Земельное право. Краткий курc. 10. Нормативные правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления как источники земельного права ( Коллектив авторов, 2015)

1

Субъекты РФ на основании ст. 10 ЗК РФ наделены следующими полномочиями в области земельных отношений:

♦ изъятие, в том числе путем выкупа, земель для нужд субъектов РФ;

♦ разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов РФ;

♦ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ;

♦ иными полномочиями, не отнесенными к полномочиям Российской Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления.

2

Среди нормативно-правовых актов, принятых субъектами РФ в области регулирования земельных отношений в рамках указанной компетенции, можно назвать:

• Закон Свердловской области о регулировании земельных отношений от 6 декабря 1995 г.;

• Закон Воронежской области о регулировании земельных отношений от 25 мая 1995 г.;

• Временное положение о регулировании земельных отношений в Тверской области, принятое 25 июля 1996 г. Законодательным собранием Тверской области.

3

Конституция РФ обеспечивает гражданам самостоятельное решение вопросов местного значения. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических, географических и иных местных условий (ст. 130, 131 Конституции РФ).

4

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» определяет предметом ведения местного самоуправления регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований, контроль за исполнением земель на их территории, регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения (ст. 6).

5

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления по вопросам своего ведения принимают правовые акты. Наименование и виды правовых актов органов местного самоуправления, выборных и других должностных лиц местного самоуправления, полномочия по изданию указанных актов, порядок их принятия и вступления в силу определяются уставом муниципального образования в соответствии с законами субъектов РФ (ст. 19).

6

К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений ЗК РФ (ст. 11) относит:

♦ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;

♦ установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований;

♦ разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

♦ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

♦ иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.