16. Предпосылки возникновения гражданско-процессуальных правоотношений
Гражданско-процессуальные правоотношения возникают только при наличии необходимых предпосылок:
1) норм гражданско-процессуального права.
Эти нормы являются юридической базой для процессуальных правоотношений. Процессуальные нормы обладают системными свойствами, объединены в правовые институты и образуют целостную систему гражданско-процессуального права. Каждая правовая норма не может существовать изолированно от других и утрачивает свои регулирующие качества.
Гражданско-процессуальные нормы, выступающие в качестве предпосылки, имеют специфические признаки:
а) устанавливаются только государством;
б) являются общеобязательными;
в) имеют общий характер;
г) регулируют общественные отношения лишь в области осуществления правосудия по гражданским делам;
д) обеспечиваются возможностью применения государственного принуждения и процессуальных мер, не связанных с государственным принуждением;
е) имеют своей задачей обеспечение правильного и быстрого рассмотрения и разрешения гражданских дел.
Все нормы, составляющие такую совокупность, можно условно разделить на: нормы, содержащиеся в Общей части ГПК РФ, которые действуют во всех стадиях процесса и являются общими нормами. Эти нормы устанавливают состав суда, регулируют состав и правовое положение лиц, участвующих в деле, и судебных представителей и др.; нормы, закрепленные в Особенной части ГПК РФ. Они являются специальными по отношению к первым. Каждая специальная норма подключается к регулированию процессуальных отношений только на какой-то одной определенной стадии процесса. По мере движения процесса по стадиям место одних специальных норм занимают другие;
2) правоспособности сторон. Способность иметь гражданские процессуальные права и обязанности. Быть участниками процесса могут только правоспособные лица. Закон наделяет гражданско-процессуальной правоспособностью в равной мере всех граждан РФ, а также государственные предприятия, учреждения, организации, иные организации, их объединения, другие общественные организации, пользующиеся правами юридического лица. Гражданско-процессуальная правоспособность граждан возникает с момента их рождения и прекращается со смертью. Юридические лица обладают процессуальной правоспособностью с момента их возникновения. Прекращение юридического лица влечет и прекращение процессуальной правоспособности. Все граждане и организации обладают одинаковой процессуальной правоспособностью. Процессуальная правоспособность юридических лиц, в отличие от гражданского права, не является специальной. От гражданско-процессуальной правоспособности следует отличать гражданско-процессуальную дееспособность. Гражданско-процессуальная дееспособность – это способность лично осуществлять свои права в суде и поручать ведение дела представителю. Юридические лица, выступающие в процессе в качестве сторон и третьих лиц, обладают процессуальной дееспособностью с момента их образования. Их процессуальная дееспособность, как и правоспособность, не является специальной;
3) юридических фактов – фактов, с наличием или отсутствием которых правовая норма связывает возникновение, изменение или прекращение процессуальных прав и обязанностей.
Юридические последствия влекут не все факты, а только действия суда и других участников процесса. Факты-события непосредственно не могут порождать возникновение или прекращение процессуальных правоотношений, они служат лишь поводом для совершения действий, которые непосредственно влекут возникновение или прекращение правоотношений.