ТЕМА 2
ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ, ИХ ВИДЫ
1. Понятие подведомственности и ее виды.
2. Общие правила судебной подведомственности.
3. Понятие и виды юрисдикционных органов.
4. Понятие и виды подсудности.
Официальные документы и нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).
2. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ (ред. от 03.07.2016) «О военных судах Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу 01.01.2017).
3. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2014) «О судебной системе Российской Федерации».
4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ.
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ.
8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ.
9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ.
10. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 28.03.2017, с изм. от 13.04.2017).
Судебная практика
1. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2002 № 5-Г02-64.
2. Постановление Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Задача № 1
Голубов Н.С. обратился в Московский районный суд с иском к Степановой Т.Н. о взыскании расходов за коммунальные услуги за нежилое помещение в общем размере 219 204 руб.
На судебное заседание истец Голубов Н.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. На судебном заседании ответчик Степанова Т.Н. заявила ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что она является индивидуальным предпринимателем и данный спор неподведомственен суду общей юрисдикции. Представитель истца просила в удовлетворении ходатайства отказать, пояснив суду, что соглашение об определении порядка пользования нежилыми помещениями заключено между физическими лицами.
Подведомственно ли дело суду общей юрисдикции? Какой судебный акт должен вынести судья по итогу рассмотрения заявлений сторон?
Задача № 2
Ли Р.Д. обратилась в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении морального вреда в порядке реабилитации, мотивируя это тем, что согласно приговору Советского районного суда от 02.04.2015 за ней признано право на реабилитацию в связи с оправданием ее по некоторым эпизодам.
О проведении судебного слушания истец была извещена надлежащим образом, но на момент рассмотрения дела находилась в местах лишения свободы.
В ходе судебного заседания судом был поставлен вопрос о передаче дела по подсудности по месту нахождения ответчика в Октябрьский районный суд.
Представитель третьего лица – прокуратуры – не возражал против передачи дела по подсудности.
Как следует поступить судье? Укажите статью, регулирующую подсудность данной категории дел.
Задача № 3
Крохин обратился в Железнодорожный районный суд с иском к СПАО «РЕСО-Гарантия» о взыскании ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, в сумме 30 567 руб.
Суд усмотрел из материалов искового заявления, что истец Крохин К.В. на территории Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону не зарегистрирован, истцом не представлено в суд доказательств его проживания на территории Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону.
Какой закон регулирует подсудность по данной категории дел и какой судебный акт должен принять суд, если истец не доказал своего проживания на территории данного суда? Укажите территориальную подсудность по данному делу.
Задача № 4
Кус обратился в Астраханский гарнизонный военный суд с заявлением об установлении факта нахождения у него на иждивении дочери жены.
Подсудно ли данное дело указанному суду? Как должен разрешить заявление суд?
Задача № 5
Зайцев обратился к мировому судье с иском к Потапову о взыскании долга по расписке в размере 44 000 руб., из которых 40 000 руб. – основной долг, 4000 руб. – проценты за пользование чужими денежными средствами.
В ходе рассмотрения дела Зайцев увеличил исковые требования, просил дополнительно взыскать 8000 руб. в качестве процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на день рассмотрения дела судом.
Определите подсудность данного спора. Как в данной ситуации следует поступить мировому судье? Допускается ли передача дела от мирового судьи в районный суд?
Задача № 6
Барсуков К.Н. обратился к Мартыновой Е.А. с иском о признании права продажи доли в общем имуществе постороннему лицу, указав в обоснование, что является с ответчиком долевыми собственниками недвижимого имущества – квартиры. Однако ответчик, не желая воспользоваться правом преимущественной покупки доли в общем имуществе, создает препятствия в реализации истцом правомочий собственника.
Определите правила подсудности данного иска.
Задача № 7
Тихий А.А. обратился в Северо-Кавказский окружной военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными приказы начальника управления о предоставлении ему основных отпусков не в полном объеме.
Подсудно ли данное дело окружному военному суду? Изменится ли решение задачи, если оспариваемые приказы содержат секретные сведения?
