прокладчик
1. рабочий, специалист, занимающийся прокладкой чего-либо
2. устройство для прокладки (нанесения курса судна, самолёта на карту)
Источник: Wiktionary.org
Местные вполне обоснованно на первый взгляд свалили все грехи на прокладчиков дорог и обосновавшегося возле озера богатея.