Правовое обеспечение предпринимательства. Нормативно-правовая база предпринимательства (Д. А. Шевчук)

Право. Система и отрасли права

Соотношение понятий общество, государство, право.

Право является инструментом государства, с помощью которого оно (государство) регулирует поведение людей. Естественно, понимания права не достичь, если не будет понимания того, кто использует этот инструмент – государства.

Понятие государства.

Нам необходимо хотя бы конспективно вспомнить общие понятия, связанные с правом.

Страна = общество + территория + государство.

Общество = совокупность людей, в определенной степени взаимодействующих, имеющих различные интересы, потребности, ресурсы, те. совокупность разнодействующих сил.

Развитие общества требует упорядочивания разнодействующих сил (снятие энтропии). Для упорядочивания отношений внутри общества (т. е. общественных отношений) требуется воздействие на эти силы.

Но воздействие с целью перевода в иное состояние есть управление.

Методы упорядочивания – управления: Властные (силовые), Идеологические (убеждение).

Средства принуждения: Законы – технология принуждения; аппарат принуждения – суд, полиция, армия, фискалы.

Средства убеждения: Формы убеждения: образование, религия (атеизм), этика, государственная идеология, правовая идеология; аппарат убеждения: СМИ, партии, общественные организации, церковь ….

Следовательно, в большой человеческой общности необходимы аппараты управления: законодательный, принуждения, убеждения.

Возможность воздействия (управления) есть ВЛАСТЬ (стыдливо: авторитет).

Власть – возможность подчинять других своей (индивидуальной или коллективной) воле. /Воля – реализуемое решение или желание (различие в степени рациональности)/.

Разновидности власти – зависят от форм объединения людей:

• приятеля, товарища;

• главы или члена семьи;

• руководителя общественной организации,

• партнера по работе, учебе;

• руководителя общины;

• духовного наставника;

• руководителя фирмы;

• государства.

Все перечисленные виды власти отличаются масштабом управляемости, т. е. количеством подчиняющихся, и степенью связанности управляющего с управляемыми.

Коренное отличие государственной власти – отсутствие внутри страны (на определенной территории) индивидов, не подчиняющихся этой власти, и отсутствие конкретной связи управляющего с управляемыми, т. е., так называемый, «публичный», безличностный характер власти.

Поэтому первый признак государства – публичный характер власти.

Управление – процесс постоянный и непрерывный, а посему требует стабильности аппаратов воздействия.

Может меняться Верховный управляющий – Глава государства, постоянно меняется управляемое общество, но аппарат, стоящий между ними, должен сохраняться, а поэтому он должен быть отделен и от Управителя, и от общества.

Второй признак государства – наличие специального аппарата управления, отделенного от общества.

Третий признак государственной власти – территориальная ограниченность госграницами проистекает из самого определения и из того, что государство расположено внутри страны.

Четвертый признак – суверенитет, т. е. полновластие внутри страны и независимость от всякой иной власти, есть обязательное условие управляемости: поскольку управление предназначено для ликвидации энтропии, постольку множественность верховных властей не позволит достичь цели управления. Суверенитет происходит из внешнего и внутреннего признания легитимности (законности) государства.

Пятый признак гос. власти – существование за счет поборов с общества (мы не сеем, не пашем, не строим – мы гордимся общественным строем). Налоги и сборы – материальная основа государства.

Шестой признак – издание общеобязательных норм поведения – законов.

Государство – это организация суверенной публичной власти на определенной территории, регулирующая отношения внутри общества (общественные отношения) путем издания правовых норм и реализующая регулирование с помощью специального аппарата, отделенного от общества и существующего за счет налогов.

Понятие «права»

Люди действуют в большинстве ситуаций в соответствии с «правилами поведения». Правило поведения – способ достижения цели, технология действий в определенной ситуации. Причем такой способ или такая технология, которые признаны допустимыми или необходимыми большинством окружающих людей, иначе это не правило.

В каждой социальной группе выработаны некие правила поведения, каждая социальная группа влияет на своих членов с целью принуждения к выполнению этих правил.

Разновидности правил поведения:

• биологические;

• механические;

• социальные:

– семейные

– корпоративные

– этнические

– общеэтические

– партийные

– религиозные

– классовые и т. д.

Эти правила регулируют поведение людей, и только при их наличии мы можем предвидеть (предсказывать, предполагать) поведение своих «соседей» в большинстве ситуаций. А предвидение есть обязательное условие существования.

Государство же регулирует общественные отношения с помощью установления им самим в строго определенном порядке общеобязательных норм поведения, носящих формально-определенный и структурированный характер и исполнение которых обеспечивается принудительной силой государства, т. е. с помощью ПРАВА.

Рассмотрим основные признаки права отличающие его от иных правил поведения.

1. Норма права устанавливается самим государством (одним или несколькими его органами).

2. Нормы права устанавливаются (рождаются) в строго определенном порядке. (Даже издание царских указов было облечено в некие формальные рамки: форма, преамбула, подписание и т. д.)

3. Нормы права общеобязательны для всех граждан не только этого государства, но и для всех находящихся в стране лиц.

4. Право не только совокупность правил, но совокупность НОРМ. Норма отличается от правила тем, что в ней устанавливается: а) в каких случаях и кто, б) что должен или не должен, или может делать, в) что за это будет. У юристов эти структурные части правовой нормы носят название гипотеза, диспозиция и санкция.

5. Исполнение правовой нормы обеспечивается принудительной силой государства.

Эти признаки по отдельности могут иметь любые правила поведения, но если правила соответствуют всем этим признакам, то это правовые нормы.

Хотя следует отметить, что в законах и подзаконных актах иногда выявляются правовые казалось бы нормы, но не имеющие санкций. В этом случае мы не можем говорить о полноценной правовой норме.

Сущность права зависит от ее источника, от того, кто устанавливает правовые нормы.

А.До конца 18 – середины 19 столетий право, выражая волю государеву, соответствовало в основном принципу: «Запрещено все, что не разрешено».

Реализация этого принципа была обусловлена следующими причинами:

• в условиях неисследованности и неотрегулированности огромного количества общественных отношений, отсутствии универсальных формулировок, применение иного принципа привело бы к анархии;

• ограниченности территорий большинства государств позволяли небольшому кругу правителей конкретно решать вопросы в «разрешительном порядке»;

• предоставление возможности делать все, что не запрещено, могло легко разрушить структуры производства, обращения, власти. Например, в условия натурального обмена самовольный уход из села кузнеца приведет к срыву посевной.

Б. С появлением рынка и предпринимательства, когда индивид сам на свой риск и под свою ответственность создавал себе блага, создавал товар, предназначенные для реализации на рыке, потребовалась защита от произвола правителя и широкая свобода действий (по определению предпринимательства).

Поэтому стал пропагандироваться и реализовываться после первых буржуазных революций другой принцип: «Разрешено все, что не запрещено». Естественно, что источником права (законодателями) в большинстве стран стали представительные органы имущих, которые обеспечили неограниченную свободу производителей.

В. Но наряду с защитой прав предпринимателей-производителей потребовалась и защита потребителя, т. к. каждый предприниматель, заработав, хочет приобрести на рынке нормальный продукт за свои деньги, т. е. сам становится потребителем товаров и услуг других предпринимателей. Поэтому источником права становятся широкие массы потребителей в лице демократических представительных органов.

С принятием в России Закона «О защите прав потребителей» наша страна наконец-то тоже перешла от средневековых правовых систем к современным.

Но может быть в праве, выражающем волю властного, сильного государства, могут устанавливаться любые нормы, правила поведения? Устанавливаться то могут, но нормы, которые противоречат интересам большинства людей, не будут исполняться, хотя бы потому, что госаппарат состоит из людей. Государство, надеющееся только на силу, недолговечно и недееспособно. Главное условие нормального регулирования государством общественных отношений – это принятие большинством населения (управляемых) норм, установленных государством, к добровольному осознанному исполнению.

(Пример: законопослушание граждан США, особенно норм налогового законодательства).

Как можно заметить, сущность права тесно сплетена с государственными институтами. Именно поэтому проблемы теории государства рассматриваются совместно с проблемами теории права.

Сейчас мы рассмотрели понятие «права» в объективном смысле, т. е. как совокупность, систему правовых норм или как инструмент, с помощью которого, государство влияет на общество.

Но термин «право» употребляется и в других значениях.

Наиболее часто встречается этот термин в смысле «возможности определенного поведения» конкретного человека или всех людей. Например: «Я имею право управлять автомобилем», «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства» (ст.27 Конституции РФ) Юристы называют это «право в субъективном смысле».

Реже применяется термин «право» как совокупность субъективных прав, связанных с определенным правовым или экономическим институтом. Например: право частной собственности, обязательственное право.

Множественность значений термина «право» характерна именно для русского языка. В большинстве других право в субъективном и объективном смысле звучат совершенно по разному «right» и «law». У нас же и «право, и правда, и правильный, и справедливый» имеют не только общий корень, но и находятся в общем лексическом ряду. Даже древнейшая кодификация правовых норм на Руси называлась «Русская Правда».

Поскольку нам предстоит изучать основы теории государства и права, следует сакцентировать Ваше внимание на том, что в основном мы будем применять термин право как систему правовых норм.

Некоторые определения права:

• Мир духа, порожденный им самим как некая вторая природа. Гегель

• Возведенная в закон воля господствующего класса. Маркс.

• Некоторый минимум нравственности, равно для всех обязательный. Соловьев В.

• Право – царство реализованной свободы. Гегель.

Общие вопросы теории права и правового регулирования.

1) Право – инструмент правового регулирования общественных отношений.

Право, как совокупность норм, характеризуется в статике. Но в динамике, в процессе работы право можно охарактеризовать и как инструмент государственного регулирования общественных отношений.

Наличие правовых норм влечет возникновение прав и обязанностей субъектов, а по воле субъектов или по закону происходит их реализация.

В зависимости от того, по чьей воле реализуются права и обязанности, указанные в правовой норме, различаются способы правового регулировния.

Как уже отмечалось в зависимости от степени волеизъявления государства и преобладающего способа регулирования выделяются два вида регулирования:

Система и отрасли права.

