7. Источники земельного права: понятие и общая характеристика
1
Источники российского земельного права – это внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, в которых закрепляются, формулируются правила поведения, обязательные для исполнения.
2
Источник права в широком смысле – это совокупность документов и принципиальных положений, на которые опирается правоприменитель в осуществлении своей деятельности, включая принципы морали и правосознания. Источник права в узком смысле – это действующие в государстве официальные документы, устанавливающие или санкционирующие нормы права (правила поведения). Источники земельного права – законодательные и иные нормативные правовые акты, принятые и изданные компетентным государственным органом и содержащие правовые нормы, регулирующие земельные отношения.
3
К источникам земельного права России относят следующие:
• Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.;
• федеральные законы:
– ЗК РФ,
– Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ),
– Водный кодекс Российской Федерации (далее – ВК РФ),
– Лесной кодекс Российской Федерации (далее – ЛК РФ),
– Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»,
– Федеральный закон от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»,
– Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»,
– Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,
– Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
• Законы РФ, например Закон РФ от 11 октября 1991 г. № 1738-I «О плате за землю»;
• указы Президента РФ:
– Указ Президента РФ от 11 декабря 1993 г. № 2130 «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость»,
– Указ Президента РФ от 14 февраля 1996 г. № 198 «О праве собственности граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской местности»;
• постановления Правительства РФ:
– постановление Правительства РФ от 15 марта 1997 г. № 1319 «О порядке определения нормативной цены земли»,
– постановление Правительства РФ от 2 октября 2002 г. № 830 «Об утверждении Положения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота»,
– постановление Правительства РФ от 19 ноября 2002 г. № 833 «О государственном земельном контроле»;
• нормативные правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления;
• общие принципы права;
• нормативные договоры;
• международные договоры, заключенные с иностранными государствами;
• некоторые обладающие юридической силой обычаи.