Гражданское процессуальное право: конспект лекций. Лекция № 3. Гражданские процессуальные правоотношения (К. О. Гущина)

Гражданские процессуальные правоотношения – отношения, возникающие между субъектами гражданского судопроизводства по гражданским делам, регулируемые гражданским законодательством РФ. Моментом возникновения гражданских процессуальных правоотношений является обращение с исковым заявлением, заявлением в суд лица, чье право нарушено, и факт вынесения судьей определения о возбуждении гражданского производства по делу. Существует спорное мнение о моменте возникновения гражданских процессуальных правоотношений. Моментом возникновения гражданских процессуальных правоотношений является обращение с исковым заявлением лица, чье право нарушено, при этом не имеет значения, вынесено ли определение о возбуждении гражданского судопроизводства или об отказе в его принятии. Сторонники первой теории утверждают, что гражданские процессуальные правоотношения возникают только после факта вынесения судьей определения о возбуждении гражданского производства по делу, т. е. после совершения судьей определенных процессуальных действий, что должно повлечь возбуждение гражданского судопроизводства и иметь процессуальное продолжение. Принося исковое заявление в суд, лицо, чье право нарушено, ожидает ответа в течение 5 дней согласно ст. 133 ГПК РФ. Судья в течение 5 дней принимает решение о принятии, отказе в принятии, возвращении или оставлении искового заявления без движения. В любом из названных случаев судьей выносится определение. Сторонники второй теории возникновения гражданских процессуальных правоотношений считают, что они могут возникнуть только в одном случае – при принятии искового заявления и возбуждении гражданского производству по делу. А как же быть в других случаях: возвращение, отказ, оставление искового заявления без движения? Неужели в данный момент не возникают гражданские процессуальные правоотношения? Представляется, что гражданские процессуальные правоотношения возникают при обращении в суд лица, чье право нарушено. С момента обращения лица, чье право нарушено, исчисляются процессуальные сроки. По истечении сроков, закрепленных процессуальным законодательством, суд должен вынести одно из принятых им решений. И не важно, что это будет за решение: принятие, отказ в принятии, возвращение или оставление без движения искового заявления, но гражданские процессуальные правоотношения уже имели место быть. Если гражданские процессуальные правоотношения возникают только с вынесением определения о принятии искового заявления и возбуждением гражданского производства по делу, тогда встает вопрос о том, возникают ли гражданские процессуальные правоотношения при подаче жалобы на вынесенное определение судьи о непринятии искового заявления? Конечно, возникают. Возникнут ли гражданские процессуальные правоотношения при подаче частной жалобы на не вынесенное вовремя определение суда? Конечно, возникнут. Почему же в данных случаях гражданские процессуальные правоотношения возникают, а при принесении искового заявление лицом, чье право нарушено, правоотношения не возникают? При возникновении гражданских процессуальных правоотношений лицо, чье право нарушено, приобретает совокупность процессуальных прав и обязанностей. Если предполагать, что гражданские процессуальные правоотношения возникают при вынесении определения судом о принятии искового заявления и возбуждении гражданского производства по делу, тогда как рассматривать право лица, подавшего исковое заявление, вернуть поданное исковое заявление, его обязанность оплатить государственную пошлину (так как без уплаты госпошлины исковое заявление будет оставлено судом без движения)? Исходя из всего вышесказанного следует, что гражданские процессуальные правоотношения возникают в момент принятия искового заявления в суде.

Для возникновения гражданских процессуальных правоотношений необходимо три предпосылки:

1) норма гражданского процессуального права;

2) наличие юридического факта;

3) правосубъектность участников правоотношений.