Правовая система – характеризует особенности возникновения, развития и функционирования системы правового регулирования.

Нормы права.

Правовая норма – основной составляющий элемент права, поскольку право есть совокупность норм.

Структура нормы:

1. гипотеза – условия, при которых действует норма (если,…)

2. диспозиция – права и обязанности, запрещения (то …)

3. санкция – что за это будет (иначе будет..)

Классификация норм:

1. по роли в регулировании (материальные – нормы поведения)

(процессуальные – нормы правоприменения)

2. по способу регулирования (управомочивающие)

(запрещающие)

(обязывающие)

3. по категоричности предписаний (императивные (только так)

(диспозитивные (так, если не договорились об ином)

Источники права – исходящие от государства, или признаваемые им, официально-документальные ФОРМЫ выражения или закрепления норм права.

Виды источников:

• нормативные юридические акты – официальные документы, содержащие нормы (законы, указы, постановления СМ);

• судебный прецедент;

• нормативный договор (международный, Федеративный …);

• санкционированный обычай (отсылка в нормативном акте к обычаю)

(признание обычая в судебном

решении)

(признание обычая в нормативном акте)

Система права.

Система права – совокупность структурных элементов и их взаимосвязь.

В Российском праве выделяются следующие структурные элементы:

1. нормы, 2. институты, 3. отрасли.

Правовой институт– совокупность норм, регулирующих комплекс однородных отношений со специфическим режимом регулирования.

Отрасль права – совокупность норм, регулирующих комплекс однородных отношений со специфическим режимом регулирования, как правило с обособленными кодифицированными законодательными актами.

Субъекты права – лица, обладающие прово – и дееспособностью.

Правоспособность – способность иметь права и обязанности.

Дееспособность – возможность создавать права и обязанности своими действиями.

Виды субъектов: люди, организации, государственные и муниципальные образования.

Субъекты в гражданском праве: физические и юридические лица.

У субъектов права есть субъективные права – мера дозволенного поведения, и юридические (правовые) обязанности – мера должного поведения. Мера – предусмотренные правом рамки прав и обязанностей.

Правоотношения – связь между правами одного субъекта и обязанностями другого.

Составные части правоотношения: субъекты, субъективные права, объект (предмет).

Правоотношения возникают не из норм права, а из юридических фактов – конкретных жизненных обстоятельств, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение отношений.

Юридические факты делятся на:

• события

действия

– правомерные (акты, поступки)

– неправомерные (преступления, проступки)

При неисполнении юридических обязанностей и нарушений права (и объективного, и субъективного) может возникнуть юридическая ответственность – угроза неблагоприятных последствий, гарантированная силой государственного принуждения.

Правонарушение (нарушение права) характеризуется четырьмя элементами:

1. объект – нарушенное благо, защищаемое правом;

2. субъект – дееспособное лицо, нарушившее благо;

3. объективная сторона – противоправное деяние, негативный результат и причинная связь между ними;

4. субъективная сторона – вина, т. е. отношение правонарушителя к деянию и результату.

Эти элементы – состав правонарушения.

Нормативные юридические акты.

Нормативный акт – содержит общеобязательные правила.

Индивидуальные правовой акт – содержит индивидуальные предписания по конкретным вопросам.

Интерпретационный акт – содержит толкование норм права (разъяснение …).

Закон – письменный акт высшего представительного органа или непосредственно народа, обладает высшей юридической силой, содержит первичные правовые нормы.

Законодательство – совокупность действующих законов.

Классификация законов:

1. Конституция

2. Конституционные законы

3. Обычные законы (Федеральные законы)

(Законы субъектов федерации)

4. Обычные законы (Отраслевые (по отраслям права)

(Межотраслевые)

5. Обычные законы (Единичные)

(Кодексы)

Кодексы – единый, сводный юридически и логически целостный акт, регулирующий группу общественных отношений.

Подзаконные нормативные акты:

– Указы Президента

– Акты (постановления, решения) Правительства

– Ведомственные акты (приказы по министерствам)

– Акты региональных правительств, собраний

– Акты муниципальных органов (администраций, собраний).

Правотворчество.

Стадии законотворческого процесса:

1. Законодательная инициатива – право на предложение об издании закона и на внесение проекта в законодательный орган – Президент, Совет Федерации, член Совета Федерации, депутаты ГД, Правительство РФ, законодательные органы субъектов РФ, Конституционный суд, Верховный суд, Высший Арбитражный суд.

2. Решение о необходимости издания закона – у выше перечисленных органов.

3. Внесение законопроекта в законодательный орган и принятие его к рассмотрению.

4. Принятие законопроекта (в целом, как закона, принятие после поправок).

5. Одобрение Советом Федерации (передача 5 дней, при нерассмотрение в течение 14 дней закон считается одобренным).

6. Подписание Президентом.

7. Официальное опубликование. (Вступление закона в силу по истечению 10 дней после опубликования);

Иные сроки вступления закона в действие: устанавливаются самим законом или иным законом: немедленно после публикации, по истечению указанного срока, в определенную дату.

Указы Президента вступают в действие после 7 дней с публикации.

Акты Правительства – регистрируются в Министерстве Юстиции и публикуются в течение 10 дней после регистрации.

Действие закона во времени:

Принципы действия закона:

– действие после вступления закона в силу;

– закон с обратной силой – действует и «вперед» и «назад»;

– переживание закона – действие закона отмененного применяется согласно указания нового закона.

Вступление закона в действие – с момента начала его действия,

а обретение законом юридической силы – момент подписания закона Президентом.

Основания прекращение действия законов (и утрата им юридический силы):

– истечение срока, на который принят закон;

– отмена закона;

– фактическая замена закона другим.

Действие закона в пространстве:

– Территория действия – территория государства (принцип суверенитета).

– Экстерриториальность – на территориях иностранных посольств Российские законы не действуют.

– Действие на территории других стран по м/н соглашению.

– Преобладание действия международных законов и норм над внутренними.

– Преобладание федеральных законов над региональными.

Действие по предмету регулирования:

– Неограниченные нормы – Конституция.

– Отраслевые нормы – регулируют одну отрасль.

– Субсидиарные – дополняют отраслевые законы (гражданское право может. дополнять трудовое право).

– Специальные нормы – приоритет специальных норм (правила регистрации недвижимого имущества приоритетны перед режимом вообще имущества).

Действие по лицам:

– Общий принцип: норма распространяется на всех лиц (физических, юридических).

– По указанию закона норма может распространяться только на: должностных лиц, военнослужащих, чиновников, совершеннолетних.

Систематизация правовых норм.

Формы:

– Кодификация – упорядочивание с отменой ряда актов, логическим согласованием, дополнением, с изданием кодекса – единого документа.

– Инкорпорация – внешнее упорядочивание в единый хронологический или тематический сборник.

Гражданское право. Система, основные институты

Гражданское право является основной отраслью права, регулирующей предпринимательскую деятельность. Для того, чтобы понять правовую сущность большинства отношений, в которые вступает предприниматель в процессе своей деятельности, как минимум, следуют понять сущность гражданского права.

Изучение гражданского права лучше всего начать с изучения Оглавления Гражданского кодекса Российской Федерации.

• Глава 1 устанавливает самые общие, принципиальные понятия гражданского права.

• Глава 2 определяет общие правила возникновения прав и обязанностей, их осуществления и защиты.

• Главы 3, 4, 5 характеризует и регулирует статус субъектов гражданско-правовых отношений.

• Главы 6,7,8 описывает то, по поводу чего вступают в правоотношения субъекты – объекты гражданских прав.

• Главы 9,10 определяют порядок совершения сделок.

• Главы 11, 12 регулируют сроки и исковую давность.

• Главы13 – 20 регулируют самый важный раздел – право собственности и иные вещные права.

• Главы21 – 26 регулируют обязательственные отношения между субъектами.

• Главы 27–29 регулируют правила заключения и расторжения договора.

Это содержание Первой части Гражданского кодекса – его Общей части. Вторая часть Гражданского кодекса в основном характеризует и регулирует различные виды и типы договоров.

В этой главе будут конспективно рассмотрены некоторые вопросы гражданского законодательства, которые не целесообразно рассматривать более подробно. Читателю рекомендуется параллельно с чтением этой главы прочитывать соответствующие главы Гражданского кодекса РФ.

Другая часть вопросов гражданского законодательства, напрямую связанная с предпринимательской деятельностью и регулируемая не только Гражданским кодексомНо и иными нормативными актами, будет достаточно подробно изложена в следующих главах.

Рассмотрим основные принципы (начала) гражданского права.

Как уже указывалось, характеристика субъектов определяется главами 3–6 ГК РФ.

Основные начала и регулируемые гражданским правом отношения определены в ст.1 и 2 ГК РФ.

Источники (разновидности нормативных актов) гражданского законодательства.

• Общепризнанные принципы и нормы м/н права, международные договоры.

• Гражданский кодекс РФ (части 1, 2, 3)

• Федеральные законы, соответствующие ГК.

• Указы Президента РФ.

• Постановления Правительства РФ.

• Акты федеральных органов власти (министерства и ведомства) случаях и в пределах, прямо указанных в ГК, законах, Указах и Постановлениях.

Следует отметить что гражданское право является предметом ведения Российской Федерации и поэтому не могут регулироваться гражданские правоотношения законами краев и областей, а уж тем более, актами местной администрации, естественно, кроме случаев, когда федеральными законами регионам передано (делегировано) право принятия таких актов.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Физические лица.

Содержание правоспособности граждан:

– иметь в собственности имущество;

– наследовать и завещать;

– заниматься предпринимательством и иной деятельностью;

– создавать юридические лица;

– совершать сделки и участвовать в обязательствах;

– избирать место жительства;

– иметь права авторства;

– иметь иные имущественные и неимущественные права.

Дееспособность граждан:

Дееспособность– полная с 18 лет; от 14 до 18 – бытовые сделки и распоряжение доходом. С 16 – эмансипация (если работает или состоит в браке).

Участие государства в гражданско-правовых отношениях.

Государство: РФ, субъекты Федерации, муниципальные образования – равные с юридическими и физическими лицами участник ГП отношений. Они выступают как юридические лица, НО если иное не вытекает из законов и особенностей этих субъектов.

