Глава 10
Явление Грузинской республики
9 марта 1917 г. решением Временного правительства было упразднено Кавказское наместничество и вместо него для управления краем образован Особый Закавказский комитет Временного правительства (ОЗАКОМ), в состав которого вошли пять членов Государственной думы во главе с кадетом В. Харламовым. В своей деятельности этот комитет руководствовался в основном старыми царскими законами. Так, под угрозой строгих наказаний ОЗАКОМ запретил захват помещичьих земель крестьянами, всякие политические выступления.
Однако власть Временного правительства в Закавказье была номинальной. Левые социалисты и националисты повсеместно создавали свои собственные параллельные органы власти. В первые же дни после победы Февральской революции Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов были образованы во многих промышленных центрах Закавказья – Баку, Тифлисе, Кутаиси, а также в Александрополе, Кафане, Ереване, Карее, Саракамыше, Алаверди и других местах. Большинство в этих Советах составляли партии меньшевиков, эсеров, дашнаков.
Азербайджанские (татарские) националисты прикрывали исламом свои сепаратистские требования. С 15 по 20 апреля 1917 г. был собран обще кавказский съезд мусульман. Съезд потребовал от Временного правительства предоставления Азербайджану «национально- территориальной автономии». Аналогичные требования были выдвинуты «национальными советами», созданными в Тифлисе и Ереване.
Тут следует отметить два кардинальных момента. Во-первых, националисты говорили «автономия», а подразумевали «полное отделение от России». А во-вторых, азербайджанские, грузинские и армянские националисты считали своими одни и те же территории. Ну а о правах иных народов Закавказья они и слушать не желали.
7 ноября (25 октября) 1917 г. большевики свергли власть Временного правительства. В Закавказье о правительстве Керенского никто не сожалел.
2 (15) ноября 1917 г. Бакинский совет взял власть в городе и образовал первую в Закавказье Советскую республику. 25 апреля 1918 г. Бакинский совет создал «орган пролетарской диктатуры» в Азербайджане – Совет народным комиссаров (СНК) под руководством С.Г. Шаумяна.
15 (28) ноября 1917 г. меньшевиками, эсерами, дашнаками и мусаватистами в Тифлисе создается Закавказский комиссариат. Фактически это было националистическое правительство Закавказья (Азербайджана, Армении и Грузии). Закавказский комиссариат приступил к разоружению пробольшевистски настроенных частей Кавказской армии.
Однако абхазы и осетины не желали быть «людьми второго сорта» (В Закавказской федерации. 8 ноября 1917 г. на съезде в Сухуме был избран Абхазский народный совет, который принял Конституцию и Декларацию независимого абхазского народа. Несколькими днями позже в Южной Осетии в селе Корша был создан Совет рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Съезд постановил: «…перед нами во весь рост встала сознательная историческая задача – воссоединить Осетию и, образовав единый национальный организм, создать общенациональную основу для прогрессивного развития осетинского народа»[42].
5 (18) декабря 1917 г. в городке Эрзинджан в Анатолии было подписано перемирие между русскими и турками. При этом турецкое командование обязалось заставить курдов выполнять договор. В случае враждебных действий курдов русские войска имели право поступать с ними как с разбойниками.
29 декабря 1917 г. (11 января 1918 г.) Совет Народных Комиссаров Советской России опубликовал, в свою очередь, за подписью Ленина «Декрет о Турецкой Армении» в котором провозглашалось право Западной Армении на автономию: «Совет Народных Комиссаров объявляет армянскому народу, что Рабочее и Крестьянское Правительство России поддерживает право армян оккупированной Россией турецкой Армении на свободное самоопределение вплоть до полной независимости». В том же декрете устанавливался ряд гарантий для нормализации обстановки, например: вывод российских войск и формирование армянского ополчения, свободное возвращение в Турецкую Армению беженцев и лиц, изгнанных турецким правительством, установление границ демократически избранными представителями армянского народа. Наконец, Степан Шаумян был назначен чрезвычайным комиссаром по делам Кавказа.
Однако 3 марта 1918 г. Советская Россия была вынуждена заключить с Германией «препохабнейший» Брестский мир. Статья 4 мирного договора гласила: «Россия сделает все, что в ее силах, чтобы обеспечить скорый вывод войск из западных провинций Анатолии и их возвращение Турции. Ардаган, Карс и Батум будут незамедлительно освобождены от российских войск». В этом договоре Армения ни разу не упоминалась.
