Отчёт депутата Тарнаева А.П. о работе в 2012–2013 гг.
В качестве члена Комитета Государственной Думы по обороне я принял участие в обсуждении всех ключевых вопросов военной службы и военного строительства, оборонной промышленности, гособоронзаказа, военно-технического сотрудничества, социальной защиты военнослужащих и военных пенсионеров, и других проблем.
По моей инициативе, поддержанной коллегами-коммунистами, Комитетом по обороне и фракцией КПРФ, 11 апреля 2013 года проведены парламентские слушания по вопросам использования боевых авиационных комплексов на основе самолёта МИГ-31 в обеспечении Воздушно-космической обороны страны и необходимости их дальнейшего производства. В слушаниях приняли участие депутаты Государственной Думы, представители ВПК при Правительстве РФ, Совета Безопасности, Министерства обороны, иных государственных органов и оборонно-промышленного комплекса.
В ходе подготовки к мероприятию, при активном участии руководителя фракции Г.А.Зюганова и председателя Комитета по обороне В.П.Комоедова, мною совместно депутатами В.Н.Тетекиным, В.И.Бессоновым, П.С.Дорохиным, Д.Н.Вороненковым, О.А.Куликовым осуществлены выезды на предприятия ОПК Пермского края, Нижегородской и Московской областей. Проведены совещание в Комитете по обороне, встречи с лётчиками, учёными, конструкторами и военными экспертами.
Участники слушаний подчеркнули актуальность вопроса об использовании истребителя-перехватчика МИГ-31 в качестве эффективного средства борьбы с высокоточными крылатыми ракетами, другими современными и перспективными средствами воздушно-космического нападения, акцентировали внимание на серьёзных недостатках в организации воздушно-космической обороны страны.
По результатам парламентских слушаний приняты рекомендации Правительству Российской Федерации, Военно-промышленной комиссии при Правительстве РФ, Министерству обороны, Министерству промышленности и торговли РФ, письменно проинформирован Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами РФ В. В. Путин.
В развитие слушаний по МиГ-31, 6 ноября этого года в Государственной Думе Комитетом по обороне совместно с фракцией КПРФ проведены закрытые парламентские слушания на тему «О путях и проблемах совершенствования боевых возможностей войск Воздушно-космической обороны».
В процессе подготовки к слушаниям мною вместе с председателем Комитета по обороне В.П.Комоедовым был осуществлён выезд в Архангельскую область, где сосредоточено немало стратегических объектов. Проведены встречи с руководством этих объектов, офицерами, гражданскими специалистами, ветеранами и представителями общественности. Выявлены серьёзные недостатки в организации Воздушно-космической обороны Плесецкого космодрома, заводов «Севмаш» и «Звездочка», Беломорской военно-морской базы, полигона «Новая Земля и других важнейших объектов на Севере, Северо-Востоке России и в Арктической зоне.
По поручению руководства фракции КПРФ и Комитета по обороне я подготовил основной доклад и выступил с ним на слушаниях. В докладе был дан анализ состояния Воздушно-космической обороны России, изложены проблемы в деятельности войск ВКО, представлены предложения и рекомендации в целях повышения их боевых возможностей и эффективности защиты страны от воздушно-космических средств нападения.
В ходе слушаний, которые вёл Председатель Комитета по обороне В.П.Комоедов, выступили командующий войсками ВКО А.В.Головко, депутаты С.Е.Савицкая, В.С.Романов, В.Н.Тетекин, а также военные эксперты, конструкторы, лётчики, производственники. Они рассмотрели все аспекты вынесенной на обсуждение темы, подчеркнули её чрезвычайную актуальность и важность для укрепления военной безопасности России.
По итогам дискуссии участниками были приняты рекомендации парламентских слушаний, которые доведены до высшего руководства страны и руководителей соответствующих государственных органов.
Подготовлена письменная информация о результатах парламентских слушаний, которая доведена до Президента России, Верховного Главнокомандующего ВС РФ В.В.Путина в ходе личной встречи с ним руководителя фракции КПРФ Г.А.Зюганова.
На рассмотрение Государственной Думы мною внесено 2 законопроекта, направленных на повышение престижа военной службы и улучшение качества подбора кадров для государственной и муниципальной службы.
Основное содержание их сводится к тому, что гражданин мужского пола, не прошедший военную службу без наличия законных оснований для освобождения от исполнения воинской обязанности, не может быть Президентом, Председателем правительства, министром, депутатом Госдумы и других законодательных или представительных органов от областного до муниципального уровня, членом Совета Федерации, государственным служащим федерального и регионального уровня, сотрудником спецслужб и правоохранительных органов. Человек, прошедший военную службу, после её окончания должен иметь преимущество для поступления на государственную гражданскую службу.
При рассмотрении этих законопроектов на пленарном заседании Госдумы 11 февраля 2014 года фракции «Единая Россия» и «Справедливая Россия» вообще уклонились от голосования по этим вопросам. Несмотря на поддержку 147 депутатов фракций КПРФ и ЛДПР, законопроекты не были приняты.
Мною в Госдуму также внесён законопроект, в соответствии с которым для лиц, не прошедших военную службу без наличия законных оснований к освобождению от исполнения воинской обязанности, предусмотрено повышение подоходного налога с нынешних 13 % до 20 %. Т. е. на 7 % больше, чем все остальные граждане.
Этот законопроект был рассмотрен на пленарном заседании Госдумы 15 ноября 2013 года. После моего доклада на пленарном заседании состоялась дискуссия, в ходе которой представители «Единой России» всячески пытались опровергнуть мои доводы в пользу принятия законопроекта. К «единороссам» примкнули депутаты ЛДПР и «Справедливой России».