От имени государства и муниципальных образований выступают их органы в рамках компетенции по уставам (другим актам).

По специальному поручению могут от их имени могут выступать органы и физические и юридические лица.

Ответственность

– не отвечают друг за друга;

– не отвечают за созданные ими юридические лица;

– отвечают как собственники за унитарные казенные предприятия и учреждения через казну.

Объекты гражданских прав – то (реальное и духовное), по поводу чего возникают правоотношения у субъектов.

Оборотоспособность объектов – способность свободно отчуждаться и приобретаться любым способом. Оборотоспособность– важная характеристика, т. к. объекты в гражданском праве предназначены для оборота.

Изъятие и ограничение – только по закону.

Виды объектов:

– имущество – вещи (в том числе деньги и ценные бумаги;

– иное имущество и имущественные права;

– работа, услуги,

– информация;

– результаты интеллектуальной деятельности и интеллектуальная собственность;

– нематериальные блага.

Классификация вещей:

Движимые и недвижимые – по прочности связи с землей, а также вещи, подлежащие государственной регистрации.

Предусмотрена госрегистрация органами юстиции и спецрегистрация отдельных видов недвижимости.

Существует обязанность любого органа регистрации давать информацию о регистрации любому заинтересованному лицу, независимо от места регистрации.

Делимые и неделимые – по возможности разделения без изменения их назначения.

Простые и сложные – по возможности общего использования вещей различного назначения (водонасосная станция = насос, трубопроводы, земельный участок, водоносный слой).

Главная вещь и принадлежность – принадлежность связана с главной вещью общим назначением.

Плоды, продукция, доходы: – принадлежат не собственнику, а правомочному пользователю.

Интеллектуальная собственность: исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности + средства индивидуализации юридического лица, продукции, работ, услуг. Использование их третьими лицами допускается только с согласия правообладателя.

Служебная или коммерческая тайна – информация:

– имеющая действительную или потенциальную ценность в силу неизвестности;

– к которой нет свободного доступа;

– охраняемая обладателем информации.

Ценные бумаги – документ:

– удостоверяющий имущественные права;

– с соблюдением формы и реквизитов;

– права осуществляются и передаются в совокупности при предъявлении самой бумаги;

– иногда по закону права удостоверяются доказательством закрепления их в специальном реестре.

Виды ЦБ: облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификат, сберкнижка на предъявителя, коносамент, акция, и иные.

Владельцы прав ценной бумаги:

– предъявители ЦБ (предъявительская);

– названные в ЦБ-ге (именная);

– названные в ЦБ лица, которые могут назначить распорядителя (ордерная).

Передача прав:

– вручение;

– именные – договором уступки (цессии);

– индосаментом – передаточной надписью.

Индосамент бланковый – без указания правопреемника;

ордерный – с указание правопреемника;

перепоручительский – индосант = представитель.

Нематериальные блага.

Личные неимущественные права и иные нематериальные блага:

принадлежат человеку и гражданину:

• от рождения,

• по закону,

неотчуждаемы и неперадаваемы.

Защита – пострадавшим или его наследниками.

Моральный вред – физические или нравственные страдания от действий:

– нарушивших права и блага,

– посягающий на нарушение прав и благ.

Размер компенсации зависит:

– от степени вины;

– от степени страданий;

– от индивидуальных особенностей пострадавшего (обостренность воспрриятия);

– от иных обстоятельств.

При защите чести, достоинства и репутации возможны – возмещение вреда и ущерба.

Понятие сделки

• Сделка – действие, направленное на установление, изменение, прекращение прав и обязанностей. Многосторонняя сделка = договор.

• В сделке – главное выражение воли (а в договоре – согласованной воли).

• Односторонняя сделка – для которой достаточно выражения воли одной стороны.

• Сделка под условием – отлагательное: возникновение прав в зависимости от наступления условий; отменительное: прекращаются права при возникновении условий.

Форма: письменная (простая, нотариальная, государственно регистрируемая и устная.

Недействительная сделка.

Основания недействительности:

– не соответствующая закону;

– с целью, противной основам правопорядка и нравственности;

– мнимая (для вида) и притворная (для прикрытия другой сделки);

– совершенной недееспособным, несовершеннолетним, ограниченно дееспособным, неспособным понимать свои действия;

– под влиянием заблуждения;

– под угрозой, обманом, стечением обстоятельств.

Недействительность двух видов:

– ничтожная (в суде применяются последствия);

– оспоримая (в суде признается недействительной и применяются последствия).

Последствия – возврат в первоначальное состояние и др.

Сроки исковой давности:

– ничтожная – 10 лет с начала исполнения

– оспоримая – 1 год с момента узнавания истцом об обстоятельствах.

Представительство.

Совершение сделки от имени другого в силу полномочий основанных на:

– доверенности

– законе

– акте государственного органа

– обстановке (продавец, кассир).

Сделка по доверенности создает права и обязанности для представляемого.

Не представитель – действующие от своего лица (коммерческий представитель, конкурсный управляющий, душеприказчик, доверительный управляющий).

Доверенность – письменное уполномочие.

Срок доверенности – по умолчанию 1 год, по указанию – до 3 лет.

Передоверие – только 1 раз с нотариальным заверением.

Сроки исковой давности.

Исчисление сроков: календарная дата или период: годы, месяцы, недели, дни, часы.

Начало течение периода – на следующий день после события.

Исковая давность – общая ТРИ года.

Исковая давность не применяется к требованиям о:

– защите личных неимущественных прав;

– выдаче банковских вкладов;

– возмещения вреда здоровью, жизни;

– собственника и владельца об устранении всех нарушений его права;

– иные, предусмотренные законом.

Приостановление срока давности:

– форс-мажор;

– военное положение для война;

– мораторий Правительства;

– приостановление действия закона.

Перерыв срока (срок начинается сначала):

– предъявление иска;

– совершение должником действий, подтверждающих долг.

Право собственности и другие вещные права.

Виды вещных прав (прав субъекта на вещь): собственности, пожизненное наследуемое владение землей, бессрочное пользование землей, сервитут (право ограниченного пользования чужим земельным участком), право хозяйственного ведения, право оперативного управления.

Право собственности абсолютное, т. е. если у субъекта есть вещь, то любое лицо должно само доказывать свои права на эту вещь.

• Содержание права собственности: право владения, пользования, распоряжения.

• Собственник вправе передать все составляющие содержания и оставаться собственником.

• Собственник несет бремя содержания и риски.

• Основания приобретения права собственности:

– создание;

– по договору;

– наследование

– правопреемство;

– сбор общедоступного;

– переработка;

– обращение в собственность бесхозяйных вещей;

– находки;

– клады;

– содержание безнадзорных животных.

• Основания прекращения права собственности

– отчуждение;

– отказ;

– гибель;

– обращение взыскания;

– отчуждение недвижимости при изъятии участка;

– реквизиция;

– конфискация.

• Виды коллективной, общей собственности:

– общая долевая – если законом не определена совместная;

– общая совместная – когда это определено законом.

• Режим общего имущества:

– Преимущественное право приобретения возмездно отчуждаемой собственности.

– Распоряжение общей собственностью – по соглашению сторон.

– Совместная собственность может быть разделена по соглашению собственников или решению суда на долевую.

Право хозяйственного ведения.

Государственным и муниципальным предприятиям государство (муниципалитет) передает в уставный фонд имущество на праве хозяйственного ведения, оставаясь собственником.

Содержание ПХВ – пользование, владение, распоряжение, но в рамках, определенных ГК и в частности:

– распоряжение недвижимостью – только с согласия собственника.

– собственник (т. е государство) вправе получить часть прибыли.

Право оперативного управления

На праве оперативного управления имущество находится в казенных предприятиях и в учреждениях – собственник может изъять часть имущества.

Содержание ПОУ – пользование, владение, распоряжение, но в рамках, определенных ГК и в частности:

– в казенном предприятии распоряжение любым полученным от собственника имуществом – только с согласия собственника (государства), но своей продукцией распоряжается самостоятельно;

– учреждение не вправе распоряжаться полученным имуществом, но вправе распоряжаться доходами;

– собственник вправе в любое время изъять имущество.

Защита вещных прав.

• Собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения доказав, свое право собственности.

• Истребование из чужого возмездного добросовестного владения – если имущество выбыло помимо воли собственника.

• Истребование из чужого безвозмездного добросовестного владения – всегда.

• Собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, даже если это не связано с лишением владения.

• Все эти права распространяются и на владельцев – не собственников.

Понятие, основания возникновения и характеристика обязательств.

Обязательство – обязанность должника совершить в пользу кредитора определенной действие, а кредитор вправе требовать исполнение.

Обязательства возникают из договора, вследствии причинения вреда, и т. д.

1. Стороны обязательств– кредитор и должник. Практически по всем обязательства и на кредиторе, и на должнике лежит бремя и должника, и кредитора. Если заключается договор займа, то обязательства ложатся на обе стороны: одна сторона обязана дать сумму займа, другая – вернуть её.

Обязательство может создавать права, но не обязанности, для третьих лиц.

2. Исполнение обязательств должно производиться надлежащим образом: в соответствии с условиями обязательства, законом, законодательством, а при их отсутствии – по обычаям делового оборота. Причем:

– недопустим односторонний отказ от исполнения, кроме как по закону, а по предпринимательской деятельности – по договору.

– исполнение целиком, не по частям (если не согласен кредитор)

– должник вправе потребовать от кредитора, что он принимает исполнение.

– вместо должника обязательство исполнить может третье лицо (ст. 313 ГК)

3. Срок исполнения

– В день или в любой момент периода исполнения обязательства.

– Если нет срока – в разумный срок.

– Семь дней с момента требования, если исполнение по востребованию или не исполнено в разумный срок.

4. Время исполнения – по закону или договору.

Досрочное исполнение – если иное не предусмотрено законодательством.

Досрочное исполнение по предпринимательской деятельности только по закону, договору, обычаю.

5. Место исполнения

Если не определено законодательством, договором, обычаем, то исполнение:

– по недвижимости – по месту недвижимости;

– по передаче товара, имущества с перевозкой – в месте сдачи перевозчику;

– по передаче товара предпринимателя – в месте изготовления, хранения, если оно было известно кредитору при заключении договора;

– по денежным обязательствам – в месте жительства кредитора;

– по другим – в месте нахождения должника.