Закавказский сейм не признал Брестский договор и направил на имя Совнаркома в Петроград телеграмму, извещавшую, что «он не признает Брестский мир, так как Закавказье никогда не признавало большевистской власти и Совета Народных комиссаров». Турция, основываясь на статьях Брестского договора, предъявила ультиматум Закавказскому сейму о немедленном очищении Карса, Батума и Ардагана. В этих условиях 14 марта 1918 г. в Трабзоне открылась мирная конференция между Турцией и Закавказьем.
В феврале 1918 г. Закавказский сейм принял решение сформировать Грузинский, Армянский, Мусульманский и Русский корпуса, а также Греческую дивизию. Однако это решение осталось на бумаге. Грузинский корпус вообще не был создан, мусульманские отряды перешли на сторону турок. В Закавказье оказалось множество русских офицеров, гимназистов, казаков и т. д., которые хотели и могли воевать с турками. Но сейм запретил создание Русского корпуса. Мало того, русские части, которые пытались покинуть Грузию в ноябре 1917 г. – феврале 1918 г., подверглись нападению отрядов грузинских националистов. Целью грузин был захват оружия, военного имущества и личных вещей, то есть попросту грабеж. Троцкий по этому поводу писал: «На нескольких железнодорожных станциях разыгрались крупные бои, с применением бронепоездов и артиллерии. Тысячи жертв пали в этой бойне, вдохновителями которой явились грузинские меньшевики».
А то, что Лев Давыдович не сгущает краски, подтверждает видный меньшевик Валико Джугели[43], заявивший 14 января 1918 г.: «Это было не разоружение, а разграбление солдат. У несчастных, измученных, тоскующих по дому людей забиралось все, вплоть до сапог. Здесь же шел торг. Разбойными бандами продавалось вооружение. Творилось что-то возмутительное».
Единственной боеспособной частью Закавказского сейма стал Армянский корпус. Причем его ударной силой стал отряд Андраника Сасунского, сформированный в начале 1918 г. в Александрополе.
Во время трабзонских переговоров военные действия продолжались. Русских солдат к этому времени в Карской области практически не осталось, а фронт держали 20–30 тысяч армянских добровольцев под командованием генерала Назарбекяна.
Силы были неравны, и 30 января турки заняли Эрзинджан, 4 февраля – Байбурт, 8 февраля – Мемахатун, 29 февраля – Эрзерум, а в марте ими была занята вся турецкая территория, оккупированная русскими в Первую мировую войну. И тут председатель Закавказского правительства Л. Чхенкели отдал приказ генералу Назарбекову отступать.
14 марта в оставленном русскими войсками и занятом турками городе Трапезунде начались мирные переговоры между представителями Османской империи и Закавказского сейма. Любопытно, что турки рассматривали делегацию Закавказского сейма не как представителей независимого государства, а как «делегацию народов, возвращающихся в лоно Турецкой империи». Так заявил руководитель турецкой делегации контр-адмирал Рауф-бей на первом же планерном заседании конференции 1 (14) марта 1918 г.
«Турецкие спецслужбы распространяли слух о том, что все народы Кавказа имеют одни корни, одну историю и одну религию. Кавказцы якобы были насильно оторваны от турок, томились в тисках русского плена 200 лет.
Отделением Закавказья от России пантюркисты планировали ликвидировать барьер между турками и кавказскими тюрко-исламскими народами. Созданное буферное кавказское государство Рауф-бей считал самой лучшей защитой северных границ Турции»[44].
12 апреля турецкая делегация потребовала от «закавказцев» очистить от грузинских и армянских войск Карскую, Батумскую и Ардаганскую области. Представители сейма отказались, и турецкая армия перешла в наступление.
15 апреля турецкие войска без боя заняли береговую крепость Батум. Одновременно турки подошли к сильнейшей крепости Азии Карсу. Генерал-лейтенант Ф.И. Назарбеков, считавший, что сумеет с имевшимися у него силами и запасами продержаться в Карсе не меньше месяца, получил указание председателя правительства Закавказской демократической федеративной республики (ЗДФР) Чхенкели сдать Карс без боя. Но так как турки нарушили условия перемирия, Назарбеков приказал открыть огонь по противнику, что заставило его отказаться от штурма крепости. Тем не менее, получив повторный приказ, генерал Назарбеков был вынужден 28 апреля оставить крепость, которую немедленно заняли турецкие войска.