Задача № 8
Камова Н.Ю. обратилась в Новгородский районный суд с иском к Садыкову А.Б. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка Садыковой Э.А., 2015 года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода ответчика до достижения ребенком совершеннолетия, указав в обоснование, что состояла в браке с ответчиком, от данного брака имеет ребенка Садыкову Э.А. На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 39 Новгородского судебного района Новгородской области от 22.04.2015 с ответчика в ее пользу взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка Садыковой Э.А. ежемесячно начиная с 17.04.2015 и до совершеннолетия дочери. Ответчик в настоящее время проживает в Республике Азербайджан. Алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка на основании судебного приказа не могут принудительно взыскиваться по месту жительства ответчика, так как согласно п. «б» ст. 55 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22.01.1993) основанием для отказа исполнения является то обстоятельство, что ответчик не принял участия в процессе вследствие того, что ему не был своевременно и надлежаще вручен вызов в суд. В соответствии с процедурой приказного производства, установленной ГПК РФ, вызов должника в суд и его участие не предусмотрены.
Судьей со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ вынесено определение о возвращении Наумовой Н.Ю. искового заявления в связи с неподсудностью дела Новгородскому районному суду Новгородской области.
Правильно ли поступил суд? Какой суд должен рассмотреть данное дело? Укажите родовую и территориальную подсудность.
Задача № 9
ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с исковым заявлением к Сидоровой о взыскании долга по кредитному договору, мотивируя тем, что истец и Сидорова заключили кредитный договор, в соответствии с которым банк предоставил денежные средства (лимит овердрафта) в размере 170 000,00 руб., а должник обязался возвратить полученный кредит и уплатить за него проценты в порядке и на условиях, установленных кредитным договором.
Банк надлежащим образом выполнил свои обязательства по кредитному договору, однако заемщик погашение задолженности по кредитному договору производил несвоевременно и не в полном объеме, что привело к образованию за ним задолженности по погашению кредита.
В связи с изложенным истец просил взыскать с ответчика Сидоровой в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» денежные средства в размере задолженности по кредитному договору.
Судом установлено, что решением Арбитражного суда от 21.03.2017 Сидорова признана несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества должника.
Определите подведомственность и подсудность данного спора суду. Подлежит ли иск удовлетворению? Какой судебный акт примет суд?
Задача № 10
Администрация МО «Город Астрахань» обратилась в Арбитражный суд с иском к ООО «ПКФ Магазин» об освобождении самовольно занятого земельного участка путем демонтажа. В обоснование заявленных требований истец указывает, что в ходе проведения контрольных мероприятий установлено самовольное возведение ответчиком к магазину «Пятерочка» погрузо-разгрузочного пандуса в металлических конструкциях ориентировочной площадью 9,28 кв. м, расположенного на земельном участке администрации МО «Город Астрахань». ООО «ПКФ Магазин», являясь собственником магазина «Пятерочка», установил погрузо-разгрузочный пандус в металлических конструкциях на первом этаже магазина в отсутствие каких-либо зарегистрированных прав на земельный участок.
Определением Кировского районного суда г. Астрахани от 17.08.2016 в принятии иска администрации МО «Город Астрахань» отказано.
Представитель истца администрации МО «Город Астрахань» по доверенности Сидоров А.С. ставит вопрос об отмене определения суда ввиду нарушения норм процессуального права, указав на то, что предметом спора являются земельные правоотношения, а не осуществление предпринимательской деятельности, в связи с чем, спор не носит экономический характер.
Укажите подведомственность и подсудность данного спора суду.
Задача № 11
АО «Глобэксбанк» обратилось в суд с иском к Петрову о взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество.
В обоснование иска истцом указано, что 12.11.2014 между АО «Глобэксбанк» и индивидуальным предпринимателем Петровым был заключен договор об открытии кредитной линии. Истец исполнил свои обязательства по кредитному договору в полном объеме. Свои обязательства по кредитному договору ответчик не исполнил. По состоянию на 2017 г. сумма долга по кредитному договору составляет 2 383 554,59 руб. В обеспечение исполнения обязательств заемщика по кредитному договору был заключен договор залога, в соответствии с которым Васечкин предоставил в залог АО «Глобэксбанк» недвижимое имущество.
На судебном заседании судом поставлен вопрос о передаче дела по подсудности. Предъявляя иск в Центральный районный суд, истец ссылается на договорную подсудность, установленную кредитным договором и договором поручительства.
Вместе с тем согласно разделу 9 кредитного договора между истцом и Петровым, возникшие споры передаются на рассмотрение либо в Арбитражный суд, либо в Центральный районный суд.
В договоре залога недвижимого имущества условий об изменении подсудности не содержится вообще.
В договоре поручительства между истцом и Васечкиным (п. 4.2) указано, что споры передаются на рассмотрение в суд по месту нахождения кредитора, арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда или мирового судьи. При этом в том же договоре указано два адреса кредитора.
Данный спор подведомствен государственному или третейскому суду? Укажите подсудность.