6. Валюта денежных обязательств

Выражается в рублях, в сумме эквивалентной иностранной валюте, УЕ.

Очередность оплаты:

а. издержки по взысканию

б. проценты

в. основная сумма долга.

7. Обязательства нескольких должников и кредиторов.

Обычно – требование и исполнение в равных долях всех совместных кредиторов и должников;

Предпринимательские обязательства – солидарные, если иное не установлено законодательством или договором;

Солидарность в обычных сделках – по договору или закону (при неделимости предмета обязательства).

Право регрессного требования к другим должникам есть у должника, исполнившего обязательства.

8. Встречное исполнение обязательств.

Пропорциональность исполнения встречных обязательств.

9. Обеспечение обязательств.

Виды обеспечения: неустойка, залог, гарантия, поручительство, задаток, удержание.

• Неустойка

Неустойка – определенная законом, договором сумма за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

Форма соглашения– письменная

Виды – штраф (сумма), пеня (проценты за период).

Размер – определенный законом размер может быть увеличен по договору.

Суд вправе уменьшить несоразмерную неустойку, кроме случаев, указанных в ст. ст. 404 и 394.

• Залог

Возможность кредитора получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества или страхового возмещения за это имущество.

Основание – договор или закон.

Обеспеченное требование: долг, проценты, неустойки, убытки, расходы по содержанию и взысканию.

Виды: залог, ипотека, заклад, твердый залог.

Залог недвижимости – земля следует за строением.

Возможна уступка прав залогодержателя.

Обращение взыскания:

– по суду;

– недвижимость – нотариальное соглашение сторон после предъявления требования;

– движимость – по соглашению сторон;

– при закладе – по договору о залоге;

– только по суду, если:

– требовалось согласие на залог третьих лиц;

– художественные и (или) исторические ценности;

– залогодатель отсутствует.

Реализация – продажа с публичных торгов

• Удержание

Кредитор вправе удержать вещи (объект обязательства) при неисполнении должником. Предприниматель вправе задерживать – любую вещь.

• Задаток

Сумма, передаваемая продавцу в счет платежа и в обеспечение исполнения.

Если сделка не состоится по вине покупателя, то задаток остается у продавца.

Если сделка не состоится по вине продавца, то он отдает покупателю две сумма задатка.

• Поручительство и гарантия – наиболее часто встречающиеся виды обеспечения обязательств. Не смотря на их кажущееся сходство, они довольно сильно отличаются друг от друга.

11. Перемена лиц в обязательстве

• Право требования может передаваться по сделке уступки (цессия) или по закону (преемство, наследование) без согласия должника в полном объеме и с обеспечением с предъявлением новым кредитором доказательств перехода.

• Перевод долга на другого должника – только с согласия кредитора

12. Ответственность

• Ответственность – при наличии вины, если иное не установлено законом или договором.

– должник возмещает убытки (по ст.15 ГК);

– убытки покрываются неустойкой;

– по закону, договору – только неустойка без убытков;

– по закону, договору – либо / либо;

– за пользование чужими денежными средствами – проценты с суммы + непокрытые убытки;

– после уплаты убытков и неустойки – при ненадлежащем исполнении – исполнение в натуре;

– после уплаты убытков и неустойки – при неисполнении – не требуют исполнения в натуре;

– при неисполнении изготовления и передачи вещи – изготовление за счет должника и возмещение убытков.

19. Прекращение обязательства

Основания:

– исполнение,

– отступное,

– зачет,

– совпадение сторон,

– новация,

– прощение долга,

– невозможность исполнения,

– акт госоргана,

– смерть, ликвидация юридического лица.

После конспективного рассмотрения основных понятий и институтов гражданского права можно перейти к подробному изложению тех вопросов, которые касаются правового обеспечения предпринимательской деятельности.

В Российском законодательстве под предпринимательством понимается деятельность:

• самостоятельная,

• осуществляемая на свой риск,

• направленная на систематическое получение прибыли.

Именно предпринимательство является экономической основой свободного общества, базисом демократического общественного устройства, гарантом свободы каждого человека. Ни раб, ни ударник коммунистического труда не способен на свой риск самостоятельно выпускать товар, проводить работы или оказывать услуги для удовлетворения потребностей людей и повышения своего благосостояния.

Но предпринимательство, предпринимательская деятельность людей требует определенного порядка, способствующего достижению целей этой деятельности и соответствующего требованиям всех членов общества. Рынок не джунгли, а саморазвивающаяся и саморегулирующаяся система.

Классификация юридических лиц

Субъекты предпринимательской деятельности

В процессе предпринимательской деятельности люди и организации неизбежно вступают друг с другом в какие-то отношения. Если правила поведения («игры») в этих отношениях отрегулированы (установлены) нормами права, закона, то эти отношения называются правоотношениями. Самый большой комплекс правовых норм, регулирующих предпринимательство, является гражданско-правовым. Но предпринимательство регулируется и налоговым, и административным, и уголовным, и иными отраслями права.

(Следует отметить, что правила нашего поведения регулируются не только правовыми нормами, но и этическими нормами, неписаными нормами обычаями, традициями и т. д.)

Участниками, субъектами гражданских правоотношений являются:

• физические лица (граждане);

• юридические лица;

• государство – Российская Федерация, субъекты Российской Федерации (республики, края, области), муниципальные образования.

Произведем некоторую классификацию этих субъектов с точки зрения проблем предпринимательства.

1. Граждан можно разделить на две группы:

а) просто граждане;

б) граждане – индивидуальные предприниматели.

2. Юридические лица, т. е. ОРГАНИЗАЦИИ, ИМЕЮЩИЕ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ ПРИЗНАКИ (имущество, ответственность, права и т. д.), можно распределить на две большие группы:

а) коммерческие организации;

б) некоммерческие организации.

Следует сразу поставить точку над «i»: и коммерческие, и почти все некоммерческие организации ВПРАВЕ заниматься предпринимательской деятельностью.

К сожалению, термин «Организация» не имеет юридически закрепленного определения. Нам же важно отметить, что не все организации могут заниматься предпринимательской деятельностью, вступать в сделки и заключать договоры.

Любое юридическое лицо вправе создавать филиалы, отделения, представительства. Это тоже организации, но они не являются юридическими лицами и не вправе вступать в сделки с кем-либо. Они могут заключать сделки только от имени юридического лица или гражданина по их доверенности. Общественные некоммерческие организации тоже могут создаваться без статуса юридического лица, и тоже не могут вступать в сделки.

В практике к этому необходимо относиться очень серьезно, т. к. любая сделка, любой договор, заключенные с не юридическим лицом, не имеют силы.

3. Классификация субъектов государства выше указана и остается отметить, что возможность занятия предпринимательской деятельностью определяется законами и уставами (положениями) об этих субъектах.

Характерно, например, что Правительство Российской Федерации не является юридическим лицом и не может выступать ответчиком в суде, т. е. неподсудно.

Таким образом, субъектами предпринимательской деятельности являются:

• граждане-предприниматели;

• организации – юридические лица;

• иногда государство, в лице своих органов.

Предпринимательская деятельность граждан рассматривается в иных учебных материалах, и мы будем упоминать о ней только для сравнения.

Предпринимательская деятельность государства не является предметом нашего рассмотрения.

Наше внимание будет полностью отдано некоторым аспектам предпринимательской деятельности юридических лиц.

Юридическое лицо или предприятие?

С принятием в 1991 году Закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности» термин «предприятия» стал синонимом хозяйствующего субъекта любой организационно-правовой формы. Новый Гражданский кодекс, действующий с 1994 г., уточнил это понятие. Теперь термин «предприятие» " понимается либо как обобщенное понятие, куда входят, например, завод, фабрика, птицеферма (т. е. комплекс имущественных, интеллектуальных, кадровых ресурсов), либо как хозяйствующие субъекты конкретных организационно-правовых форм, имеющие право хозяйственного ведения или оперативного управления на принадлежащее им имущество (государственные и муниципальные предприятия, казенные предприятия).

Общим же термином, обозначающим самостоятельного хозяйствующего субъекта, является юридическое лицо. Статья 48 ГК РФ дает определение юридического лица:

«Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.»

Рассмотрим подробней это определение

Термин «организация» предполагает, что юридическое лицо располагает определенной структурой, а это, в свою очередь, предусматривает наличие правомочного управленческого органа с той или иной компетенцией, установленных правил взаимоотношений внутри организации и взаимодействия организации с внешними субъектами. Именно поэтому законом предусмотрены четко определенные формы организаций и содержание их учредительных документов.

Организация приобретет статус юридического лица, если будет обладать имущественной самостоятельностью и обособленностью. Она, с одной стороны, не отвечает по долгам своих учредителей (участников), с другой стороны, учредители (как правило) не отвечают по долгам юридического лица. (субсидиарная, дополнительная ответственность учредителей по долгам организации возникает только при их вине в банкротстве, а это особый разговор).

Организация, как юридическое лицо должна нести ответственность по своим долгам собственным имуществом. И чем больше какая-либо форма организации связана с имущественной деятельностью, тем более строго должна быть определена имущественная самостоятельность. Если для общественной организации законом просто предусмотрено владение имуществом, то для коммерческих организаций определен минимальный размер обязательного имущества – уставного капитала – и порядок его регулярного восстановления.

И, наконец, если организация имеет указанные признаки, она как юридическое лицо приобретает возможность от своего имени выступать в сфере гражданского оборота, т. е. заключать сделки, быть истцом и ответчиком в суде.

Таким образом, в определении юридического лица заложены три требования к организации и вытекающие из его статуса права.

Наличие всех этих признаков юридического лица у организации должно быть закреплено в учредительных документах (учредительном договоре, уставе).

Именно поэтому учредительные документы юридических лиц подлежат государственной регистрации (а при этом и экспертизе), в то время как, например, положение о филиале (не юридическом лице) не регистрируется.

