно в трех случаях – если второй супруг признан судом безвестно отсутствующим (если по месту его жительства в течение года нет данных о месте его пребывания – это основание для обращения в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим – в таких случаях, как правило, суд истребует из милиции розыскное дело); если признан судом недееспособным (происходит также через суд на основании судебно-медицинской экспертизы); осужден к лишению свободы на срок свыше 3 лет. В этих случаях к заявлению о расторжении брака следует приложить копии соответствующих судебных решений или приговора суда. Брак считается прекращенным с момента регистрации развода в книге записей актов о расторжении брака, и через месяц после подачи заявления можно получить свидетельство о расторжении брака.
Действующее законодательство устанавливает ограничения на предъявление в суд требования о расторжении брака. Оно заключается в том, что муж не имеет права без согласия жены в судебном порядке требовать развода во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка.
В судебном порядке помимо вопроса о расторжении брака могут быть рассмотрены и другие вопросы:
– с кем останутся проживать несовершеннолетние дети;
– с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на содержание детей;
– раздел совместно нажитого имущества;
– требование одного из супругов о взыскании денежного содержания и размер этого содержания.
Брак считается расторгнутым со дня вступления в законную силу решения суда о признании брака расторгнутым.
Если вы обращаетесь в суд с иском о расторжении брака, то следует подготовить следующие документы:
– копии искового заявления для суда и ответчика;
– свидетельство о заключении брака;
– копии свидетельств о рождении детей.
Если в исковом заявлении формулируется требование о взыскании алиментов, то дополнительно к указанным представляются следующие документы для развода:
– копия справки о составе семьи, из которой следует, что несовершеннолетний ребенок проживает с вами (истцом);
– копия справки о вашей заработной плате и заработной плате ответчика (по возможности).
Одновременно с требованиями о расторжении брака, взыскании алиментов в бракоразводном процессе можно заявить требование о разделе имущества, являющегося совместной собственностью супругов. В этом случае нужно приложить документы об имуществе, подлежащем разделу. Это могут быть квитанции, чеки, гарантийные талоны на бытовую технику, т.е. все, что свидетельствует о наличии такого имущества.
Если речь идет о недвижимости, потребуются правоустанавливающие документы на нее – договор купли-продажи, свидетельство о государственной регистрации права собственности. Если имеется автомобиль, приложите к исковому заявлению копию технического паспорта либо копию договора купли-продажи.
Перечисляя в исковом заявлении имущество, приобретенное в браке, вы должны указать его стоимость. Если сохранились квитанции и чеки, то хорошо, если нет – оцените имущество по вашему усмотрению. Если необходимо указать стоимость квартиры, гаража, машины, земельного участка, обратитесь в оценочную организацию.
Исковое заявление для бракоразводного процесса должно быть оплачено государственной пошлиной. Сумма государственной пошлины в соответствии со ст. 4 Закона РФ «О государственной пошлине» по искам о расторжении брака равняется одному минимальному размеру оплаты труда. Исключением является исковое заявление о расторжении брака с лицом, признанным в установленном порядке безвестно отсутствующим или недееспособным вследствие психического расстройства, либо с лицом, осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет. В этом случае размер государственной пошлины при разводе – 20 % минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 23 Семейного кодекса РФ при наличии взаимного согласия на развод супругов суд расторгает брак без выяснения мотивов развода, независимо от наличия у супругов совместных несовершеннолетних детей.
В соответствии со ст. 23 Семейного кодекса РФ расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи искового заявления о разводе. Таким образом, судебное заседание по гражданскому делу о расторжении брака назначается не ранее чем через месяц после принятия судом искового заявления о расторжении брака. Данный срок сокращению не подлежит, независимо от наличия либо отсутствия споров о детях и имуществе, согласия либо несогласия ответчика с разводом.
Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле. Дела о расторжении брака с лицами, признанными в установленном порядке безвестно отсутствующими, недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, рассматриваются без вызова ответчика в суд.
Для судебного разбирательства обязательным условием является надлежащее извещение ответчика о дате, времени, месте и сути гражданского дела, а также в качестве кого вызывается в судебное заседание данное лицо. Таковым извещением является судебная повестка.
