Вы здесь

Индонезия: от Суматры до Папуа. Практический и транспортный путеводитель. Административное деление (Антон Кротов)

Административное деление

Административно Индонезия делится на 32 региона / провинции. Число их постепенно увеличивается – не потому, что страна растёт, а потому, что идёт дальнейшее разделение, возможно – через десятилетие ещё появится одна или две провинции. Джакарта, а также Джокьякарта с окрестностями, считаются отдельными провинциями. Среднее население одной провинции – несколько миллионов человек, самые многолюдные на Яве – до сорока миллионов человек в одном регионе!

Список провинций Индонезии




Центр каждой провинции – реально большой город, с разными удобствами для людей: многочисленные банки и банкоматы, почта, магазины, супермаркеты, гостиницы, мечети, церкви; как правило, имеется индуистский и китайский храмы. В столице провинции есть иммиграционный офис, полиция, редакции областных и местных газет, радио, телевидение, университет, представители международного клуба гостеприимства «Couchsurfing», интернет-кафе, относительно крупный аэропорт, рынки и базары, городской транспорт (хотя бы небольшие маршрутки), управление развития туризма, и даже пункт обмена валют (и не один – только написано там «uang asing» или что-то типа этого).

Нередко есть и какие-то музеи, обычно скучноватые. Облцентр имеет надёжное сообщение со столицей – ежедневные самолёты, а иногда ещё регулярные автобусы или морские суда. Размер каждого облцентра – километров пятнадцать, не думайте, что быстро пройдёте по нему пешком!


Провинции делятся на районы – они называются Кабупатен (kabupaten) и города (kota) областного значения. В составе провинции может быть десять или двадцать районов, максимум тридцать. Район может быть частью острова, или отдельным островом средней величины, типа о. Буру. Население одного района может достигать, на Яве, миллиона человек или больше. Самые малонаселённые районы – на Папуа, это аналог нашего Крайнего Севера, далеко и людей немного.

Каждый район имеет свой райцентр, всего их в Индонезии порядка четырёхсот. Кто их все посетит, будет великим мудрецом. В районном центре можно найти какой-то банк и банкомат, почту, полицию, мечеть, церковь, средние учебные заведения, круглосуточно работающее электричество, чиновников районного масштаба. Интернет-кафе может быть, но оно может быть только одно и находиться с трудом. Райцентр имеет какое-то официальное транспортное сообщение с облцентром – судно, автобус, маршрутку, самолёт. Размер райцентра довольно большой – от пары километров до десяти километров он может тянуться. Разбросанность города связана с его малоэтажностью – многоэтажных домов нигде в райцентрах нет, всё частные домики по полтора этажа.


Сельские районы делятся, в свою очередь, на микрорайоны – кечаматаны (kecamatan), каждый микрорайон имеет свою столицу, центр кечаматана. Это селение уже без супермаркета, но с отделением банка, как правило, и со своим полицейским участком небольшим, а продукты продают местные жители сами по себе из лавочек и собственных домиков.


Микрорайоны разделяются на деревни (desa), причём деревня – это может быть не одна деревня, а некоторая площадь в несколько квадратных километров со сгущениями домиков там и сям. В центре сгущения домиков имеется Кантор Кепала Деса – управление деревней, или сельсовет.


Город тоже делится на свои кечаматаны (районы города). А вот кечаматан подразделяется на несколько RW, а тот – на несколько RT, каждый RT содержит несколько десятков семей (домов), может быть и десять, и пятьдесят. В деревне тоже ест свои подразделения RW и RT, у них есть свои начальники, но они не получают зарплаты. Эти местечковые вожди есть везде, их выбирают раз в четыре года или несколько лет, они выполняют координирующую функцию – мы бы их назвали Старейшина района, Старший по кварталу.


Каждый RW имеет свою внутреннюю жизнь. Обычно он закрывается какой-нибудь дверцей, шлагбаумом, заборчиком, воротами, хотя бы номинально. Каждый RW имеет свой пост безопасности, будку или навес, где теоретически должен дежурить, посменно, по ночам, бдительный человек (один из жителей квартала), и бить в колокол или деревянную колотушку при появлении грабителей, воров, при наводнении или пожаре. Реально обычно он отсутствует.

Если в глухой местности, или в городе, где редко бывают новые люди – и там появился иностранец, вы, то вас поведут к старейшине RW или RT, чтобы показать вас. Официально вас должны зарегистрировать в течение 24 часов, но реально «регистрацией» является лишь визуальный контакт с начальником района / микрорайона. В большом городе типа Джакарты или Сурабайи пригласившие вас хозяева, скорее всего, не будут вас никому показывать, лениво просто. И хотя штраф за недонесение на своего гостя – иностранца – пять миллионов рупий, на это сейчас мало кто обращает внимания. С каждым годом юридические дела всё более расслабленные, везде бы так было.