Следует отметить, что, несмотря на назидательную настойчивость, с которой мы доказываем отличие термина «предприятия» от понятия «юридического лица», в большинстве правовых документов более широко применяется перечень «предприятия, организации, учреждения» в тех случаях, когда подразумевается некое юридическое лицо. Поэтому и мы будем применять как синонимы термины: предприятие, организация, фирма (в зависимости от терминов, применяемых в соответствующих нормативных документах), подразумевая под ними организацию, как юридическое лицо.

Памятка: все вопросы, рассматриваемые в настоящей главе, регламентируются Гражданским кодексом РФ, гл.2, параграфы 1–5.

Классификация юридических лиц

Классификация, т. е. деление какой-то массы предметов, явлений на части, должна, как известно, производиться при соблюдении трех правил:

• единство основания деления (нельзя делить фильмы на интересные, цветные и заграничные);

• полнота деления (нельзя разделить людей на блондинов и брюнетов – останутся «неприкаянными» шатены и лысые);

• значимость основания деления (если нас интересует грузоподъемность судна, то не следует классифицировать суда по тому, холостой или женатый их капитан).

Вспомнив эти правила, проведем классификацию организаций юридических лиц по трем основаниям.

А) По наличию в качестве основной цели создания и деятельности юридического лица намерения получить прибыль все они делятся на две группы:

• коммерческие организации, которые могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий;

• некоммерческие организации, которые могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.

Б) По виду прав, которые учредители (участники, акционеры) имеют в отношении юридического лица, все юридические лица делятся на три группы:

• юридические лица, в отношении которых их участники имеют обязательственные права (хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации);

• юридические лица, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право (государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе дочерние предприятия, а также финансируемые собственником учреждения);

• юридические лица, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав (общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

В Законе РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» был заложен определенный парадокс: предприятие, с одной стороны, было собственником своего имущества, но собственником предприятия считались его учредители. Поэтому у имущества предприятия были как бы два собственника на двух уровнях: само предприятие и его учредители.

Гражданским кодексом РФ этот парадокс был устранен.

В) По организационно-правовой форме (ОПФ) юридические лица делятся на: коммерческие организации

1. Хозяйственные товарищества и общества, в том числе:

– полные товарищества;

– товарищества на вере (коммандитные);

– общества с ограниченной ответственностью;

– общества с дополнительной ответственностью;

– акционерные (закрытые и открытые) общества.

2. Производственные кооперативы.

3. Унитарные предприятия:

– государственные;

– муниципальные;

– казенные.

некоммерческие организации

1. Общественные объединения:

– организации;

– учреждения;

– движения;

– фонды;

– органы общественной самодеятельности;

– союзы общественных объединений.

2. Религиозные организации.

3. Фонды.

4. Некоммерческие партнерства.

5. Учреждения.

6. Автономные некоммерческие организации.

7. Ассоциации (союзы).

8. Потребительские кооперативы.

9. Товарищества собственников жилья.

В отличие от коммерческих организаций, перечень некоммерческих организаций является открытым, т. е. федеральными законами могут предусматриваться их иные организационно-правовые формы.

Нельзя, на наш взгляд, отнести дочерние и зависимые хозяйственные общества к особой организационно-правовой форме, т. к. они создаются в одной из указанных ОПФ и отличаются лишь степенью зависимости от других организаций.

Следует также еще раз напомнить, что любое юридическое лицо вправе образовать представительства, отделения, филиалы, но без статуса юридического лица и без права быть стороной в сделке от своего имени.

Рассмотрев формы организаций, можно анализировать вопрос о том, в какую же форму облечь предпринимательскую деятельность.

Особенности отдельных форм коммерческих организаций

Общие замечания

Хозяйственные товарищества отличаются от хозяйственных обществ тем, что в товарищества объединяются лица (физические и/или юридические), а в общества – капиталы. Это означает, что участники обществ МОГУТ не участвовать в его деятельности, а участники товариществ ОБЯЗАНЫ участвовать.

Из этого, а также из того, что участники товариществ несут полную ответственность по долгам (обязательствам) товариществ, следует и запрет на участие одного лица в нескольких товариществах.

Гражданами – участниками товариществ могут быть только индивидуальные предприниматели.

Необходимо отметить, что в законодательстве употребляются три термина для определения участников товариществ и обществ: учредитель, участник, акционер. Учредитель – это участник, зафиксированный в учредительных документах при государственной регистрации организации, и особенности его статуса, как правило, исчезают после регистрации. Акционер – это участник акционерного общества.

Основные права участников товариществ и обществ:

– участвовать в управлении;

– получать информацию, в т. ч. бухгалтерскую;

– принимать участие в распределении и получении прибыли;

– право на часть имущества при ликвидации.

Основные обязанности участников товариществ и обществ:

– вносить вклады и взносы при создании организации на основании учредительных документов;

– вносить вклады и взносы после создания организации на основании учредительных документов;

– не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности организации.

Существенные характеристики организационно-правовых форм коммерческих организаций

Полное товарищество

Форма, практически не применяемая в России. Полное товарищество предполагает полную солидарную ответственность учредителей (участников) по обязательствам товарищества ВСЕМ своим имуществом, скарбом. При солидарной ответственности должников любой кредитор вправе взыскивать долги с любого должника в полном размере (а солидарные должники потом будут разбираться друг с другом).

Но в условиях правовой нестабильности, налогового и административного беспредела ставить под угрозу банкротства все свое имущество нежелательно.

Если же Вам в качестве контрагента встретится полное товарищество, то это должно насторожить! Быстрее всего Вы при проверке обнаружите фиктивное товарищество, пытающееся формой столь серьезной ответственности соблазнить Вас на сомнительную сделку.

Участниками полного товарищества являются индивидуальные предприниматели или юридические лица, которые объединили свои усилия и капиталы для ведения совместной предпринимательской деятельности.

Закон не устанавливает минимальную величину складочного капитала полного товарищества, т. к. кредиторы при недостаточности этого капитала обращают взыскание на все имущество участников товарищества.

Ведение дел товарищества (управление, заключение сделок) возможно в нескольких вариантах:

– каждый участник сам заключает сделки, по которым все несут ответственность;

– все сделки заключаются по единогласному решению участников;

– все сделки заключаются по решению участников, принятому большинством голосов;

– один или некоторые участники могут заключать сделки;

– комбинация из указанных способов в зависимости от рода, масштаба сделки.

Товарищество на вере (коммандитное)

Основным внешним отличием этой формы организации от полного товарищества является то, что в нем два вида участников.

Одни участники несут полную (неограниченную) ответственность и имеют право управлять товариществом, другие участники-вкладчики (коммандитисты) просто вкладывают свои капиталы в товарищество, имеют право на получение прибыли, но не несут ответственности по обязательствам товарищества (кроме риска потери вложенного) и не участвуют в управлении делами. Вкладчики даже не подписывают учредительный договор о создании этого товарищества. Вкладчик может не быть индивидуальным предпринимателем.

Эта форма – переходная от товариществ к обществам, во-первых, по степени ответственности: от полной ответственности у первого вида участников к ограниченной ответственности участников-вкладчиков, и, во-вторых, по степени участия: от личного участия к участию капиталом.

Она же сочетает серьезные преимущества товариществ и обществ. Эмитент – вкладчик капитала – меньше рискует, если управляющий(щие) несут полную ответственность.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО)

Форма Объединения капитала, сочетающаяся с возможностью личного участия в деятельности организации. Именно поэтому ООО является самой распространенной формой.

Эта организационная форма требует уже создания органов управления, а значит и разработки устава, регламентирующего вопросы внутренней и внешней деятельности общества.

Система управления не менее чем двухуровневая: общее собрание участников и исполнительный орган. Возможен коллективный исполнительный орган (правление, дирекция), но обязательно должно быть должностное лицо, выступающее от имени организации без доверенности, на основании должностных полномочий.

Участники несут ответственность в пределах своих вкладов в уставный капитал, но существует исключение из этого правила.

Согласно ст.56 ГК, «если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам». Субсидиарной является ответственность, при которой при отсутствии достаточного имущества юридического лица требования должников выставляются к участникам, и они расплачиваются свои имуществом.

Общество с дополнительной ответственностью (ОДО)

Оно отличается от общества с ограниченной ответственностью тем, что участники отвечают не только в пределах уставного капитала, но и дополнительно некоторой суммой, кратной уставному капиталу. Например, уставный капитал ОДО составляет 10 миллионов рублей. Уставом определено, что общество несет дополнительную ответственность в пятикратном размере. Значит при недостаточности имущества общества кредиторы могут получить с участников 50 миллионов рублей, причем с любого из них, так как участники отвечают солидарно.

Акционерное общество (АО)

Наиболее детально законодательно отрегулированная форма организации, т. к. кроме Гражданского кодекса действует Закон РФ «Об акционерных обществах».

Сущностью создания акционерного общества является объявление учредителем о создании акционерного общества, т. е. выпуск в продажу ценных бумаг (акций), и предложение определенному или неопределенному кругу лиц покупать эти бумаги, тем самым формируя уставный капитал.

Этим акционерное общество отличается от ООО, при создании которого четко определены взносы (вклады) всех учредителей и в уставе отсутствует предположение, что уставный капитал МОЖЕТ возрасти до какой-то величины.

Следующее отличие от ООО в том, что в обществе с ограниченной ответственностью существует возможность «выхода» из состава участников с изъятием своей доли имущества. В акционерном обществе такой возможности быть не может, т. к. при «входе» в общество участник (акционер) не вносил имущество, а покупал акции. Соответственно он, как собственник ценных бумаг, вправе продать их тому, кто захочет их купить, но не вправе требовать от общества вернуть ему имущество (или его стоимость) общества. Такое положение предотвращает риск подрыва жизнеспособности и дееспособности общества при выходе участников.

Еще одно отличие ООО от АО в том, что в акционерном обществе всегда существует возможность отчуждать акции третьим лицам (не акционерам), а в уставе ООО может быть заложен запрет на отчуждение долей третьим лицам. В возмещение этого ограничения, как уже отмечалось, участник ООО может при выходе потребовать стоимость своей доли имущества от общества.

Закон РФ «Об акционерных обществах» довольно серьезно изменил законодательство, регулирующее эту форму организаций.