Следует отметить наиболее часто встречающуюся ошибку: «на чье имя приобретено имущество – тот и является собственником». В действительности это не так. В соответствии со ст. 34 Семейного кодекса РФ, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
К общему имуществу супругов относятся:
– доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения;
– приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено, либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода до развода.
В соответствии со ст. 36 Семейного кодекса РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью. Особо стоит отметить, что приватизация квартиры является одной из разновидностей безвозмездной сделки, что автоматически исключает ее из имущества, подлежащего разделу при разводе.
Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные в период брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался.
Однако данная регламентация собственности супругов применима только в том случае, если между супругами не установлен иной режим имущества, например – брачный договор. В этом случае, если установленный брачным договором режим не противоречит закону, он является основополагающим при разводе, разделе совместно нажитого имущества.
Суд вправе отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе исходя из интересов их несовершеннолетних детей, а также по иным основаниям. Общие долги супругов при разделе имущества супругов распределяются между супругами пропорционально присужденным им имущественным долям.
При подаче искового заявления о разделе совместно нажитого имущества супругов необходимо представить в суд заключение эксперта об оценке спорного имущества, так как государственная пошлина по такому иску подлежит оплате в процентном соотношении к стоимости имущества, подлежащего разделу.
Случается, что родитель, с которым проживают несовершеннолетние дети, отказывается от получения алиментов после развода. Следует иметь в виду, что денежные средства взыскиваются в пользу ребенка, а не родителя (хотя и с правом получения денежных средств родителем). Поэтому при взыскании алиментов на ребенка не имеет значения отношение родителей к взыскиваемым алиментам. Более того, суд, при выяснении имущественного положения супруга при расторжении брака, вправе выйти за пределы исковых требований (если супруг, с которым остается несовершеннолетний ребенок, не заявлял требований о взыскании денежных средств на содержание ребенка) и по собственной инициативе взыскать алименты на содержание ребенка после развода.
Немаловажным аспектом является размер денежных средств на содержание несовершеннолетнего ребенка. В соответствии со ст. 81 Семейного кодекса РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка – 1/4, на двух детей – 1/3, на трех и более детей – 1/2 заработка и (или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть изменен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
Алиментные обязательства могут быть возложены не только на родителя, но и на супруга. В соответствии со ст. 89 Семейного кодекса РФ супруги обязаны материально поддерживать друг друга. В случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:
– нетрудоспособный нуждающийся супруг;
– жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;
– нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы;
– нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;
– нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.
В соответствии со ст. 91 Семейного кодекса РФ при отсутствии соглашения между супругами (бывшими супругами) об уплате алиментов размер алиментов, взыскиваемых на супруга (бывшего супруга) в судебном порядке, определяется судом исходя из материального и семейного положения супругов (бывших супругов) и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.
Следует особо отметить, что иски об определении места жительства ребенка и взыскании алиментов могут быть предъявлены совместно с иском о расторжении брака, т.е. истец вправе соединить в одном исковом заявлении несколько требований, связанных между собой. Однако судья, принимающий исковое заявление, вправе выделить одно или несколько из соединенных требований в отдельное производство, если признает раздельное рассмотрение требований более целесообразным.
Любое из вышеперечисленных дел в соответствии с ГПК РФ может быть рассмотрено в отсутствие обеих сторон – как истца, так и ответчика, в том случае, если интересы сторон представляет юрист.
В том случае, если отсутствует соглашение между супругами по вышеуказанным вопросам, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан:
– определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода;
– определить, с кого из родителей, в каких размерах взыскиваются алименты на содержание детей;
– по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности;
– по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания после развода.
Зачастую при фактическом прекращении брачных отношений один из супругов нарушает права другого супруга – ограничивает либо вообще отказывает в общении с несовершеннолетними детьми, отказывает в пользовании совместно нажитым во время брака имуществом и т.д. В таких случаях целесообразно во время подачи в суд искового заявления о расторжении брака либо во время судебного разбирательства подать исковое заявление о восстановлении нарушенного права, связанного с определением места жительства либо установления режима воспитания несовершеннолетнего ребенка (детей), разделе совместно нажитого имущества, взыскании денежных средств (алиментов) на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) либо нетрудоспособного супруга.