Туркам досталось около 600 исправных русских орудий, десятки тысяч винтовок, десятки автомобилей, склады, забитые боеприпасами и обмундированием. В Карсе турки устроили массовые грабежи среди мирного населениям резню армян.
Однако 24 мая 1918 г. у Сардарапата армянская армия наносит поражение туркам и спасает свою столицу Ереван. Решающую роль в разгроме турок сыграл генерал Андраник Сасунский.
Любопытно, что продвижению турецких войск на Кавказе препятствовала… Германия. В планы немцев не входило уступать бакинскую нефть и чиатурский марганец Турции.
Вспомним, что 29 апреля 1918 г. немцы заняли Севастополь. Русский Черноморский флот частично был затоплен у Новороссийска, а большей частью захвачен немцами в своей главной базе. Черное море с этого момента стало германско-турецким озером.
15 мая в порт Поти прибыли германские транспорты, с которых высадился десант. К началу лета отряд немцев был введен даже в Тифлис.
27 апреля 1918 г. Германия принудила Турцию заключить секретное соглашение в Константинополе о разделе сфер влияния. Турции отводилась юго-западная часть Грузии и почти вся Армения, а остальная часть Закавказья доставалась Германии.
Лоскутная Закавказская демократическая федеративная республика (ЗДФР) 8 июня 1918 г. официально прекратила свое существование.
8 июня образовалась Грузинская республика, 9 июня – Азербайджанская республики и 10 июня – Армянская республика. 4 июня 1918 г. в Батуме Турция подписала с Армянской и Грузинской республиками договоры «о мире и дружбе», по которым к Турции кроме Карской, Ардаганской и Батумской областей отходили: от Грузии Ахалкалакский уезд и часть Ахалцихского уезда; от Армении Сурмалинский уезд и части Александропольского, Шарурского, Эчмиадзинского и Эриванского уездов. Турецкие войска получили право беспрепятственных железнодорожных перевозок.
28 мая правительство Грузии было признано Германией, и в Поти подписали шесть договоров, по которым Германия получала монопольное право на эксплуатацию экономических ресурсов Грузии, а порт Поти и железная дорога поступали под контроль германского командования.
10 июня германские войска вошли в Тифлис, к 15 июня там их было уже около 5 тысяч. Германские гарнизоны разместились в Кутаиси, Гори, Сигнахе, Самтреди, Новосенаки, Очамчире и в других населенных пунктах. В Поти дислоцировались войска с артиллерией (свыше 10 тысяч человек). Всего в Грузии германских войск было (включая военнопленных и мобилизованных немецких колонистов) около 30 тысяч человек. Командовал ими генерал-майор Ф. Кресс фон Крессенштейн.
Германские интервенты взяли под контроль почту, телеграф, банки, военные и финансовые ведомства. К грузинской армии были прикреплены германские инструкторы.
По договорам с грузинским правительством от 12 июля Германия получала в эксплуатацию Чиатурские марганцевые рудники на 30 лет, порт Поти – на 60 лет, железную дорогу Шорапан – Чиатура – Сачхере – на 40 лет.
С мая по сентябрь 1918 г. германские интервенты вывезли из Грузии на 30 млн. марок меди, табака, хлеба, чая, фруктов, вина и другой продукции, в том числе 31 тонну марганца, 360 тонн шерсти, 40 350 штук овечьих шкур.
15 июля 1918 г. чиновник из Тифлисского уезда доносил: «В Белоключенском районе немцы, жители села Асуреты, в количестве 25 человек, с 15 германскими солдатами и одним германским лейтенантом разоружили ряд селений в Белоключенском районе, причем во время разоружения применяли к крестьянам самые репрессивные меры: избивали женщин, мужчин розгами до крови, убивали крестьянских собак, врывались в дома и проводили обыски… Германцы совершенно не считаются с администрацией и заявляют, что они сами хорошо наведут порядок у нас…»
Еще пример: в августе 1918 г. немецкий отряд потребовал от жителей села Сарван уплатить 150 тысяч рублей в пользу немецких колонистов, грозя иначе поджечь село. Местные жители в ужасе бежали. Надо полагать, что колонисты неплохо поживились их имуществом. Зато в сентябре 1918 г. министр иностранных дел Грузии Акакий Чхенкели был награжден немецким орденом.