С одной стороны, в законе достаточно основательно прописаны гарантии и механизмы защиты прав акционеров, вне зависимости от величины пакета принадлежащих им акций. (Например, право акционера продать свои акции обществу при несогласии с решением общего собрания, детальная регламентация порядка подготовки и проведения общего собрания и т. д.)

С другой стороны, предусмотрены меры, ограждающие управление организацией от вмешательства некомпетентных акционеров при решении частных производственных вопросов, от возможности принятия решений, приносящих сиюминутный доход и подрывающих развитие производства. (Например, ограничение компетенции общего собрания кругом стратегических вопросов, ограничения при выплате дивидендов, рассмотрение на собрании ряда вопросов только по рекомендации Совета директоров и т. д.)

Производственные кооперативы

Производственным кооперативом признается добровольное объединение граждан (допускается участие и юридических лиц) на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.

Как правило, членство в кооперативе основано на личном труде, внесении определенного уставом имущественного взноса, равенстве каждого члена (у каждого только один голос), зависимости дохода от трудового участия. Члены кооператива не являются предпринимателями (как в товариществах).

Члены кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренных законом о производственных кооперативах и уставом кооператива (ст. 107 ГК РФ).

Государственные и муниципальные унитарные предприятия

Основная особенность этих форм заключается в том, что они не являются собственниками своего имущества. Государство или муниципальные образования передают этим предприятиям имущество на праве хозяйственного ведения, т. е. с ограничениями в праве распоряжения (передачи, отчуждения) имуществом. Поэтому при определении статуса этих предприятий, их полномочий при заключении сделок необходимо учитывать правила (нормы) ст.294–300 ГК РФ.

Термин «унитарное» в наименовании этих предприятий определяет неделимость их имущества, т. е. полное отсутствие возможности разделения уставного фонда на доли, акции и т. п. Поэтому невозможно «принять участие», получить долю в таком предприятии другим юридическим или физическим лицам. Кстати, термин «уставный капитал» в этих предприятиях трансформирован в «уставный фонд».

Казенное унитарное предприятие отличается от своих собратьев тем, что оно основано на имуществе, находящемся в федеральной собственности, и тем, что имущество передается в оперативное управление, а не в хозяйственное ведение. Из этого следует, что собственник – Российская Федерация – отвечает по долгам казенного предприятия, тогда как собственник государственного и муниципального предприятия не несет по его долгам ответственность.

В отличие от большинства коммерческих организаций предприятия имеют специальную, а не общую правоспособность. Следствием этого является то, что собственник имущества, утверждая устав предприятия, устанавливает цели его создания и предмет деятельности. Сделки, которые заключены с нарушением предмета деятельности, ничтожны (ст. 168 ГК РФ).

Будет кстати заметить, что указание в учредительных документах коммерческих организаций, имеющих общую правоспособность, предмета деятельности не обязательно, и отсутствие такого перечня не может служить основанием для каких-либо ограничений их хозяйственной самостоятельности.

Существенные характеристики организационно-правовых форм некоммерческих организаций

Общественные и религиозные объединения

Граждане (и только они) вправе для удовлетворения каких-либо потребностей организовать общественные объединения в различных формах (организации, учреждения, движения, фонды, органы общественной самодеятельности, союзы общественных объединений). Эти организации правомочны вести предпринимательскую деятельность, соответствующую целям создания организации. Поэтому, если есть необходимость использовать эту форму для ведения предпринимательства, следует внимательно сформулировать цели организации с тем, чтобы совместить предмет предпринимательства с этими целями.

Фонды

Основное отличие фонда от других форм в том, что учредители фонда после его учреждения и регистрации теряют всякие права на фонд и его имущество. Фонд существует как бы сам по себе и управляется попечительским советом. Предпринимательством фонд может заниматься только через создаваемые им хозяйственные общества.

Некоммерческие партнерства

Совершенно новая форма. Объединение имущества членов аналогично обществу с ограниченной ответственностью, но члены партнерства вправе при выходе или исключении из партнерства получить внесенное имущество или его стоимость.

Учреждение

Организация, полностью или частично финансируемая учредителем – собственником имущества учреждения. Учредитель отвечает по обязательствам учреждения при недостаточности у последнего денежных средств (а не имущества). Учредителем может быть и гражданин и юридическое лицо.

Закон не уточняет, сколько может быть учредителей. Применяется термин «собственник». Поэтому не исключен коллективный учредитель-собственник (несколько собственников, владеющих долевой или совместной собственностью).

Автономная некоммерческая организация

Гибрид фонда и некоммерческого партнерства. Отсутствует членство, имущество не возвращается учредителям, управление осуществляется автономным (независимым от учредителей) органом. Но имеет право на предпринимательство.

Ассоциация (союз)

В эту организацию объединяются только юридические лица. Члены ассоциации несут субсидиарную ответственность по ее долгам даже в течение двух лет после выхода из ассоциации. Не имеет права на предпринимательство.

Потребительский кооператив

Наиболее знакомая всем форма (ЖСК, ГСК и т. п.). Экзотичная разновидность ее – потребительская кооперация (рудимент «потребсоюзов»), которая в соответствии с Законом от 1992 г. является «обществом пайщиков».

Члены кооператива ежегодно обязаны покрывать своими взносами возникшие убытки.

Товарищества собственников жилья

Аналог жилищно-строительного кооператива, но после окончания строительства. Предназначен для организации коммунального обеспечения жилищного фонда, находящегося в частной собственности.

Сводные сравнительные таблицы характеристик организаций

Общее определение коммерческих организаций:

• организация – юридическое лицо

• основная цель – извлечение прибыли

• возможность распределения прибыли между участниками.

Виды коммерческих организаций

А) Хозяйственные товарищества

1. полное товарищество

2. товарищество на вере

Б) Хозяйственные общества

3. с ограниченной ответственностью

4. с дополнительной ответственностью

5. акционерные закрытые и открытые

В) Производственные кооперативы

Г) Государственные и муниципальные унитарные предприятия

Общее определение некоммерческих организаций:

• организация;

• основная цель – не извлечение прибыли;

• не распределяет полученную прибыль между участниками.

Возможные цели некоммерческих организаций:

• социальные • развитие физкультуры и спорта

• благотворительные • удовлетворение духовных и иных потребностей

• культурные

• образовательные • защита прав и интересов граждан

• научные • разрешение споров

• управленческие • оказание юридической помощи

• охраны здоровья • достижение иных обществ, благ

Формы некоммерческих организаций:

1. общественные организации

2. религиозные организации

3. фонды

4. некоммерческие партнерства

5. учреждения

6. автономная некоммерческая организация

7. ассоциация (союз)

8. потребительский кооператив

9. товарищества собственников жилья.

Рассмотрев формы организаций, можно анализировать вопрос о том, в какую же форму облечь предпринимательскую деятельность.

Основные этапы создания предпринимательской организации

Решение проблемы создания предпринимательской организации созвучно решению любой проблемы и, поэтому в обобщенном виде представляет собой процесс осмысления потребности, определения цели, постановки задач, выработки вариантов решения задач, принятия решения (т. е. выбор оптимального сочетания вариантов решения), обеспечения исполнения задач и оценки результатов.

Соответственно складываются и основные этапы создания предпринимательской структуры:

1. Общее осмысление идеи предложения рынку товаров (услуг, работ).

Осмысление должно основываться на оценке имеющихся ресурсов. Если даже полностью отсутствуют материальные, технологические, финансовые и кадровые ресурсы, то это не означает краха Вашего предприятия (в смысле «начинания»). Наличие у Вас организаторских ресурсов, предпринимательского таланта может возместить отсутствие иных резервов!

2. Разработка бизнес-плана будущего производства товаров (услуг, работ).

Бизнес-план в условиях рынка, как известно, начинается не с того, что Вы можете дать, а с того, что хочет взять потребитель, с рыночного спроса.

3. Исходя из бизнес-плана, т. е. из проекта СОДЕРЖАНИЯ будущей предпринимательской деятельности, Вы можете проектировать ФОРМУ деятельности.

а) Оценка ресурсов и вариантов

Следует оценить наличие и необходимость квалифицированных кадров, а также требуемую степень их привлечения (партнерство, сотрудничество).

Нужно выяснить и сопоставить финансовые затраты на создание организации-предприятия и на организацию индивидуальной предпринимательской деятельности, а также определить источники финансирования.

Нелишне определить, согласны ли будущие контрагенты работать с индивидуальным предпринимателем или предпочтут организацию.

Уточнить, какие структуры производства и управления им предусмотрены бизнес-планом.

Осмыслить свое чувство лидерства, определить свое место в управлении организацией.

Проанализировать необходимость создания собственной организации или оформления относительно автономного филиала, отделения уже функционирующего юридического лица.

Выявить возможность использования для Вашей предпринимательской деятельности одной из форм некоммерческих организаций.

б) Принятие решения

Определить, коммерческая или некоммерческая организация создается. Выбрать для нее организационно-правовую форму. Выработать схему системы управления организацией. Установить место (город, регион) государственной регистрации.

в) Обеспечение создания организации

• подготовить следующие данные (техническое задание) для разработчика учредительных документов:

– наименование и организационно-правовая форма;

– место расположения органа управления («юрадрес»);

– величина уставного капитала;

– распределение уставного капитала между учредителями;

– порядок формирования уставного капитала (кто, чем, когда);

– схема управления организацией, компетенция органов управления;

– данные учредителей (паспорт, свидетельство о регистрации юридического лица).

• выбрать юридическую фирму для оформления государственной регистрации и сделать ей заказ. (Не следует доверять фирме, «штампующей» типовые учредительные документы.)

• выбрать банк для открытия расчетного счета, после регистрации и постановки на учет в налоговой инспекции открыть расчетный счет.

• определить схемы финансово-хозяйственных операций и разработать (поручить разработку специалисту) формы основных договоров и контрактов, в том числе и трудовых.

• г) Создание организации

• проведение общего собрания инициативной группы, т. е. будущих учредителей.

• заключение учредительного договора или договора о создании акционерного общества.

• утверждение устава (на основе разработанного проекта).

• оформление протокола общего собрания учредителей.

• оплата госпошлины за регистрацию организации.

• оплата (формирование) не менее 50 % уставного капитала (фонда).

