Глава 9. Порядок обращений граждан в палаты парламента
Прием обращений граждан в палаты парламента производится в Приемной Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Приемная). Она является структурным подразделением Аппарата Государственной Думы на правах самостоятельного отдела. Приемная – одно из немногих подразделений Аппарата Государственной Думы, которое непосредственно связано с представительными функциями Государственной Думы, так как осуществляет реализацию конституционного права граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы.
Однако следует помнить, что депутат не решает прямо личных дел конкретных граждан. Он занимается законотворческой деятельностью, но, поскольку депутат – лицо, избираемое населением округа, он обязан интересоваться обращениями и предложениями избирателей. У депутата есть приемная в избирательном округе, где он более всего заинтересован в избирателях. Туда и следует обращаться. В избирательном округе имеются и помощники депутата, которые могут вас принять, выслушать и доложить депутату.
Перед обращением к депутату необходимо выяснить круг его обязанностей, его членство в каком-либо комитете или комиссии.
Необходимо составить четкий и конкретный план встречи с депутатом или его помощником. Официальное должностное лицо быстро потеряет интерес и забудет длинный, неконкретный разговор. Официальным должностным лицам нужна проверенная информация, которой можно доверять. Но если предоставляется непроверенная информация, это хуже, чем просто информация.
Не демонстрируйте неуважение к помощникам депутата. Часто сотрудники аппарата знают больше о положении вещей, чем официальное должностное лицо, и они могут быть наделены ответственностью и полномочиями в подготовке вопроса по поручению депутата. Если настаивать на встрече и разговоре только с депутатом или иным должностным лицом, можно навредить самому себе. Кроме того, многие сотрудники аппарата сами в будущем могут быть избраны в законодательный орган, и они запомнят, кто их уважал (или не уважал) и поддержал (или не поддержал) на выборах.
Не забудьте корректно и вежливо поблагодарить депутата или его помощника за помощь в конце разговора. Официальным лицам приятно будет знать, что вы признательны им за их работу.