7. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РФ
Конституционный строй – система господствующих экономических и социально-политических отношений, воплощающих суверенитет народа, свободы и права человека и определяющих сущность общества в целом.
Основы конституционного строя составляют каркас конституционного права и определяют ее позитивное воздействие на все отрасли права.
Юридическая особенность основ конституционного строя состоит в том, что они включают в себя принципы, на которых основывается регулирование всех правоотношений. Основы конституционного строя включают первичную нормативную основу для всей законодательной системы. Феномен Конституции РФ заключается в том, что если другие главы противоречат основам строя, то действует 1 гл.
Основы конституционного строя направлены на оформление основных общественных отношений. Основы Конституции РФ 1993 г. закрепляют приоритет прав и свобод, народовластие, республиканскую форму правления, государственный суверенитет, верховенство права, разделение властей, многообразие форм собственности и экономической деятельности.
Основами конституционного строя являются следующие:
1) Российская Федерация есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления;
2) человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностями государства;
3) носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ;
4) суверенитет РФ распространяется на всю ее территорию.
Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов – равноправных субъектов РФ. Гражданство РФ приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
В РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Каждая из этих ветвей власти самостоятельна.
В РФ признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Оно не входит в систему органов государственной власти.
В РФ признается идеологическое многообразие. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
Российская Федерация является светским государством. Никакая религия не может быть установлена в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны ей противоречить.
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составными частями ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Положения гл. 1 Конституции РФ составляют основы конституционного строя РФ.