Шовинистически настроенное меньшевистское правительство взяло курс на создание Великой Грузии. Естественно, это привело к кровопролитным войнам со всеми соседями.
Грузинские меньшевики начали нападения на русских военных. Так, в декабре 1917 г. в Тифлисе и в январе 1918 г. у станций Шамхор и Хачмас грузинские банды напали с целью захвата оружия на возвращающиеся в Россию части Кавказской армии. В результате погибли минимум две тысячи русских солдат, тысячи были ранены. Получив оружие, Грузия отлично вошла в роль агрессора.
После эвакуации турецких войск из Ахалкалакского и Борчалинского уездов турки, лучше знавшие ситуацию на Кавказе, предложили занять эту территорию Армении, а немцы – Грузии. Грузинские меньшевики поспешили 5 декабря 1918 г. ввести туда войска. В ответ в эти уезды вошли армянские части. 9 декабря начались боевые действия. 14 декабря армянские войска перешли в решительное наступление у города Санаина Борчалинского уезда. Но тут вмешалась «тетушка Антанта», и по ее настоянию 31 декабря боевые действия были прекращены.
В феврале 1919 г. на конференции в Тифлисе было достигнуто соглашение, по которому до решения Верховным советом Антанты вопроса о границах между Грузией и Арменией северная часть Борчалинского уезда передавалась Грузии, южная – Армении, а средняя (где находились Алавердские медные рудники) объявлялась «нейтральной зоной» и административно подчинялась английскому генерал-губернатору.
Естественно, что параллельно грузинские меньшевики попытались захватить и Абхазию. Летом 1917 г. власть Временного правительства в Абхазии была номинальной.
8 ноября 1917 г. на съезде в Сухуме был избран парламент – Абхазский Народный совет во главе с А. Шервашидзе, который принял Конституцию и Декларацию абхазского народа.
16 февраля 1918 г. большевиками в Сухуме был создан военнореволюционный комитет во главе с Е. Эшебой. А в апреле – мае была установлена советская власть.
В начале июня 1918 г. грузинские войска вторглись в Абхазию. 2 июля армия генерала Мазниева (переименовавшего срочно себя в Мазниашвили) захватила Адлер и выбила большевиков с позиций у реки Кудепста. 5 июля грузины взяли Сочи. Абхазские большевики с боями отошли в район Сочи и обратились за помощью к властям Кубано-Черноморской Советской Республики[45].
Двухтысячный отряд красногвардейцев Кубано-Черноморской Советской Республики выбил грузин из города Гудауты. Грузинам удалось закрепиться в районе Сухума.
18 и 19 июня в Сухум прибыли эшелоны грузинских войск, которые 20 июня перешли в наступление и после ожесточенных боев заняли Новый Афон.
22 июня грузинские войска заняли Гудауты, 28 июня вступили в Гагры. Их наступление затем продолжалось в направлении Сочи. В ночь на 28 июня к югу от Сухума около реки Кодори турки высадили около 800 человек десанта. При десанте находился абхазский князь А. Шервашидзе.
Грузинское правительство обратилось с просьбой к представителю Германии в Грузии генералу фон Крессу принять все зависящие от него меры «для устранения подобных явлений, могущих повлечь за собой весьма неприятные последствия»[46].
Между тем грузинский генерал Г. Мазниашвили успел занять позиции, охраняющие подступы к Сухуму на правом берегу Кодори. Одновременно турки получили германский ультиматум, и десант был вынужден эвакуироваться.
Абхазское население повсеместно сопротивлялось оккупантам. Разговор с восставшими у грузинских властей был коротким. «Казаки этого отряда (отряд Мазниева, направленный на усмирение восстания в Абхазии) врывались в мирные абхазские деревни, забирая все мало-мальски ценное, совершая насилия над женщинами. Другая часть этого отряда… была занята разрушением бомбами домов тех лиц, на которых кто-либо доносил. Аналогичные же насилия были произведены в Гудаутском уезде. Начальник грузинского отряда, поручик Купуния, бывший пристав города Поти, избил целый сход в селении Ацы, заставив всех лечь под пулеметный огонь, и прошелся затем по их спинам, нанося удары шашкой плашмя; затем приказал сходу собраться в кучу, верхом во весь карьер врезался в толпу, нанося побои кнутом…» Это из доклада абхазских меньшевиков, единомышленников грузинского правительства, то есть ни в коей степени не может быть большевистской пропагандой.