Наиболее типичен спор, связанный с отказом одного из родителей от предоставления общения с ребенком другому родителю после развода. В основе этих действий лежит распространенное, но ошибочное мнение о том, что после расторжения брака родитель, проживающий отдельно от ребенка, утрачивает родительские права при разводе, в то время как в действительности родительские права и обязанности возникают и прекращаются независимо от наличия либо отсутствия брачных отношений родителей.
В соответствии со ст. 66 Семейного кодекса РФ родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Определение наличия вреда от общения ребенка с родителем определяется судом. В случае отказа от предоставления одним из родителей общения ребенка с другим родителем суд вправе обязать виновного родителя не чинить препятствий в общении ребенка с другим родителем. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных, лечебных и иных учреждений.
Данная норма имеет немаловажное практическое значение, ибо нередки случаи, когда различные организации отказывают родителю в предоставлении документов на несовершеннолетнего ребенка (медицинской карты, справки из школы идр.). Такой отказ является незаконным – в предоставлении информации родителю может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя.
При определении режима воспитания несовершеннолетнего ребенка разводящиеся родители, как правило, просят определить дни общения с ребенком, место общения, время, наличие либо отсутствие при общении с ребенком другого родителя и т.д. Нередки случаи, когда один из родителей не исполняет определенный судом режим воспитания ребенка. В соответствии со ст. 66 при невыполнении решения суда к виновному применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. При злостном невыполнении решения суд, по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка.
В основе спора об определении места жительства ребенка лежат, как правило, конфликтные взаимоотношения бывших супругов – родителей ребенка (детей). Несмотря на равенство прав родителей, закрепленного российским законодательством, суд определяет место жительства ребенка (детей) с матерью. Однако не следует принимать сложившуюся судебную практику за аксиому. В соответствии со ст. 65 Семейного кодекса РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом, исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка (детей) к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое). Немаловажным условием для определения места жительства ребенка с одним из родителей является непосредственное участие родителя в осуществлении надлежащего ухода за ребенком, его воспитании и т.д.
Стоит особо отметить, что в суде родители нередко ссылаются на осуществление ухода за ребенком (детьми) своими родителями – бабушками и дедушками ребенка (детей), что, по их мнению, является убедительным основанием для определения места жительства ребенка. К данному утверждению суд, как правило, относится скептически, ибо сторонами спора об определении места жительства ребенка с одним из родителей являются сами родители, а не другие лица.
Кроме того, утвердилось ошибочное мнение, что имущественное положение одного из родителей является основополагающим при определении места жительства ребенка после развода супругов. В основе иска об определении места жительства ребенка с одним из родителей лежит не только и не столько защита интересов родителей, сколько защита прав и интересов ребенка. Поэтому нередки случаи, когда, несмотря на существенную разницу в сумме доходов родителей, суд определяет место жительства ребенка с родителем, имеющим меньший размер доходов по сравнению с другим супругом. Данное решение суда продиктовано, как правило, тем, что более обеспеченный родитель имеет насыщенный рабочий день либо длительные командировки, что не позволяет обеспечивать надлежащий уход за несовершеннолетним ребенком и обеспечивать полноценное воспитание.
Неотъемлемым участником по спорам о детях в судебном процессе являются органы опеки и попечительства, а именно – специалист по охране прав детей. Не следует пренебрегать обращением к специалистам по защите прав детей до обращения в суд уже потому, что акт обследования жилищных условий несовершеннолетнего ребенка, а также родителей может быть проведен до судебного разбирательства. В завершение следует напомнить, что ни в коем случае не следует пренебрегать возможностью переговоров, поскольку на практике нередки случаи добровольного урегулирования сторонами сложившейся спорной ситуации по любой позиции спора.
В нашем пособии в приложениях приведены несколько типовых форм документов, обеспечивающих защиту прав гражданина при заключении и расторжении брака.
Помимо этого, следует помнить, что в бракоразводном судебном процессе могут возникнуть любые обстоятельства, возникающие при судебном рассмотрении других гражданских дел, поэтому вам могут оказаться полезными и другие документы, относящиеся к общим процедурам гражданского судопроизводства. Например, особенно часто требуется подача искового заявления в судебную инстанцию об обеспечении исковых требований (см. приложение) и т.д.