Норма права – исходящее от государства и им охраняемое общеобязательное, формально-определенное предписание, выраженное в виде правила поведения или отправного установления и являющееся государственным регулятором общественных отношений. Применительно к гражданскому процессуальному праву (в частности, к гражданским процессуальным правоотношениям) норма права предполагает установленную законом подведомственность того или иного дела суду общей юрисдикции или мировому судье. Однако на основании существования нормы права гражданские процессуальные правоотношения возникнуть не могут, необходимо совершение субъектом гражданских процессуальных правоотношений конкретного действия (бездействия). Действие (бездействие) также может быть предпосылкой возникновения гражданских процессуальных правоотношений только при условии, если оно носит правовой характер, т. е. правоотношение стало юридическим фактом. Юридический факт, порождающий гражданские процессуальные правоотношения, должен быть выражен в виде действия суда (например, возбуждение гражданского производства по делу). Действие суда как выражение юридического факта носит письменный характер. Так, смерть лица, участвующего в гражданском судопроизводстве, не влечет процессуально-правовых последствий, а для их наступления необходимо вынесение судом определения о приостановлении или прекращении производства по делу. В отличие от материальных правовых отношений в процессуальных правоотношениях основанием возникновения, изменения или прекращения отношений не является договор между судом и сторонами судопроизводства.

Для возникновения гражданских процессуальных правоотношений, кроме нормы права и юридического права, необходима и третья предпосылка – гражданская правоспособность. Гражданская процессуальная правоспособность – предоставление субъекту отношений совокупности прав, которыми он может воспользоваться в процессе правоотношений, и круг обязанностей, которые субъект должен исполнять. Гражданская правоспособность определяется законодательством для каждого субъекта отношений. Гражданской правоспособностью обладают физические лица, юридические лица, общественные организации, трудовые коллективы. Правоспособность государственных органов, органов местного самоуправления, прокуроров определяется специальным федеральным законодательством.

Для того чтобы воспользоваться гражданской процессуальной правоспособностью, т. е. осуществлять процессуальные права и нести процессуальные обязанности, необходимо обладать процессуальной дееспособностью. Согласно ст. 37 ГПК РФ гражданская процессуальная дееспособность – способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю. Гражданская процессуальная дееспособность принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста 18 лет, и организациям. Несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипация). Согласно ст. 21 ГК РФ приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определенного судом. В случаях, предусмотренных федеральными законами, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Момент возникновения гражданской процессуальной правоспособности и дееспособности у физических и юридических лиц не совпадает. Моментом возникновения гражданской процессуальной правоспособности у физического лица является факт рождения, у юридического лица – возникновения юридического лица. Моментом возникновения гражданской процессуальной дееспособности у физического лица является достижение восемнадцатилетнего возраста, у юридического лица – возникновение юридического лица.

Субъектами гражданских процессуальных правоотношений являются физические и юридические лица, наделенные законом определенными процессуальными правами и обязанностями в соответствии с их положением в деле. В зависимости от активности участия лиц выделяют три группы:

1) лица, осуществляющие правосудие (к ним относятся суды первой инстанции, суды второй инстанции, суды надзорной инстанции, секретари судебного заседания);

2) лица, участвующие в осуществлении правосудия (истец, ответчик, заявитель, заинтересованное лицо, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления);

3) лица, содействующие отправлению правосудия (свидетели, эксперты, переводчики, специалисты и т. д.).

Обязательным участником гражданских процессуальных правоотношений является суд. Суд является субъектом государственной власти, призванным осуществлять правосудие. Согласно ст. 14 ГПК РФ суд может выступать в качестве единоличного органа (если гражданское производство по делу ведется в суде первой инстанции) и коллегиального органа (при рассмотрении дела в кассационном порядке, в порядке судебного надзора). При коллегиальном органе в состав суда входят трое профессиональных судей, один из которых является судьей – председательствующим. В суде надзорной инстанции в состав входят судья – председательствующий и не менее двух профессиональных судей. Вопросы, возникающие при рассмотрении дела судом в коллегиальном составе, разрешаются судьями большинством голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования. Председательствующий голосует последним. Судья, не согласный с мнением большинства, может изложить в письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к делу, но при объявлении принятого по делу решения суда не оглашается. Основной задачей суда является осуществление правосудия по гражданским делам в сроки, установленные законом в целях правильного разрешения дела для защиты нарушенных прав и свобод лица, обратившегося за защитой в суд.

Все участники гражданского производства по делу осуществляют свои действия под контролем суда. Суд направляет процессуальную деятельность участников процесса и содействует им в осуществлении их процессуальных прав и процессуальных обязанностей. Все требования, предъявляемые судом во время гражданского процесса, обязательны для всех участников процесса.