2. ПОНЯТИЕ И ФУНКЦИИ ПРАВА
Право – система формально определенных, общеобязательных правил поведения, установленных или санкционированных государством, выражающих объективно необходимое соотношение общественных и личных интересов, определяющих виды и меру возможного и должного поведения участников регулируемых отношений, обеспеченных средствами государственного воздействия.
Сущность права заключается в том, что оно выражает и закрепляет интересы и волю различных социальных слоев, классов и групп общества, фиксирует баланс этих интересов, представляет их в виде государственных и общезначимых. Воля народа, общества трансформируется в законы и нормативные правовые акты.
Социальное назначение права состоит в том, что оно призвано регулировать общественные отношения, социальную жизнь людей, их поведение. Право является особым государственно-властным регулятором. Право есть возведенная в закон воля всего общества, оно является публичной формой согласованности различных интересов, средством достижения социального компромисса.
Целями права являются выравнивание интересов в обществе и нахождение баланса между ними. Основными, наиболее характерными признаками права являются:
1) связь государства;
2) нормативность;
3) общеобязательность;
4) формальная определенность;
5) материальная и культурная обусловленность;
6) системность;
7) принудительность, проявляющаяся в возможности применения санкций за нарушение норм права;
8) волевой характер.
Функции права – основные направления правового воздействия на общественные отношения, определяемые сущностью и социальным назначением права. Право выполняет определенные функции, выражающие его сущность и назначение. Функциональная характеристика права не менее важна, чем содержательная, ибо она раскрывает служебную роль права.
В науке различают три основные традиционные функции права: регулятивную, охранительную, воспитательную.
Регулятивная функция означает, что право регулирует общественные отношения и поступки. Оно предписывает, разрешает и поощряет, указывая общественно полезный вариант поведения. Устанавливая конкретные права и обязанности сторон, право вносит определенный порядок в общество и государство, создавая юридические предпосылки для его активности и эффективности. Регулятивная функция может быть осуществлена с помощью:
1) определения посредством норм права право-и дееспособности граждан;
2) определения компетенции государственных органов и полномочий их должностных лиц;
3) установления правового статуса юридических лиц;
4) определения юридических фактов, связанных с возникновением, изменением и прекращением правоотношений;
5) установления определенной правовой связи между субъектами права;
6) определения оптимального типа правового регулирования применительно к конкретным общественным отношениям.
Охранительная функция означает, что право не только регулирует, но и охраняет интересы государства, общества и граждан от преступных посягательств.
Воспитательная функция права означает, что право не только регулирует и охраняет, но и воспитывает граждан в надлежащем духе. Закон опирается не только на государственное принуждение, но и на убеждение. Роль этой функции права проявляется в том, что оно призвано развивать в людях чувство справедливости, правды, добра и гуманности. В литературе выделяют и общесоциальную функцию права. Право выполняет и специальные функции:
1) правоучредительную, или правоустановительную;
2) правонаделительную;
3) принудительную;
4) превентивную, или предупредительную;
5) правовосстановительную, или компенсационную;
6) стимулирующую.