• передача всех необходимых документов в регистрирующий орган (местная администрация или областная Регистрационная палата).

• получение зарегистрированных документов из регистрирующего органа.

• нотариальное заверение необходимого количества копий учредительных документов.

• постановка организации на учет в фондах, Госкомстате и в налоговой инспекции.

• получение в налоговой инспекции справки на открытие расчетного счета.

• заверение в нотариате подписей руководителей организации на банковских карточках.

• открытие в банке расчетного счета.

Таковы основные этапы создания организации. Чтобы понять объем выполняемой при этом работы, подробно рассмотрим последний этап – открытие расчетного счета в банке.

Учредительные документы и государственная регистрация юридического лица

Из этапов создания предпринимательской организации, перечисленных выше, одними из наиболее трудоемких и ответственных являются составление учредительных документов и государственная регистрация. Порядок их проведения регламентирован статьями 51, 52, 53 и 54 ГК РФ.

Статья 52 гласит:

1. Юридическое лицо действует на основании устава либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законов, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.

Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками).

Юридическое лицо, созданное в соответствии с настоящим Кодексом одним учредителем, действует на основании устава, утвержденного этим учредителем.

2. В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным.

В учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором также определяются условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава.

3. Изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, – с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Однако юридические лица и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом этих изменений.

Целый ряд положений этой статьи требует пояснений.

Статья в качестве учредительных документов называет либо устав, либо учредительный договор и устав, либо только договор.

Юридическое лицо, созданное одним учредителем, действует на основании устава, утвержденного этим учредителем. Это означает недопустимость требования иных документов (например, решения учредителя), что, к сожалению, нередко практикуется. Регистрирующие органы не вправе своей волей устанавливать перечень документов, необходимых для регистрации юридического лица и, ориентируясь на него, задерживать регистрацию.

Заслуживает внимание указание статьи относительно возможности действия юридического лица – некоммерческой организации на основании общего положения об организациях данного вида. Следовательно, для ее регистрации индивидуальных учредительных документов не требуется.

Серьезного изучения (особенно в практической деятельности) требует п.2 статьи. Здесь сказано, какие сведения должны содержаться в учредительных документах. Игнорирование их может привести как к бесспорному отказу в регистрации юридического лица, так и к определенным осложнениям в процессе его деятельности. Одновременно с п.1 ст.52 следует руководствоваться законами для юридических лиц соответствующего вида.

Учредительный договор должен заключаться обдуманно, поскольку применительно к различного вида юридических лиц законодатель определяет его условия в ряде случаев диспозитивно. В меньшей мере это касается и уставов. Поэтому нежелательно механическое копирование чужих документов, которое весьма распространено.

Хотя согласно п.3 статьи изменения учредительных документов приобретают силу с момента их государственной регистрации (или с момента уведомления регистрирующего органа) они распространяются на отношения с третьими лицами, действовавшими с учетом этих изменений даже при отсутствии их регистрации: в этих случаях юридические лица и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации.

Любопытно положение п. 3 о том, что изменения учредительных документов приобретают силу с указанного выше момента для третьих лиц. Оно позволяет сделать вывод об обязательности изменений для самого юридического лица и его учредителей (участников) и до их регистрации.

Статья 53 регламентирует состав и порядок деятельности органов юридического лица, которые обязательно отражаются в учредительных документах:

1. Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.

2. В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников.

3. Лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Оно обязано по требованию учредителей (участников) юридического лица, если иное не предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные им юридическому лицу.

Таким образом в ГК нет специальной нормы относительно дееспособности юридического лица, однако, в ст.53 законодатель определяет порядок приобретения юридическим лицом гражданских прав – это может быть осуществлено через его органы, а в предусмотренных законом случаях – через участников (такой порядок приобретения прав предусмотрен, например, в отношении товариществ).

В п.3 статьи содержатся требования относительно поведения лица, действующего от имени юридического лица: его действия должны быть добросовестны и разумны. Такой критерий страдает известной степенью неопределенности, но зато ориентирует на проявление максимальной меры внимания и заботы к интересам представляемого во избежание ответственности в виде возмещения убытков, причиненных юридическому лицу.

Не менее важны вопросы, касающиеся наименования и местонахождения юридического лица, они регламентируются статьей 54 ГК РФ:

1. Юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а также унитарных предприятий и в предусмотренных законом случаях других коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

2. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное.

3. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.

4. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование.

Юридическое лицо, фирменное наименование которого зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования.

Лицо, неправомерно использующее чужое зарегистрированное фирменное наименование, по требованию обладателя права на фирменное наименование обязано прекратить его использование и возместить причиненные убытки.

Порядок регистрации и использования фирменных наименований определяется законом и иными правовыми актами в соответствии с настоящим Кодексом.

В п. 1 статьи подчеркнуто, что юридическое лицо в своем наименовании содержит указание на его организационно-правовую форму, а унитарные предприятия, в предусмотренных законом случаях другие коммерческие организации и некоммерческие организации – указание на характер деятельности. Последнее ориентирует на специально правоспособность данных юридических лиц и как бы предупреждает участников гражданского оборота о недопустимости правовых связей с ними, выходящих за ее пределы. Здесь мы можем предполагать, что контрагент юридического лица, учитывая такое наименование, заведомо должен знать о незаконности совершаемого действия.

Как сказано в п. 4 статьи, юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование. По смыслу этого пункта такое наименование в обязательном порядке не регистрируется, но оно может быть зарегистрировано, и тогда юридическое лицо становится носителем исключительного права на его использование, то есть третьи лица могут пользоваться им только с согласия правообладателя – в противном случае они обязаны по требованию обладателя права на фирменное наименование прекратить его использование и возместить причиненные убытки.

Характерно, что фирменное наименование Гражданским Кодексом относится к средствам индивидуализации юридического лица и его продукции, входящим в состав интеллектуальной собственности организации (си. 139 ГК РФ).

В случаях и в порядке, установленных ГК и другими законами, признается исключительным право (интеллектуальная собственность) гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализация продукции, выполняемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т. п.). Использование результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, которые являются объектом исключительных прав, может осуществляться третьими лицами только с согласия правообладателя.

На основе учредительных документов осуществляется государственная регистрация организации, процедура которой определяется статьей 51 ГК РФ:

1. Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, определяемом законом о регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации, в том числе для коммерческих организаций, фирменное наименование, включается в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Нарушение установленного законом порядка образования юридического лица или несоответствие его учредительных документов закону влечет отказ в государственной регистрации юридического лица. Отказ в регистрации по мотивам нецелесообразности создания юридического лица не допускается.

Отказ в государственной регистрации, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в суд.

2. Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации.

Эта статья определяет порядок регистрации юридического лица – в органах юстиции, с включением данных о государственной регистрации в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Таким образом, отказ в регистрации допустим лишь при нарушении установленного законом порядка образования юридического лица или несоответствия его учредительных документов закону. Отказ по иным основаниям либо уклонение от регистрации – противоправны и могут быть обжалованы в суд. Таким образом, должны быть устранены злоупотребления со стороны должностных лиц, производящих регистрацию, поскольку здесь не исключается также возможность требований о возмещении вреда, причиненного неправомерными действиями соответствующего органа.

Банковские счета юридического лица

Открытие счетов

Как указано в ГК РФ (ст.861), расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке. Расчеты между этими лицами могут производиться также наличными деньгами, если иное не установлено законом. (Заметьте, именно федеральным законом, а не письмами Центробанка.)

Безналичные расчеты производятся через банки, иные кредитные организации (далее – банки), в которых открыты соответствующие счета, если иное не вытекает из закона и не обусловлено используемой формой расчетов.

Открытие расчетного счета – один из важнейших шагов в деятельности любого предприятия, так как от надежности и оперативности, компетентности банка, в котором Вы открываете расчетный счет, напрямую зависит успешная работа Вашей фирмы. Хотя некоторые расчеты, как сказано выше, могут производиться и наличными деньгами, например, через кассу организации, т. е. без использования расчетного счета.

Исходя из вышесказанного, следует, что при открытии расчетного счета предпринимателю следует особо обратить внимание и даже, по возможности, всесторонне проанализировать положение выбранного им банка. Здесь, как говорят, все средства хороши – от слухов и советов партнеров и знакомых, солидности офиса и фирменных бланков до скрупулезного ознакомления с его финансовым положением, рейтингами в печати, различными документами.

Особое место при этом занимает анализ договора с банком на расчетно-кассовое обслуживание. По договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

При заключении договора банковского счета клиенту или указанному им лицу открывается счет в банке на условиях, согласованных сторонами.

Если Вы не сильны в основах договорных отношений, то желательно показать образец договора юристу. Но в любом случае важны четкие формулировки прав и обязанностей сторон, конкретные санкции за нарушения условий договора с обеих сторон. Вообще, постарайтесь прояснить все двусмысленности и неясности, оговорить все существенные условия договора с представителем банка, не стесняйтесь предложить возможность исправления неустраивающих Вас положений договора.

Необходимо в этой связи заметить, что в соответствии с сегодняшним законодательством Вы имеете право открывать неограниченное количество счетов в любых банках на территории Российской Федерации, независимо от места регистрации и юридического адреса предприятия. И не забывайте, что банк более заинтересован в Вас, чем Вы в нем. Без клиентов нет доходов у банка.

Итак, используя различные источники информации, Вы выбрали банк, ознакомились с договором на банковское обслуживание. Теперь нужно предоставить в банк необходимые для открытия расчетного счета документы.

Задача несколько упрощается, если Вы уже открыли, по требованию регистрационных органов, так называемый, временный накопительный счет. Данный счет открывается юридическому лицу для внесения, частично или полностью (не менее 50 %), уставного капитала коммерческой организации еще до момента его государственной регистрации. Таким образом, временный накопительный счет, исходя из общей практики, обычно открывается в случае, если организация формирует уставный капитал деньгами для временного аккумулирования денежных средств, хотя его имеет право открыть любое юридическое либо физическое лицо. Счет также может использоваться для поступлений денежных средств из других источников, оправдывая свое название, но при этом снимать деньги и использовать его для расчетов организация не может.