Результаты голосования таковы: большинство из голосовавших депутатов – 88 человек – поддержало законопроект, 55 проголосовало против. Однако закон не прошёл, поскольку 307 депутатов, главным образом из «Единой России», вообще не голосовали.
Таким образом «уклонисты-единороссы», отказавшиеся от выполнения своей прямой обязанности голосовать по обсуждавшимся в парламенте вопросам, поддержали «уклонистов», не исполняющих своего конституционного долга и воинской обязанности.
Мною внесено также 5 поправок в президентский законопроект «О выборах депутатов Государственной Думы». Они касаются:
– повышения требований к кандидатам в депутаты Госдумы (чтобы кандидатом в депутаты не мог стать гражданин, не прошедший военную службу без законных оснований);
– расширения прав наблюдателей в процессе выборов (чтобы невозможно было оформить «подставных» наблюдателей или выгнать наблюдателей от оппозиционных партий с избирательного участка по надуманным поводам, как это практикуется в Нижегородской области);
– снижения возможностей для фальсификаций итогов голосования (обеспечение права наблюдателей контролировать ход голосования и опускание бюллетеней в избирательные ящики с удобного для этого места, осуществлять фото- и видеосъемку действий, нарушающих требования закона о выборах, а также предоставление права на отмену регистрации наблюдателя и удаление его с избирательного участка только вышестоящей избирательной комиссии).
Этот законопроект во втором чтении, в том числе и мои поправки к нему, планируется рассматривать в ходе дальнейшей работы палаты. Буду настаивать на их принятии.
25 февраля 2013 года в составе делегации Российского общественного комитета в защиту сербского генерала Радко Младича вместе с депутатами фракции КПРФ В.П.Комоедовым и П.С.Дорохиным я посетил тюрьму Международного трибунала по бывшей Югославии (МТБЮ). Нам пришлось преодолеть немало трудностей, чтобы добиться этой встречи. Общение с генералом было сокращено максимально, чтобы он как можно меньше смог рассказать о своей тюремной жизни. Разговор с генералом Младичем, его стойкость и мужественный характер произвели на нас большое впечатление. Он рассказал о боевых действиях в Сербии, о том, в чём его обвиняют прокуроры Гаагского трибунала, в каких условиях он проживает в тюрьме. Младич выразил свою благодарность Председателю ЦК КПРФ Геннадию Зюганову, руководству России и Общественному комитету за поддержку и тёплые слова.
Генералу Младичу было передано послание Председателя ЦК КПРФ Г.Зюганова, в котором говорится, что КПРФ будет добиваться его освобождения и прекращения деятельности нелегитимного Гаагского трибунала – инструмента репрессий американского империализма.
По возвращении из Гааги депутатами фракции КПРФ были предприняты все меры к тому, чтобы, с учётом плохого состояния здоровья заключённого, добиться лечения генерала Младича с участием российских специалистов мирового уровня. Одним из таких выдающихся врачей-кардиологов является директор Научного центра сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н.Бакулева, академик Лео Антонович Бокерия, который выразил готовность организовать обследование и лечение генерала в России или за границей. Это необходимо для того, чтобы исключить повторение Младичем судьбы Президента Югославии Слободана Милошевича, умершего в Гаагской тюрьме.
Как известно, в декабре 2005 года директор НЦССХ им. А.Н.Бакулева, главный кардиохирург Министерства здравоохранения РФ академик Л.А.Бокерия после обследования С.Милошевича в своём письме президенту МТБЮ Ф.Покару сообщил о критическом состоянии здоровья югославского президента и чётко назвал причину этого – «неправильное лечение». У Гаагского трибунала не должно было оставаться сомнений в трактовке заключения доктора Бокерия: «речь идёт о необходимости предотвратить сердечно-сосудистую катастрофу». Однако это предупреждение было намеренно проигнорировано МТБЮ, что спустя чуть менее трёх месяцев привело к смерти С.Милошевича в европейской «демократической тюрьме» от инфаркта миокарда.
После визита в декабре прошлого года в Республику Индия в составе делегации депутатской группы Госдумы по связям с Парламентом Индии поддерживаю активные рабочие контакты с представителями индийской власти и бизнеса. 20 мая 2013 года мною в здании Госдумы была принята делегация офицеров Вооружённых Сил Индии, с которыми состоялся откровенный и обстоятельный разговор о состоянии и перспективах российско-индийского военного и военно-технического сотрудничества. Периодически встречаюсь с индийскими бизнесменами и оказываю содействие в налаживании их контактов с предпринимателями Нижегородской области и других регионов России.
Одно из ключевых направлений моей депутатской деятельности – работа с избирателями. Здесь на первом месте были и остаются интересы людей, их благополучие, возможность получения качественных медицинских и образовательных услуг, решение жилищных и коммунальных проблем.
В мой адрес поступает много писем (включая электронные) от избирателей по самой различной тематике. Каждое письмо внимательно прорабатываем, изучаем поднимаемые в них вопросы, направляем запросы в различные инстанции.
Много проблем поднимается во время приёма граждан в Государственной Думе и при личных встречах во время выездов в избирательный округ. Обращаются в основном люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, ставшие объектами произвола со стороны сотрудников правоохранительных органов, инвалиды, ветераны труда.
Все обращения внимательно изучаются, по ним принимаются меры, направленные на помощь людям. За текущий год мною в государственные органы федерального и регионального уровня (Генеральная прокуратура, Министерство внутренних дел, Следственный комитет, Министерство здравоохранения, Правительство Нижегородской области и его структуры, другие органы) направлено около 70-ти депутатских запросов по различным проблемам, касающимся конкретных граждан; по ряду из них приняты положительные решения.