8. ПОНЯТИЕ ОСНОВ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ
Правовой статус – система признанных и гарантируемых государством в законодательном порядке прав, свобод и обязанностей, а также законных интересов человека как субъекта права.
Конституцией Российской Федерации 1993 г. закреплены основы правового статуса личности, включающие в себя элементы:
1) правовые установления, регулирующие отношения по поводу гражданства;
2) общие принципы статуса личности;
3) основные права и свободы, их гарантии, обязанности.
Конституционные права, свободы и обязанности личности являются базовыми элементами всего правового статуса определенной категории лиц. Вид категории определяется именно объемом этих прав и обязанностей лица.
Принципы правового статуса личности отражают отношения между государством и гражданином в связи с занимаемым им местом в обществе. Принципы – идеологические категории, откладывающиеся в сознании людей и воплощающиеся в их воле.
В Конституции РФ закреплены четыре основополагающих принципа правого статуса личности:
1) неотъемлемость и неотчуждаемость прав и свобод человека и гражданина. Основные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения;
2) равноправие. Все граждане равны в своих правах, свободах и обязанностях. Государством гарантируется такое равенство вне зависимости от социального происхождения, имущественного положения, от убеждений, национальности и языка, вероисповедания. Равенство перед законом и судом обеспечивается правосудием;
3) гуманистическая направленность прав и свобод. Гуманизм является основополагающим началом, лежащим в основе практической деятельности людей;
4) общая доступность прав и свобод и непреложность обязанностей. Каждый гражданин имеет фактическую возможность по достижении установленного законом возраста пользоваться всеми правами и свободами и нести обязанности.
Данный принцип исключает возможность дискриминации отдельных категорий граждан. Гражданство служит основополагающим элементом конституционно-правового статуса личности, необходимым для того, чтобы лицо обладало всеми исключительными гражданскими правами, но одновременно с этим на него налагается совокупность гражданских обязанностей перед РФ.
Правовым статусом обладают следующие лица:
1) граждане РФ;
2) иностранные граждане;
3) лица без гражданства (апатриды). Иностранные лица и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, однако при этом учитываются исключения, определенные федеральными законами и международными договорами, в которых принимает участие Российская Федерация.
Содержанием правового статуса личности является совокупность прав и обязанностей индивида во взаимоотношениях с РФ. Характерными чертами основ правового статуса личности в РФ являются:
1) конституционные права и свободы личности – основа государственной заботы и всей системы права в РФ;
2) их высшая юридическая сила;
3) особая охрана со стороны государства этих прав и свобод.
Конституцией РФ установлены права и свободы человека и гражданина не в полном объеме, а лишь закреплены основы этого статуса. Институт основ правового статуса личности является комплексом норм не только конституционного права, но и других отраслей российского права.
Конституция РФ 1993 г. впервые закрепила положение, согласно которому права и свободы человека и гражданина признаются непосредственно действующими. Статьей 18 Конституции РФ указано, что права и свободы определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной властей, местного самоуправления и обеспечиваются местным самоуправлением.