Развивая наступление, грузинские войска 6 июля заняли Сочи и потеснили большевиков на север. Через 20 дней грузинский отряд генерала Г. Мазниашвили подошел к Туапсе и 26 июля, после двенадцатичасового ожесточенного боя, Туапсе был занят грузинскими войсками.
Грузинские власти решили аннексировать Сочинский округ. Для этого грузинские военные объявили сборище каких-то подозрительных личностей «объединенным советом социалистических партий».
18 сентября 1918 г. оный Совет принял резолюцию, в которой говорилось:
«1) Время объединения всего Российского государства на идее созыва Всенародного Учредительного Собрания пока не наступило;
2) Демократия страны находится в гражданской войне с большевизмом, с одной, и с монархическими тенденциями отдельных лиц и групп населения с другой стороны;
3) Единственною частью бывшего Российского Государства, где не только признан добытый кровью народа республиканский строй, но и закреплен в его основных законах, является Грузинская Республика;
4) Имея своей задачей объединение разных частей России в одну мощную демократическую республику, истинные социалисты должны всемерно способствовать установлению демократического строя в отдельных частях государства;
5) Хотя Сочинский округ экономически тяготеет к Кубанской области, но присоединение его к Кубани расширило бы сферу влияния военной диктатуры, противной идее демократии и народовластия, и лишило бы население Сочинского округа всех демократических свобод, препятствовало бы проведению в жизнь земельной реформы и введению демократического земства;
6) Развитие жизни округа на основах фактической свободы права и народовластия, проведения земельной реформы, введение демократических форм самоуправления и полная свобода классовой борьбы пролетариата и крестьянства за свои конечные идеалы возможны лишь при условии присоединения округа к Грузинской Демократической Республике.
На основании всего вышеизложенного, сочинский объединенный совет социалистических партий (социал-демократов и социалист-революционеров) единогласно высказывает пожелание, чтобы: 1) Грузинское правительство немедленно особым декретом оформило временное присоединение Сочинского округа Республике; 2) Одновременно установило правильный товарообмен с Кубанской областью для обеспечения населения округа хлебом и другими предметами первой необходимости.
Председатель Совета Петр Измайлов»[47].
Итак, кучка самозванцев просит сделать Сочи грузинским городом. Это понятно, затем их и собирали. Но дальше-то каково! На всей территории бывшей Российской империи «республиканский строй» оказывается только в Грузии, и туземные светочи демократии «имеют своей задачей объединение разных частей России».
20 сентября 1918 г. состоялось общее собрание граждан города Сочи, на котором с докладом выступил представитель Грузинской Демократической Республики, член Национального совета Грузии Е.П. Гегечкори. Собрание приняло резолюцию, в которой говорилось, что, «имея своей задачей объединение разных частей России в одну мощную демократическую республику, демократия должна всемерно способствовать восстановлению народоправства… Развитие жизни округа [имеется в виду Сочинский округ. – А. Ш.) на основах фактической свободы, народовластия, проведения земельной реформы, введения демократических форм самоуправления и развития культурных форм классовой борьбы возможно лишь при условии присоединения округа к Грузинской Демократической Республике. На основании изложенного, собрание граждан города Сочи высказывает пожелание, чтобы Грузинское Правительство немедленно, особым декретом, оформило временное присоединение Сочинского округа к Республике [имеется в виду Грузия. – А. Ш.]»[48].
Надо ли говорить, что до 1917 г. стать «грузинскоподцанным» не могло прийти в голову ни одному русскому человеку даже в пьяном бреду. Статистические данные показывают, что на 1917 г. из 50 сочинских селений 36 были русскими, 13 – со смешанным пришлым населением, и только одно село было «грузинским». Причем грузин в нем насчитывалось всего 10,8 % от числа его жителей. Более того, большая часть защищаемого Тифлисом «грузинского населения» Сочи явилась туда в качестве рабочей силы в годы Первой мировой войны, а то и вовсе в обозах армии генерала Мазниева.