Для открытия временного накопительного счета Вам необходимо предоставить в банк подписанные участниками предприятия, но не прошедшие государственной регистрации, учредительные документы: Устав, Учредительный договор (если он есть), протокол учредительного собрания организации, протокол либо приказ о назначении руководителя и главного бухгалтера.

После открытия временного накопительного счета Вы получаете справку о его открытии, которую необходимо представить в регистрационный отдел для дальнейшей государственной регистрации фирмы.

Возвращаясь к теме открытия основного расчетного счета и необходимых для этого документов, следует сказать, что в соответствии с ГК РФ банк обязан заключить договор банковского счета с клиентом, обратившимся с предложением открыть счет на объявленных банком для открытия счетов данного вида условиях, соответствующих требованиям, предусмотренным законом, и установленными в соответствии с ним банковскими правилами.

Банк не вправе отказать в открытии счета, в совершении соответствующих операций, которые предусмотрены законодательством, учредительными документами банка и выданным ему разрешением (лицензией), за исключением случаев, когда такой отказ вызван отсутствием у банка возможности принять на банковское обслуживание либо допускается законом или иными правовыми актами.

При необоснованном уклонении банка от заключения договора банковского счета клиент вправе предъявить ему требования, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, и обязать его заключить договор на обслуживание.

Согласно действующему законодательству и сложившейся практике список документов для открытия расчетного счета, требуемых в различных банках, может несколько различаться, но основные документы – это:

• Устав предприятия. Нотариально заверенная копия либо копия, заверенная Регистрационной палатой (другим органом регистрации предприятий);

• Учредительный договор (в некоторых случаях не заключается и соответственно не представляется). Нотариально заверенная копия либо копия, заверенная Регистрационной палатой (другим органом регистрации предприятий);

• Временное Свидетельство о регистрации либо Постановление местных органов власти о регистрации (для вновь создаваемых предприятий). Постоянное Свидетельство о регистрации для предприятий, открывающих счет переводом из другого банка.

Нотариально заверенная копия либо копия, заверенная Регистрационной палатой (другим органом регистрации предприятий);

• Протоколы либо приказы главного органа управления предприятием о назначении на должности руководящих работников(а), которые будут осуществлять управление расчетным счетом.

• Карточки с образцами подписей лица (лиц), которое будет осуществлять управление расчетным счетом. Нотариально заверенная копия (да некоторых банков 2 экземпляра);

• Справка из налогового органа о постановке на учет будущего владельца счета (оригинал);

• Справка о постановке на учет в Пенсионном фонде (оригинал);

• Справка о постановке на учет в Фонде обязательного медицинской страхования (оригинал);

• Справка из государственного органа статистики;

• Справка, подтверждающая регистрацию предприятия в качестве плательщика страховых взносов;

• Справка о постановке на учет в Фонде Занятости;

• Заявление на открытие расчетного счета (в свободной форме либо форме, установленной банком) за подписью руководителя и бухгалтера предприятия.

Помимо этих документов каждый банк может требовать представления других документов, но вышеуказанный перечень обязателен.

Валютный, ссудный и иные счета открываются организации только после открытия расчетного счета.

В соответствии с действующим законодательством, для осуществления предпринимательской деятельности юридическим лицам могут открываться расчетные (текущие) как рублевые, так и валютные счета. Могут также открываться бюджетные счета, депозитные, ссудные, временные, аккредитивные.

Расторжение договора банковского счета

Условия расторжения зависят от того, по чьей инициативе оно происходит.

По заявлению клиента договор расторгается в любое время.

Если инициатива исходит от банка, то должны быть соблюдены следующие условия:

1. Расторгнуть договор может только суд.

2. Решение суда возможно только лишь в одном из следующих случаев:

• сумма денежных средств, хранящихся на счете, окажется ниже минимального размера, предусмотренного банковскими правилами или договором, если такая сумма не будет восстановлена в течение месяца со дня предупреждения об этом;

• при отсутствии операций по счету в течение года, если иное не предусмотрено договором.

Расторжение договора банковского счета является основанием закрытия счета клиента.

Будьте внимательны при заключении договора с банком

Часто встречаются предложения от коммерческих банков, предлагающих разместить средства на длительный срок, с одновременной выплатой основной суммы денег и больших дивидендов банка, по которым принимаются денежные средства. Практически всегда находятся разного рода оговорки, предполагающие возможность в одностороннем порядке (со стороны банка) снизить выплату дивидендов.

Особенности статуса малого предприятия

Прежде всего необходимо отметить, что действующим в настоящее время в Российской Федерации законодательством не предусмотрена такая организационно-правовая форма, как малое предприятие. Малое предприятие может быть и акционерным обществом, и ООО, и полным товариществом. Но оно не может в уставе определяться как малое предприятие. Указанное понятие применяется, как правило, для выделения из общего числа коммерческих предприятий тех, которым необходима (полагается) финансовая или иная поддержка государства, как представителям малого бизнеса.

В зависимости от численности работающего персонала предприятия подразделяются на мелкие, малые, средние и крупные. В отдельных странах для деления предприятий по количественным параметрам применяются и другие критерии: объем оборота, сумма прибыли (дохода), объем первоначального капитала, объем активов. В соответствии с Законом РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства» (от 14 июня 1995 года, № 88-ФЗ) малыми предприятиями могут быть юридические лица (коммерческие организации) любой организационно-правовой формы (кооперативы, товарищества, общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества закрытого типа, в том числе с чисто российским либо смешанным капиталом):

• в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не должна превышать 25 процентов,

• предельный размер численности работников, занятых на основании гражданско-правововых договоров, за отчетный период установлен следующий:

промышленность 100 человек

строительство 100 человек

транспорт 100 человек

сельское хозяйство 60 человек

научно-техническая сфера 60 человек

оптовая торговля 50 человек

розничная торговля и бытовое

обслуживание населения 30 человек

в остальных отраслях и при

осуществлении других видов

деятельности 50 человек

Для вновь создаваемых малых предприятий следует, по-видимому, особо подчеркнуть порядок определения среднесписочной численности предприятия для отнесения данного предприятия к разряду малых и получения соответствующих льгот.

Во-первых, необходимо знать, что в среднесписочную численность включаются как состоящие в штате работники предприятия (в том числе работающие по совместительству), так и лица, не состоящие в штате (выполняющие работу по договору подряда и другим договорам гражданско-правового характера), включая лиц, работающих по совместительству с учетом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений малого предприятия.

Во-вторых, среднесписочная численность учитывается по предприятию нарастающим итогом с начала года, и только в случае ее непревышения против предельной величины предприятие может иметь соответствующие льготы как малое предприятие.

ПРИМЕР 1

За квартал среднесписочная численность работников предприятия составила 104 человека. За I полугодие – 97 человек. В данном случае предприятие, не имея право на льготы как малое в I квартале, по итогам года за полугодие приобрело, однако, право на такую льготу за весь период.

Таким образом, если на предприятии были соблюдены условия полного освобождения от налога на прибыль, то уплаченный за I квартал налог ему должны вернуть по итогам работы за I полугодие.

ПРИМЕР 2

За I квартал среднесписочная численность составила 97 человек. За I полугодие она превысила 100 человек. В этом случае предприятие, освобожденное от налога на прибыль по результатам работы I квартала, по итогам за I полугодие должно полностью рассчитаться с бюджетом за весь период с начала года. В таком же порядке рассматриваются итоги работы предприятия и его расчеты с бюджетом по налогу на прибыль за 9 месяцев и отчетный год. Определение среднесписочной численности работников малых предприятий производится в соответствии с инструкцией по статистике численности и заработной платы рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Госкомстатом СССР 17 сентября 1987 года ° 17-10-0370, в редакции от 20.04.93 года (письмо 6-1-1/87).

Когда предприятие занимается только одним видом деятельности, то проблем не возникает. Но сегодня таких предприятий практически нет, и предприятия вынуждены заниматься различными видами деятельности.

Как быть в этом случае?

В соответствии с действующим законодательством многопрофильные предприятия относятся к малым по численности работающих, соответствующих тому виду деятельности, который приносит наибольшую долю суммарной выручки от реализации продукции, работ и услуг.

Специальные льготы для малого бизнеса

Льготы по налогам занимают одно из важных мест в налоговом планировании. Для государства это один из способов стимулировать те направления деятельности предприятий и отрасли экономики, которые необходимы ему в меру их социальной значимости, а также в случае невозможности их государственного финансирования. Как правило, на практике большинство льгот (их общее количество в Российском законодательстве превышает 150) достаточно жестко определяет круг тех, кто может ими воспользоваться.

Льготы в значительной степени разнятся от вида налога, по которому они действуют, и от местного законодательства. Каждому субъекту Федерации в этой области предоставлены права, и значительную часть льгот предоставляют именно местные законы. Для того чтобы максимально эффективно применять в налоговом планировании льготы, предоставленные законодательством, необходимо подготовить специальную подборку из законодательной базы (как федеральной, так и местной) или воспользоваться услугами консультационных компаний.

В России в соответствии с Законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» государственная поддержка малому предпринимательству осуществляется путем:

• формирования инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

• создания льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий. К ним относятся льготные условия кредитования (за счет использования средств фондов поддержки малого предпринимательства или средств обществ взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства), льготные условия страхования, резервирования для них определенной доли государственных заказов;

• установления упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;

• поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами;

• организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий.

Из всего многообразия форм финансовой поддержки государством малого бизнеса наибольшую роль играет налоговая сфера. К сожалению, фактическое положение дел складывается таким образом, что только в налогообложении имеются реальные, хотя и недостаточно эффективные сдвиги в государственной поддержке малого предпринимательства. Что же реально имеют сейчас в области налогообложения предприниматели, желающие заняться малым бизнесом?

Льготы для малых предприятий в части налогообложения можно разделить на две группы:

1. собственно льготы по налогам – это уменьшение ставки налога, изменение порядка начисления налога, отсрочки платежей в бюджет по налогу. Также Министерство финансов России рекомендует малым предприятиям с простым хозяйственным процессом производства, работающим в непроизводственной сфере, а также предприятиям, имеющим незначительное количество хозяйственных операций, занятым в производственной сфере, применение упрощенной формы бухгалтерского учета.

Конец ознакомительного фрагмента.