Позже в «Очерках русской смуты» (Париж, 1921) А.И. Деникин упомянул лишь о небольшим числе безобразий, которые творились в Сочинском округе во время его оккупации Грузией: «С первых же дней оккупации Сочинского округа (включая и Гагры), грузинские власти приступили к разорению его, отправляя все, что было возможно, в Грузию. Так была разграблена Туапсинская железная дорога, причем увозились рельсы, крестовины, материалы, даже больничный инвентарь; распродано с аукциона многомиллионное оборудование Гагринской климатической станции, разрушено лесопромышленное дело в Гаграх, уведен племенной скот, разорены культурные имения и т. д.».
В Сочинском округе начались притеснения русских, абхазов и лиц других национальностей. Некоторые из них были зафиксированы в докладах Закавказского Русского Национального Совета (политической организации, созданной в 1918 г. кадетами и меньшевиками для отстаивания прав русского населения в Закавказье). В докладе за июль 1918 г. отмечалось, что «с апреля 1918 г. учителям русской национальности не выплачивают содержание, грузинское духовенство захватывает вооруженной силой помещения и инвентарь православных учебных духовных заведений, намеченные для преобразования в светские. Представители Русского Национального Совета не допущены в комиссию по подготовке законопроекта о переходе духовных учебных заведений в светские, образованную при учебном округе. По настоянию Совета отменены приказы об увольнении русских рабочих с предприятий, преследовании русских крестьян».
Дискриминация русского населения в Грузии и в Закавказье приняла столь острые формы, что Закавказский Русский Национальный Совет создал специальный русский корпус, защищавший русских крестьян от «поголовного истребления». Этот корпус, как отмечалось в другом докладе Совета (июнь 1918 г.), грузинское правительство пыталось направить «на подавление восстания осетин и части грузинского населения против правительства в Цхинвали, но Русский Совет этого не допустил, как и через 3–4 недели отказался усмирять осетин».
Экспансионизм грузинских меньшевиков вызвал негативную реакцию не только у красных, но и у белых. 8 (21) сентября 1918 г. Добровольческая армия заняла Туапсе. 12 (25) сентября в Екатеринодаре состоялась встреча представителей Грузинской Демократической Республики, Краевого Кубанского правительства и Добровольческой армии.
Генерал Алексеев отметил, что Гагринский округ, как и Сочинский, является «чисто русским» и должен входить в состав Кубани. Далее он заявил представителю Грузии Е. Гегечкори: «Та граница, которая была установлена в 1905 году, должна быть сохранена и только при этом непременном условии мы может столковаться с Вами»[49].
Таким образом, Алексеев в качестве условия для продолжения переговоров с представителями грузинского правительства потребовал признания со стороны последнего Гагринского округа в составе Кубани. Его поддержали представители Кубани Быч и Воробьев. Последний заявил, что никаких данных нет – «ни этнографических, ни исторических, для присоединения Гагринского округа к Закавказью». Далее Воробьев сказал: «Грузия должна начинать свои границы за Абхазией, стремление которой к самоопределению нельзя игнорировать только потому, что там живет несколько сотен грузин»[50].
В ответ Гегечкори запел старую арию: мол, включение Сочинского округа в состав Грузии необходимо для защиты грузинского населения от большевиков. Видимо, грузин перебрал вина и вообразил, что Добровольческая армия является коммунистическим формированием.
13 (26) сентября Алексеев прервал переговоры, а добровольцы заняли Лазаревское. Однако тут вновь вмешалась Англия и предложила «нейтрализовать» Сочинский округ, естественно, под британским управлением. Наступление Добровольческой армии было временно приостановлено.
В начале октября 1918 г. грузинские оккупационные власти в Абхазии объявили о попытке переворота в Абхазии с целью ее отделения от Грузии, которым руководили окружной комиссар Маргания и министр по делам Абхазии полковник Чхотуа. Попытка эта провалилась. Было арестовано шесть членов Абхазского Народного Совета, которые «действовали в интересах помещиков, Турции и армии генерала Алексеева»[51]. Также был арестован, как участник неудавшегося переворота, председатель Русского Национального Совета Абхазии Лукьянов.
10 октября 1918 г. правительство Грузии заслушало доклад главы правительства Н. Жордания о событиях в Абхазии и приняло постановление, в котором говорилось: «Объявить распущенным Абхазский Народный Совет и назначить новые выборы», а пока вся полнота власти переходит к грузинским военным.